Al presentar el informe, la jefa del Comité de Asuntos de la Delegación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional , Nguyen Thi Thanh, declaró que el proyecto incluye enmiendas y adiciones en relación con los votos de confianza. En concreto, añade el cargo de Secretario General de la Asamblea Nacional para cumplir con la Ley de Organización de la Asamblea Nacional y el Reglamento n.º 96-QĐ/TW, y ajusta algunos puestos de acuerdo con la Ley de Organización de los Gobiernos Locales, modificada y complementada en 2019.
Además, el proyecto modifica y complementa los casos en los que no se procederá al voto de confianza respecto de las personas que hayan anunciado su dimisión pendiente de jubilación, anunciado su jubilación o hayan sido nombradas o elegidas en el año del voto de confianza.
Nguyen Thi Thanh, jefa del Comité de Asuntos de Delegados del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, presentó el proyecto de resolución.
Según Nguyen Thi Thanh, jefa del Comité de Asuntos de Delegación de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional está solicitando la opinión de la Asamblea Nacional sobre la propuesta de excluir a las personas que se encuentran de licencia para el tratamiento de enfermedades graves, con confirmación de un centro médico , y que no han estado a cargo del trabajo durante seis meses o más, según lo decidido por una agencia o individuo competente hasta el momento de la apertura de la sesión en la que se realizará el voto de confianza.
Respecto a los criterios para evaluar el nivel de confianza, la jefa del Comité de Asuntos de la Delegación, Nguyen Thi Thanh, explicó que la Resolución Nº 85/2014/QH13 sólo establece dos criterios: las cualidades políticas , la ética y el estilo de vida; el cumplimiento de la Constitución y las leyes; y los resultados del cumplimiento de las tareas y poderes asignados.
Este proyecto de resolución ha especificado en detalle el contenido de los criterios de evaluación apropiados y ha agregado contenido sobre las responsabilidades de los evaluados en la implementación de las resoluciones y conclusiones sobre el trabajo de supervisión de la Asamblea Nacional, sus organismos, Consejos Populares y Comités de Consejos Populares; los resultados de la solución de quejas y denuncias en sus respectivos campos y ámbitos de responsabilidad; respetar, escuchar y estudiar para resolver las opiniones y recomendaciones de los votantes y el pueblo; y los resultados del cumplimiento de los compromisos y promesas (si los hay).
La sesión de la Asamblea Nacional se celebró en la tarde del 30 de mayo.
En cuanto a las consecuencias para quienes se sometan a una moción de confianza, la Sra. Nguyen Thi Thanh declaró que el proyecto de reglamento estipula que si más de la mitad pero menos de dos tercios del total de diputados de la Asamblea Nacional o del Consejo Popular califican a una persona de "baja confianza", esta deberá dimitir. De no hacerlo, la autoridad o persona competente presentará una propuesta a la Asamblea Nacional o al Consejo Popular para que se realice una moción de confianza en esa sesión o en la siguiente.
Si una persona sujeta a un voto de confianza recibe una calificación de "baja confianza" de 2/3 o más del número total de diputados de la Asamblea Nacional o del Consejo Popular, el organismo o persona competente presentará una propuesta a la Asamblea Nacional o al Consejo Popular para destituirlos.
En el caso de personas que ocupen varios cargos simultáneamente, los votos de confianza y destitución se realizan una sola vez para todos esos cargos.
Al presentar el informe sobre el proyecto de Resolución, el presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmó que la adición de una disposición que exime del voto de confianza a las personas con baja por enfermedad grave, tal como se propone, se basa en razones prácticas, demuestra humanidad y se ajusta a los requisitos de los votos de confianza en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares. Además, algunas opiniones sugirieron que el período de inactividad debería especificarse claramente en seis meses consecutivos o más para garantizar el estricto cumplimiento de la normativa.
El presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, presentó la revisión del proyecto de Resolución.
Según el presidente del Comité Jurídico, algunas opiniones sugieren que el organismo redactor debe proporcionar una explicación más clara sobre por qué no se incluyen ciertos cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional y los Consejos Populares en el alcance de los votos de confianza, como los jueces del Tribunal Popular Supremo, los miembros del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional, los jefes adjuntos de los comités del Consejo Popular y los asesores del Tribunal Popular.
Algunos miembros del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional sugirieron añadir una regulación que prohíba estrictamente a otras organizaciones e individuos (no sólo aquellos que son votados o los que registran los votos) participar en acciones que afecten la objetividad y exactitud de los votos de confianza, como presentar quejas, hacer acusaciones o proporcionar información falsa; junto con aclarar el significado del acto de "lobby" en la regulación prohibida...
El presidente del Comité Jurídico, Hoang Thanh Tung, declaró que algunas opiniones sugieren que el voto de confianza debería definirse como un paso en el proceso disciplinario para los funcionarios que ocupan cargos electos o aprobados por la Asamblea Nacional y los Consejos Populares. Esto se debe a que, según el proyecto de ley, los casos sujetos a un voto de confianza en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares suelen ser aquellos en los que se descubren indicios de irregularidades o en los que el voto de confianza indica un bajo nivel de confianza en la persona.
Por lo tanto, esta opinión sugiere que si más de la mitad del número total de delegados vota en contra de una persona sujeta a un voto de confianza, se debe aplicar una forma más severa de acción disciplinaria, es decir, la Asamblea Nacional o el Consejo Popular debe destituir o aprobar una propuesta para destituir a esa persona de su cargo.
Si la resolución es aprobada por la Asamblea Nacional, entrará en vigor el 1 de julio de 2023.
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