Al presentar el informe, la jefa del Comité de Asuntos de Delegación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, indicó que el proyecto de ley incluye enmiendas y adiciones sobre el voto de confianza. En concreto, se añade el título de Secretario General de la Asamblea Nacional para cumplir con la Ley de Organización de la Asamblea Nacional y el Reglamento n.º 96-QD/TW, y se ajustan algunos títulos de acuerdo con la Ley de Organización del Gobierno Local, modificada y complementada en 2019.
Además, el proyecto modifica y complementa los casos en los que no se emite el voto de confianza para las personas que hayan anunciado su jubilación, hayan anunciado su retiro o hayan sido designadas o elegidas en el año del voto de confianza.
La jefa del Comité de Trabajo de la Delegación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, presentó el proyecto de resolución.
La jefa del Comité de Asuntos de la Delegación, Nguyen Thi Thanh, dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional quisiera solicitar a la Asamblea Nacional opiniones sobre la propuesta de no tomar un voto de confianza para las personas que han tomado licencia para recibir tratamiento por enfermedades graves con confirmación de un centro médico y no han estado a cargo del trabajo durante 6 meses o más de acuerdo con la decisión de una agencia o individuo competente hasta el momento de la apertura de la sesión para tomar un voto de confianza.
Respecto a la base para evaluar el nivel de confianza, la jefa del Comité de Trabajo de la Delegación, Nguyen Thi Thanh, dijo que la Resolución No. 85/2014/QH13 sólo establece dos criterios: cualidades políticas , ética, estilo de vida; cumplimiento de la Constitución y las leyes; resultados del desempeño de las tareas y poderes asignados.
Este proyecto de resolución ha detallado el contenido de los criterios de evaluación apropiados y ha agregado el contenido de las responsabilidades de la persona votada en la implementación de la resolución, las conclusiones sobre el trabajo de supervisión de la Asamblea Nacional, los órganos de la Asamblea Nacional, el Consejo Popular y los Comités del Consejo Popular; los resultados del manejo de quejas y denuncias en el campo y alcance de la responsabilidad; respetar, escuchar y estudiar para resolver las opiniones y recomendaciones de los votantes y el pueblo; los resultados de la implementación de los compromisos y promesas (si los hay).
Sesión de la Asamblea Nacional en la tarde del 30 de mayo.
En cuanto a las consecuencias para quienes sean elegidos para una moción de confianza, la Sra. Nguyen Thi Thanh explicó que el proyecto estipula que si entre más de la mitad y menos de dos tercios del total de diputados de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular califican a la persona como de "baja confianza", esta deberá dimitir. En caso de no dimitir, el organismo o persona competente deberá solicitar a la Asamblea Nacional o al Consejo Popular que realice una moción de confianza en esa sesión o en la siguiente.
Si una persona sujeta a un voto de confianza es calificada de "baja confianza" por 2/3 o más del número total de diputados de la Asamblea Nacional o del Consejo Popular, el organismo o persona competente propondrá a la Asamblea Nacional o al Consejo Popular su destitución.
Para las personas que desempeñan varios cargos al mismo tiempo, el voto de confianza y revocatoria se realiza una sola vez para esos cargos.
Al presentar el informe sobre la revisión del proyecto de Resolución, el presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmó que la adición de la disposición que prohíbe la votación de confianza a las personas que se encuentran en licencia para recibir tratamiento por enfermedades graves, tal como se propuso, tiene fundamento práctico, demuestra humanidad y es coherente con los requisitos para la votación de confianza en la Asamblea Nacional y los Consejos Populares. Además, existen opiniones que sugieren la necesidad de establecer claramente que el período de trabajo no ejecutivo sea de seis meses consecutivos o más para garantizar el rigor.
El presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, presentó la revisión del proyecto de resolución.
Según el Presidente de la Comisión de Derecho, algunas opiniones sugieren que el organismo redactor debería explicar más claramente el motivo por el cual no se incluyen algunos cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional o los Consejos Populares para ser incluidos en la lista de candidatos para un voto de confianza, como los jueces del Tribunal Popular Supremo, los miembros del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional, los jefes adjuntos del Consejo Popular y los jurados del Tribunal Popular.
Hay opiniones en la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional que proponen agregar una disposición que prohíba a otras organizaciones e individuos (no solo la persona cuyo voto se toma, la persona que registra el voto) tener actos que afecten la objetividad y exactitud del voto de confianza, como quejas, denuncias, proporcionar información falsa; junto con eso, aclarar el contenido del acto de "abogacía" en la prohibición...
El presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, afirmó que existen opiniones que indican que el voto de confianza debería considerarse un paso en el proceso de consideración de medidas disciplinarias para funcionarios que ocupan cargos electos o aprobados por la Asamblea Nacional o el Consejo Popular. Dado que, según el proyecto de ley, los casos que se someten a voto de confianza en la Asamblea Nacional o el Consejo Popular suelen deberse al descubrimiento de indicios de irregularidades o a que, mediante el voto de confianza, se demuestra que la persona tiene un bajo nivel de confianza.
Por tanto, esta opinión sugiere que en caso de que una persona sometida a un voto de confianza sea calificada como sin confianza por más de la mitad del número total de delegados, se debe aplicar una forma más severa de tratamiento, es decir, la Asamblea Nacional o el Consejo Popular debe destituir a esa persona o aprobar una propuesta para destituirla de su cargo.
La Resolución, si es aprobada por la Asamblea Nacional, entrará en vigor el 1 de julio de 2023.
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