Propuesta de programa piloto para distritos que emitirán antecedentes penales

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El Ministerio de Justicia ha propuesto un programa piloto en el que los Departamentos de Justicia dependientes de los Comités Populares de los distritos de Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh y la provincia de Nghe An están autorizados a emitir certificados de antecedentes penales durante dos años.

La propuesta está contenida en el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional sobre el pilotaje de la descentralización de la emisión de certificados de antecedentes penales, que fue publicado recientemente por el Ministerio de Justicia.

La agencia indicó que la Ley de Antecedentes Penales de 2009 estipula que las autoridades competentes para emitir certificados de antecedentes penales incluyen el Centro Nacional de Antecedentes Penales del Ministerio de Justicia y los Departamentos de Justicia provinciales.

Sin embargo, el Departamento de Justicia cuenta con recursos humanos e instalaciones limitados, y el gran volumen de solicitudes ha generado una sobrecarga. "En ocasiones, la gente tenía que hacer cola muy temprano para presentar solicitudes de certificados, lo que generaba descontento público", declaró el Ministerio de Justicia.

Personas hicieron fila desde las 4 a.m. en el Departamento de Justicia de Hanoi para esperar la verificación de antecedentes penales, abril de 2023. Foto: Ngoc Thanh — Personas hicieron fila desde las 4 a.m. en el Departamento de Justicia de Hanoi para esperar la verificación de antecedentes penales, abril de 2023. Foto: *Ngoc Thanh*

Hanói, Ciudad Ho Chi Minh y Nghe An son las tres localidades con mayor número de solicitudes de certificados de antecedentes penales a nivel nacional. Entre 2021 y 2023, Hanói emitió un promedio de más de 51.000 certificados al año, Ciudad Ho Chi Minh aproximadamente 96.000 y Nghe An 57.000. Actualmente, el número total de unidades administrativas a nivel de distrito en estas tres localidades es de 73. De aprobarse la propuesta, los residentes dispondrán de 73 lugares adicionales para solicitar certificados de antecedentes penales.

Por lo tanto, el Ministerio de Justicia considera necesario implementar un programa piloto de descentralización hacia unidades administrativas distritales en las tres localidades mencionadas, lo que contribuirá a reducir la presión y brindará mayor comodidad a la ciudadanía. "Esta es una iniciativa nueva, por lo que el Ministerio de Justicia propone un programa piloto en algunas unidades distritales de varias provincias y ciudades bajo administración central", señala el borrador.

Tras la conclusión del programa piloto, el Ministerio de Justicia resumirá y evaluará su implementación e informará al Gobierno y a la Asamblea Nacional. Los resultados del programa piloto servirán de base para estudiar las modificaciones a la Ley de Antecedentes Penales.

Un certificado de antecedentes penales es un documento que acredita la existencia de antecedentes penales. Los ciudadanos pueden solicitarlo al Departamento de Justicia o en línea. Sin embargo, tras registrarse en el portal de servicios públicos nacional o local, deben presentar la documentación en papel por correo postal o en persona ante la autoridad competente.

Muchas empresas y organizaciones han abusado recientemente del requisito de verificación de antecedentes penales al contratar, gestionar y emplear a sus trabajadores. Algunas provincias y ciudades no han abordado con prontitud la necesidad de estas verificaciones, lo que ha generado descontento público.

La razón es que los ministerios y organismos gubernamentales aún no han reducido el requisito de presentar certificados de antecedentes penales y aún no han aplicado la tecnología de la información para emitirlos en línea a los ciudadanos.

Son Ha

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