El mismo producto químico pero con diferentes áreas de gestión lleva a que las empresas eludan la ley para introducirlo en el mercado, lo que provoca inseguridad social.
El delegado Nguyen Hai Dung (delegación de Nam Dinh ) afirmó que la misma sustancia química se gestiona de forma diferente en cada zona, lo que lleva a las empresas a eludir la ley y comercializarla, lo que genera inseguridad social. Foto: Quochoi.vn
En la tarde del 23 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley de Sustancias Químicas (modificada).
Al hablar en la reunión, el delegado Nguyen Hai Dung (delegación de Nam Dinh) dijo que según la Ley de Productos Químicos de 2007 y el Proyecto de Ley sobre Enmiendas, la responsabilidad de la gestión estatal de los productos químicos se asigna a los Ministerios dependiendo del propósito del uso de los productos químicos.
Por ejemplo, el Ministerio de Salud gestiona los productos químicos utilizados para preparar medicamentos para uso humano, o los productos químicos utilizados en desinfectantes e insecticidas en aparatos médicos de uso doméstico.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural gestiona los productos químicos en el cultivo de cultivos, la ganadería, la acuicultura, la medicina veterinaria y la protección vegetal.
Para el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Defensa Nacional, gestionar las sustancias químicas en los ámbitos de la seguridad y la defensa nacional.
Según el delegado Nguyen Hai Dung, debido a la versatilidad de una sustancia química específica, utilizada en diversas industrias, esta es gestionada por varios ministerios. Por ejemplo, el gas hilarante, el N₂O y el dióxido de carbono son gestionados por el Ministerio de Industria y Comercio cuando se utilizan en la industria, mientras que el Ministerio de Salud los gestiona en el sector de alimentos y medicamentos.
Por lo tanto, se produce una duplicación en la gestión cuando una sustancia química circula en el mercado, ya que es imposible determinar en qué ámbito se utiliza y cuál es su propósito. Por otro lado, debido a los diferentes propósitos de uso, las regulaciones de los ministerios también difieren y no están sincronizadas.
La delegación de Nam Dinh puso como ejemplo que, en el sector industrial, el gas N₂O figura en la lista de sustancias químicas con producción y comercialización restringidas, y se gestiona estrictamente en las etapas de importación, producción y comercialización. Sin embargo, en el sector médico, el N₂O figura en la lista de aditivos alimentarios permitidos, por lo que los procedimientos para su comercialización son sencillos.
La falta de uniformidad antes mencionada lleva a que las empresas eludan la ley sobre el registro de productos químicos para utilizarlos en campos menos regulados y supervisados, introduciendo así productos químicos peligrosos en el mercado y causando inseguridad social.
Este delegado dijo que para evitar la superposición entre ministerios y evitar lagunas legales como las mencionadas anteriormente, un tipo de producto químico cuando se importa o circula en el mercado debería clasificarse bajo una sola fuente.
Al explicar y aceptar este asunto, el ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, afirmó que, debido a su versatilidad, los productos químicos pueden utilizarse en diversas industrias y campos. Por lo tanto, un mismo producto químico puede ser gestionado por diversos ministerios y sectores, según su finalidad.
Según el Ministro Nguyen Hong Dien, el proyecto de ley también estipula claramente las responsabilidades de gestión de los ministerios, las localidades y cada unidad funcional.
Sin embargo, para garantizar la flexibilidad en su funcionamiento y la estabilidad a largo plazo de la Ley, el organismo redactor estudiará y aceptará la dirección de incluir en la Ley únicamente cuestiones bajo la autoridad de la Asamblea Nacional.
El contenido detallado se asignará al Gobierno para su regulación. Al mismo tiempo, se revisará y evaluará la normativa para definir claramente las responsabilidades de gestión de los organismos que gestionan, producen y transportan sustancias químicas.
"Seguimos revisando y evaluando los recursos de los organismos de gestión centrales y locales para garantizar la implementación efectiva de la descentralización", enfatizó el Ministro de Industria y Comercio.
Fuente: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo
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