Reformar la organización y funcionamiento del Sindicato de Vietnam en la nueva situación.

La Resolución 02-NQ/TW, emitida el 12 de junio de 2021 por el Politburó sobre la "Renovación de la organización y el funcionamiento del Sindicato de Vietnam en la nueva situación" (en adelante, la Resolución 02-NQ/TW); la Resolución 26-NQ/TW, emitida el 19 de mayo de 2018 por la Séptima Conferencia del Comité Central del Partido (12.ª legislatura), sobre la "Concentración en la formación de un equipo de cuadros a todos los niveles, especialmente a nivel estratégico, con cualidades, capacidades y prestigio suficientes, acordes con las tareas" (en adelante, la Resolución 26-NQ/TW), junto con muchas políticas importantes del Partido en la 13.ª legislatura, han definido claramente la necesidad de formar un equipo de cuadros sindicales con firmes convicciones políticas, cualificaciones profesionales y habilidades vocacionales para satisfacer las nuevas exigencias.

Además, el sistema legal relacionado con las relaciones laborales y los sindicatos ha experimentado numerosos cambios fundamentales, como el Código Laboral de 2019, la Ley de Sindicatos reformada y las regulaciones gubernamentales sobre diálogo, negociación colectiva y democracia de base. Estos cambios exigen que los dirigentes sindicales se mantengan actualizados de forma constante para aplicar correctamente la ley y proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los afiliados y trabajadores.

Implementar decisivamente la Resolución 10b/NQ-BCH.

Recientemente, muchas localidades, sectores y corporaciones han demostrado un espíritu proactivo al emitir planes y programas de acción desde el inicio de sus mandatos, definiendo claramente las responsabilidades de cada nivel en la implementación de la Resolución 10b/NQ-BCH. Esto contribuye a la uniformidad del sistema, evitando la confusión y la pasividad en la organización de la capacitación.

Además, la aplicación de las tecnologías de la información no solo facilita cambios en los métodos de gestión dentro de los sindicatos, sino que también genera avances en la formación del personal. Muchas unidades han adoptado e implementado rápidamente plataformas de aprendizaje en línea, conferencias en línea y sistemas de aprendizaje electrónico, superando las barreras de espacio y tiempo. Especialmente durante la pandemia, la formación en línea demostró ser eficaz para garantizar una formación ininterrumpida, a la vez que aumentó significativamente el número de personal que participa en el aprendizaje.

Muchas localidades también han aprovechado el apoyo de universidades, institutos de investigación y organismos de gestión estatales para organizar cursos de formación, mejorando así la calidad de los profesores y la experiencia profesional.

Además, la necesidad de mejorar la calidad de los dirigentes sindicales aumenta debido al desarrollo práctico de la fuerza laboral. El rápido crecimiento de las empresas no estatales, las empresas con inversión extranjera directa (IED) y los modelos de producción de alta tecnología, junto con las exigencias del diálogo, la negociación colectiva y la resolución de conflictos laborales, ha hecho urgente la necesidad de capacitación y desarrollo profesional de los dirigentes sindicales. Esto impulsa firmemente a los sindicatos de todos los niveles a priorizar la inversión y centrarse en la implementación de la Resolución 10b/NQ-BCH de manera decisiva y eficaz.

xb 8h.png — Actividades previas al día de la fundación del Sindicato de Vietnam.

Las dificultades surgen dentro del sistema.

Además de las ventajas, la implementación de la Resolución 10b/NQ-BCH durante el período 2020-2025 enfrentó numerosas dificultades y desafíos importantes, lo que afectó directamente la calidad y el progreso de la formación de los cuadros. Por ejemplo, durante la prolongada pandemia de COVID-19, muchas empresas redujeron su producción o suspendieron sus operaciones, lo que obligó a los representantes sindicales a centrarse principalmente en la atención y el apoyo a los trabajadores, lo que se tradujo en menos tiempo para la formación.

Otra dificultad reside en los limitados recursos financieros asignados a la capacitación del personal. Muchas unidades han informado de que no pueden cumplir con el requisito mínimo de gasto del 15 % estipulado en la resolución. En particular, los sindicatos de base de las provincias montañosas y de tierras altas tienen dificultades para asignar fondos, mientras que el costo de organizar cursos de capacitación es elevado debido a las condiciones geográficas, las largas distancias de viaje, las inclemencias del tiempo y la infraestructura limitada.

Además, los rápidos cambios en el entorno laboral y la aparición de nuevos modelos laborales, como el trabajo en línea, el trabajo en plataformas digitales y el trabajo temporal flexible, han generado una presión significativa sobre la capacitación. El contenido de capacitación tradicional ya no es relevante y requiere actualizaciones frecuentes, mientras que muchas organizaciones aún no han establecido mecanismos para revisar y actualizar el contenido periódicamente.

Es evidente que las dificultades en el período 2020-2025 no provienen sólo de los impactos objetivos de la pandemia y de factores socioeconómicos , sino también del propio sistema sindical: limitaciones en la capacidad del personal, falta de programas de capacitación estandarizados, infraestructura digital insuficiente y la ausencia de un mecanismo a nivel nacional para evaluar la efectividad de la capacitación.

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