Contribuir a la protección y el desarrollo sostenible de los bosques

En cumplimiento del Decreto N° 156/2018/ND-CP y del Decreto N° 156 que modifica y complementa varios servicios ambientales forestales, la provincia de Tuyen Quang ha implementado de forma proactiva diversas soluciones para gestionar y utilizar los fondos de pago de manera transparente y eficaz. De esta forma, contribuye al aumento de los ingresos, fomenta la participación activa de las comunidades y la población en la protección de los bosques y promueve el desarrollo de medios de vida sostenibles.

Gestión estricta, transparente y focalizada

Tuyen Quang cuenta actualmente con más de 852.789 hectáreas de bosque, de las cuales 620.891 hectáreas son bosques naturales y el resto son plantaciones forestales productivas, con una cobertura forestal superior al 62%. La provincia es una de las localidades con mayor superficie forestal en la región noreste. La política de pago por servicios ambientales forestales se considera un importante motor para ayudar a la localidad a proteger los bosques de cabecera, especialmente las áreas forestales protegidas asociadas a los embalses hidroeléctricos de Tuyen Quang, Chiem Hoa, Na Hang, Song Nho Que, Bac Me y las pequeñas centrales hidroeléctricas de la zona.

Funcionarios del Departamento de Protección Forestal de la Región XI inspeccionaron las labores de gestión y protección forestal en la comuna de Cao Bo.

Según el Fondo Provincial de Protección y Desarrollo Forestal, desde 2011, la provincia ha firmado contratos para el pago de servicios ambientales forestales al 100% de los usuarios, incluyendo empresas hidroeléctricas, de agua potable y establecimientos de ecoturismo . En promedio, la provincia recauda anualmente más de 100 mil millones de VND en concepto de servicios ambientales forestales, de los cuales más del 90% se destina a los propietarios forestales: organizaciones, hogares, particulares y comunidades rurales. En los primeros diez meses de 2025, la superficie forestal total de la provincia, que abarcaba 643.000 ha (852.789 ha), representaba el 75,4% del total de la superficie forestal para la cual se habían pagado servicios ambientales forestales.

Para garantizar una gestión rigurosa, Tuyen Quang ha implementado un sistema de monitoreo y vigilancia forestal mediante tecnología GPS y mapas digitales. La delimitación de las cuencas hidrográficas y los límites de pago se actualiza y revisa periódicamente para evitar la duplicación u omisión de áreas. Los propietarios forestales reciben información sobre los procedimientos de protección forestal, los métodos de patrullaje y el registro de datos forestales, lo que contribuye a mejorar la capacidad de gestión a nivel local.

El pago por servicios ambientales forestales es público y transparente. Desde 2023, el Fondo Provincial de Protección y Desarrollo Forestal ha coordinado con los bancos la implementación del pago de estos servicios mediante transferencia bancaria. A la fecha, más del 85 % de los propietarios forestales han recibido el pago a través del sistema bancario. Este método no solo minimiza errores y reduce los costos de gestión, sino que también contribuye a impulsar la transformación digital del sector forestal.

Los responsables del Fondo para la Protección y el Desarrollo Forestal inspeccionaron el pago de los servicios medioambientales forestales en la comuna de Linh Ho.

La camarada Dinh Thi Ha, directora del Fondo de Protección y Desarrollo Forestal de la provincia de Tuyen Quang, declaró: “Prestamos especial atención al seguimiento del uso de los pagos por servicios ambientales forestales para los fines previstos. Los propietarios forestales y las comunidades deben contar con un plan claro para el uso de estos fondos, vinculado a la protección forestal y a las actividades de prevención y extinción de incendios. Cada centavo de los pagos por servicios ambientales forestales se utiliza de forma práctica, generando beneficios directos para la población”.

Recursos para promover los medios de vida y la protección sostenible de los bosques

De hecho, la política de pago por los servicios ambientales forestales ha creado una fuente de ingresos estable, convirtiéndose en un incentivo para que la población mantenga su conexión con el bosque. En comunas de montaña como Na Hang, Thuong Lam, Chiem Hoa, Nam Dan y Khuon Lung, este sistema de pago ha brindado a miles de familias mejores condiciones para desarrollar su economía , contribuyendo así a la reducción sostenible de la pobreza.

El Sr. Ma Van Do, de la aldea de Na Tong, comuna de Thuong Lam, compartió: “Antes, la gente solo consideraba el bosque como un lugar para recolectar leña y brotes de bambú, pero ahora lo consideran un activo que genera ingresos anuales. Cada familia recibe un salario por proteger el bosque, por lo que todos son conscientes de la importancia de protegerlo, prevenir incendios forestales durante la estación seca y replantar cuando el bosque resulta dañado”.

Además de beneficiar a la población, los fondos provenientes de los pagos del DVMTR también permiten que las unidades de gestión de bosques protegidos y bosques de uso especial cuenten con más recursos para invertir en el patrullaje, la protección y la restauración de los bosques. Como resultado, mejora la calidad de los bosques, aumenta la cobertura forestal y se preserva mejor el ecosistema forestal aguas arriba.

Pago por servicios ambientales forestales en la comuna de Son Vi.

Además de remunerar a los propietarios forestales, parte del fondo se destina a apoyar actividades de reforestación dispersas, promover la protección de los bosques, desarrollar modelos de subsistencia bajo la cubierta forestal (como el cultivo de hierbas medicinales y la apicultura) y fomentar el ecoturismo comunitario. Estos modelos han abierto nuevas vías de desarrollo sostenible para muchas zonas rurales montañosas de la provincia.

En particular, la provincia de Tuyen Quang está implementando un modelo piloto de pago por servicios ambientales forestales en el ecoturismo, específicamente en la zona de Na Hang - Lam Binh. Las empresas y negocios turísticos que participan en la explotación de paisajes forestales deben destinar una parte de sus ingresos al pago de los proveedores de servicios ambientales forestales. Esto se considera un paso innovador que demuestra la mentalidad de aprovechar los servicios forestales a la vez que se conservan los recursos naturales.

Para seguir impulsando la eficacia de la política de Gestión de Recursos Forestales Digitales (DVMTR), la provincia de Tuyen Quang se centra en mejorar la calidad de la gestión forestal vinculada a la transformación digital del sector. El Fondo Provincial de Protección y Desarrollo Forestal, dependiente del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, coordinará con los municipios la creación de un sistema de base de datos digital para la DVMTR. Este sistema permite supervisar en línea el estado de los bosques, las cuencas hidrográficas y la producción comercial de electricidad de las centrales hidroeléctricas, garantizando la precisión y la equidad en la determinación de los niveles de pago.

Asimismo, es necesario reforzar la propaganda y popularizar las políticas entre la población, especialmente las minorías étnicas, para ayudarles a comprender sus funciones, derechos y obligaciones a la hora de participar en la protección de los bosques; alentar a las empresas a cooperar de forma proactiva con los propietarios forestales, construir un modelo de "negocio verde", que explote eficazmente los recursos y reinvierta en la protección del medio ambiente.

El Sr. Nguyen The Phuong, subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la provincia de Tuyen Quang, declaró: «La provincia considera la política de Gestión Forestal y Transparencia de los Bosques (DVMTR, por sus siglas en inglés) no solo como una herramienta financiera, sino también como una solución estratégica para proteger los bosques y desarrollar una economía forestal sostenible. Aspiramos a un modelo de gestión forestal moderno y transparente con participación comunitaria, que cree una relación armoniosa entre las personas y la naturaleza, mejorando así la vida de decenas de miles de personas que viven en zonas forestales».

Artículo y fotos: Hoang Ngoc

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202511/gop-phan-bao-ve-va-phat-trien-rung-ben-vung-a1f6173/