Los tipos impositivos sobre el alcohol y la cerveza deberían calcularse en función de la concentración de alcohol.

El Sr. Bui Ngoc Tuan, Director General Adjunto de Deloitte Vietnam, dijo que imponer un impuesto especial al consumo de vino y cerveza sin basarse en la concentración de alcohol, como se estipula en el Proyecto de Ley sobre Impuesto Especial al Consumo (enmendado) presentado a la Asamblea Nacional en la próxima octava sesión, es irrazonable y no protege la salud de los consumidores.

Sr. Bui Ngoc Tuan, Director General Adjunto de Deloitte Vietnam

Apoyando la modificación del impuesto a los consumos especiales con el objetivo de aumentar la tasa impositiva a un nivel razonable, ¿por qué cree que el Proyecto de Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (SCT) no es justo?

En cuanto al impuesto sobre el alcohol y la cerveza, según el Proyecto, no difiere del tipo impositivo actual, salvo por el aumento de los tipos impositivos. En concreto, el alcohol con una graduación alcohólica de 20 grados o superior se gravará con un 70 % en 2026 y se incrementará al 90 % en 2030 (opción 1), o del 80 % al 100 % (opción 2). Para el alcohol de menos de 20 grados, el tipo impositivo correspondiente será del 40 % al 60 % o del 50 % al 70 %. En cuanto a la cerveza, independientemente de su concentración de alcohol, ya sea en lata, embotellada, de barril o fresca, todas se gravarán con un 70 % en 2026 y se incrementarán al 90 % en 2030 (opción 1) o del 80 % al 100 % (opción 2).

No he discutido si la tasa impositiva es alta o baja, si es razonable o no, si la hoja de ruta de aumento es adecuada para las actividades de producción y negocios de la empresa o no, sino solo considerando la tasa impositiva basada en el porcentaje calculado sobre el precio de importación (registro de declaración aduanera) o el precio de venta del fabricante (momento de transferencia de propiedad o derecho de uso de bienes al comprador), sin basarse en la concentración de alcohol, lo cual no es razonable y no protege a los consumidores.

Con este método de imposición, una unidad de cerveza también está sujeta a un impuesto especial al consumo igual a una unidad de alcohol de 20 grados o más y mucho menor que el impuesto sobre el alcohol de menos de 20 grados.

En concreto, ¿qué es irrazonable, señor?

El contenido de alcohol se calcula por la cantidad de mililitros de etanol puro en 100 ml de solución. Cuanto mayor sea el contenido de alcohol, mayor será el daño a la salud de los consumidores y la sociedad. Normalmente, la cerveza embotellada y en lata tiene un contenido de alcohol de entre 4,2 y 5,1 grados; la cerveza de barril tiene un contenido de alcohol de tan solo unos 3,5 grados, mientras que el vino normal tiene 40 grados o más, pero está sujeto al mismo tipo impositivo, lo cual es injusto.

Otro punto irrazonable es que la cultura vietnamita solo bebe alcohol cuando está sentado a la mesa, mientras que la cerveza se bebe principalmente para saciar la sed. Gracias a la mejora de los ingresos, ahora en los refrigeradores de la mayoría de las familias hay cerveza embotellada y enlatada para saciar la sed, pero gravarla como al alcohol es injusto.

Antes, la cerveza en lata y embotellada tenía impuestos diferentes a los de la cerveza de barril y la cerveza fresca, pero ahora todas las cervezas tienen el mismo impuesto. ¿Cuál es su opinión al respecto?

Antes de 2010, el impuesto especial al consumo de cerveza se diferenciaba según el tipo de cerveza: la cerveza embotellada y la cerveza en lata estaban sujetas a tipos impositivos más altos que la cerveza de barril y la cerveza fresca. Sin embargo, desde el 1 de enero de 2010, todos los tipos de cerveza están sujetos al mismo tipo impositivo, lo cual, en mi opinión, no se ajusta a la situación actual de Vietnam.

La cerveza de barril se consume ampliamente y satisface las necesidades de la mayoría de las personas con ingresos medios o inferiores, pero está gravada al mismo nivel que la cerveza en lata y embotellada, lo que significa que el impuesto al consumo especial aún no ha logrado el objetivo de garantizar la equidad y contribuir a la regulación de los ingresos en la sociedad.

Según el Proyecto de Ley del Impuesto sobre los Consumos Especiales (enmendado), todos los tipos de cerveza están sujetos al mismo tipo impositivo que el alcohol de más de 20 grados. ¿Le parece irrazonable que haya cerveza de cero grados en el mercado?

Para prevenir el consumo de alcohol y cerveza en el tráfico, el Gobierno emitió el Decreto n.º 100/2019/ND-CP, que regula las sanciones administrativas por infracciones en el ámbito del tráfico rodado y ferroviario. Para satisfacer las necesidades de los consumidores, los fabricantes de bebidas alcohólicas han producido cerveza de cero grados. Esta cerveza, en realidad, es simplemente un refresco, pero se le conoce como cerveza, por lo que no es razonable gravarla con el impuesto especial al consumo.

Además, el turismo se considera un sector de servicios clave en nuestro país, con el objetivo de recibir entre 17 y 18 millones de visitantes internacionales cada año, incluyendo turistas musulmanes (que no consumen bebidas alcohólicas). Por consiguiente, es necesario incentivar a las empresas a producir cerveza de cero grados para satisfacer las necesidades de los consumidores nacionales y turistas, así como para exportar a países musulmanes... y no debería aplicarse ningún impuesto a la cerveza de cero grados.

Entonces, en su opinión, ¿cómo se debería establecer un impuesto especial al consumo de bebidas alcohólicas para lograr múltiples objetivos?

El consumo de alcohol y cerveza durante festividades como el Tet, bodas, aniversarios de defunción, cumpleaños... es una característica cultural del pueblo vietnamita. Para satisfacer esta necesidad, protegiendo al mismo tiempo la seguridad y la salud de los consumidores, así como el orden y la seguridad social, las empresas producirán cervezas con una graduación alcohólica muy baja, de tan solo 1 o 2 grados. Por lo tanto, para garantizar la equidad y lograr diversos objetivos, los impuestos deberían basarse en la concentración de alcohol, como ya se hace en muchos países. Por ejemplo, cada graduación alcohólica se grava con una tasa del 5 %; cuanto mayor sea la graduación alcohólica de la cerveza y el vino, mayor será el impuesto.

Con este método impositivo, la cerveza de barril para la gran mayoría de los trabajadores solo está sujeta a un impuesto de alrededor del 15 - 18%, el alcohol de menos de 20 grados está sujeto a una tasa impositiva de alrededor del 100% y el alcohol de más de 40 grados, principalmente marcas de alcohol fuerte importadas, está sujeto a una tasa impositiva de más del 200%.

Cualquier impuesto tiene como objetivo asegurar ingresos para el presupuesto estatal. En realidad, el consumo de cerveza es mucho mayor que el de vino, así que si el impuesto se basa en la concentración de alcohol, ¿se reducirán los ingresos del presupuesto estatal?

Hasta donde sé, el impuesto especial al consumo anual representa aproximadamente el 10% de los ingresos totales del presupuesto estatal, de los cuales la cerveza y el vino representan una proporción considerable. Si nos preocupa la disminución de los ingresos del presupuesto estatal, podemos dividirlo: para la cerveza, cada graduación alcohólica está sujeta a un impuesto especial al consumo del 10%, y para el vino, del 5%. De esta manera, podemos asegurar ingresos para el presupuesto, garantizar la equidad y alentar a las empresas a producir cerveza de baja graduación alcohólica para satisfacer el consumo social.

Fuente: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html