Nuevo año escolar: el sector educativo enfrenta oportunidades sin precedentes

En vísperas del nuevo año escolar, en una entrevista con el reportero Thanh Nien, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, presentó muchas soluciones y cambios importantes para la educación general, desde la preparación para implementar la Resolución 71 del Politburó, la reevaluación del programa de educación general, cambios importantes en el reclutamiento de maestros...

UNA GRAN OPORTUNIDAD PARA DAR UN GRAN AVANCE

El ministro Nguyen Kim Son afirmó que este año escolar, el sector educativo se enfrenta a oportunidades sin precedentes. La educación y la formación nunca habían recibido tanta atención y expectativas del Partido y del Estado como ahora. La más importante de estas es la reciente emisión de la Resolución 71-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación. Esta constituye una base política fundamental para seguir promoviendo la innovación fundamental e integral en educación y formación, establecida en la Resolución 29 (2013) y enfatizada en la Conclusión n.º 91 del Politburó (2024).

Nunca antes la educación y la formación han recibido tanta atención y expectativas por parte del Partido y del Estado como hoy.

FOTO: DAO NGOC THACH

Para todo el sector educativo , esta es una gran oportunidad para lograr un avance decisivo y afirmar la importancia de la educación en el desarrollo del país. Consciente de ello, el Ministerio de Educación y Formación está elaborando y presentando urgentemente al Gobierno un borrador del Programa de Acción Gubernamental para implementar la Resolución 71, y lo concretará con el Plan de Acción del Ministerio de Educación y Formación para implementarlo desde el inicio de este curso escolar.

El Primer Ministro centra su atención en la reparación de las instalaciones educativas dañadas por desastres naturales

El 3 de septiembre, el Primer Ministro emitió el Despacho Oficial No. 156/CD-TTg a los Presidentes de los Comités Populares de las provincias de Thanh Hoa, Nghe An y Ha Tinh; y a los Ministros de Defensa Nacional, Seguridad Pública y Educación y Capacitación sobre la necesidad de centrarse en la reparación de las instalaciones educativas y médicas dañadas por los recientes desastres naturales, asegurando así las condiciones para la apertura del nuevo año escolar para los estudiantes.

El telegrama indicaba que para garantizar la organización de la ceremonia de apertura del nuevo año escolar para los estudiantes, especialmente en las zonas afectadas por recientes desastres naturales, el Primer Ministro solicitó:

Los presidentes de los Comités Populares de las provincias de Thanh Hoa, Nghe An y Ha Tinh ordenaron una revisión específica de las obras de reparación de las instalaciones educativas afectadas por la tormenta n.° 5 y los recientes desastres naturales en la zona; continuar movilizando la mayor cantidad de recursos y fuerzas (especialmente militares, policías y miembros de sindicatos juveniles) para acelerar el progreso y acelerar la reparación y restauración de todas las escuelas y planteles escolares cuyos techos hayan sido arrancados, dañados o inseguros; reparar pupitres y sillas, complementar libros, material didáctico y útiles escolares para los estudiantes; garantizar la seguridad y las condiciones adecuadas para organizar la ceremonia de inauguración y las condiciones básicas de aprendizaje para los estudiantes; garantizar que los estudiantes no carezcan de escuelas, aulas, profesores, libros ni útiles escolares. En el caso de las escuelas y planteles que se hayan derrumbado o hayan sufrido daños graves y no se hayan restaurado o sean inseguros, se debe elaborar un plan para establecer ubicaciones temporales donde los estudiantes puedan comenzar las clases y estudiar, que deberá completarse a más tardar el 4 de septiembre, y los resultados deberán informarse al Primer Ministro el 4 de septiembre.

El Ministro de Educación y Capacitación continúa dirigiendo e instando al sector educativo de las localidades, especialmente las provincias de Thanh Hoa, Nghe An y Ha Tinh, a revisar y asesorar proactivamente a los comités y autoridades locales del Partido para dirigir y movilizar fuerzas y recursos para superar rápidamente las instalaciones educativas afectadas por desastres naturales; tener planes proactivos y oportunos para apoyar libros, equipos de enseñanza y materiales de aprendizaje para las instalaciones educativas dañadas por desastres naturales a solicitud de las localidades para garantizar las condiciones de aprendizaje para los estudiantes al comienzo del nuevo año escolar; sintetizar e informar al Primer Ministro sobre los resultados de la implementación el 4 de septiembre.

El Ministro de Defensa Nacional y el Ministro de Seguridad Pública continúan ordenando a las unidades militares y policiales estacionadas en el área movilizar el máximo de fuerzas para apoyar el saneamiento escolar y reparar las instalaciones educativas según lo solicitado por las localidades.

VNA

Paralelamente, se está elaborando un programa nacional de objetivos para el desarrollo de la educación y la formación. Se prevé la promulgación de cuatro importantes leyes educativas (Ley del Profesorado, Ley de Educación, Ley de Educación Superior y Ley de Formación Profesional, reformadas) este año, lo que sentará las bases para un sistema educativo moderno, sincrónico y eficaz. La transformación digital, la aplicación de la inteligencia artificial y la educación STEM también abren oportunidades para que la educación entre en una etapa de mejora de la calidad e innovación integral.

Además de las oportunidades, el sector educativo también enfrenta numerosos desafíos. El funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles, especialmente a nivel comunal, exige una gestión rigurosa de los cambios en la organización, el personal y el aparato. Los problemas de equidad educativa; la enseñanza y el aprendizaje adicionales; la contratación y rotación del profesorado; y la universalización también son desafíos que el sector debe resolver con determinación. Además, absorber cuantiosos recursos de inversión en el futuro próximo, garantizar la eficiencia y el cumplimiento de la normativa también requiere un gran esfuerzo y trabajo arduo.

EVALUACIÓN INTEGRAL DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN GENERAL 2018 PARA SU ADAPTACIÓN

El Programa de Educación General (GPEP) de 2018 ha superado su primer ciclo de innovación. ¿Podría el Ministro evaluar la eficacia de este programa, así como los problemas que deben superarse y revisarse para adaptarlo a las necesidades prácticas futuras?

Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son : La primera promoción de estudiantes graduados del Programa de Educación General de 2018 mostró muchos puntos positivos. Sin embargo, la implementación reciente del Programa de Educación General de 2018 también ha revelado algunas deficiencias. En concreto, en la educación secundaria, la oferta de asignaturas está limitada por el profesorado y las aulas; en la educación media, la enseñanza de asignaturas integradas resulta difícil debido a la desigual capacidad del profesorado y los materiales didácticos.

En el año escolar 2025-2026, el Ministerio de Educación y Capacitación realizará una evaluación integral del Programa de Educación General 2018 después de un ciclo de implementación.

FOTO: DAO NGOC THACH

Para superar esto, a principios de agosto, el Ministerio emitió el Oficio n.° 4555, que exige a las escuelas secundarias anunciar públicamente sus planes para organizar la enseñanza de asignaturas optativas, coordinarse con otras escuelas para ampliar las oportunidades para los estudiantes y apoyarlos cuando necesiten ajustar sus opciones de asignaturas. En el caso de las escuelas secundarias, se debe continuar capacitando al profesorado en la enseñanza integrada, recopilar materiales didácticos ilustrativos e implementar un modelo de grupos de docentes que se apoyen mutuamente para mejorar la calidad y fomentar el interés por el aprendizaje.

En el año escolar 2025-2026, el Ministerio de Educación y Formación realizará una evaluación integral del Programa de Educación General 2018 después de un ciclo de implementación para aclarar el nivel de logro en el desarrollo de las cualidades y capacidades de los estudiantes; señalar ventajas, limitaciones, causas y proponer soluciones para el ajuste, asegurando que el programa sea sustancial, eficaz y sostenible.

La evaluación se centra en: instalaciones, material didáctico, profesorado y personal directivo, calidad de la formación, idoneidad de los libros de texto, eficacia de los métodos innovadores, pruebas y evaluación. Asimismo, se considera la enseñanza selectiva en secundaria y las actividades de orientación profesional desde la educación media para garantizar el derecho real de los estudiantes a elegir. El Ministerio de Educación y Formación también se coordina con ministerios, delegaciones, municipios y expertos nacionales e internacionales para realizar encuestas, investigaciones y evaluaciones exhaustivas.

La orientación constante es adherirse firmemente al objetivo establecido por el Partido y la Asamblea Nacional: desarrollar integralmente las cualidades y capacidades de los estudiantes, en consonancia con las exigencias de la formación de recursos humanos para el nuevo período. El espíritu es analizar la realidad, evaluar objetivamente y realizar ajustes oportunos, todo por el bien de los estudiantes.

SEGUIR RESOLVIENDO LA RIDÍCULA ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE ADICIONAL

Uno de los temas que ha recibido especial atención del público tanto en el pasado como en el próximo curso escolar es la aplicación continua de la Circular 29 sobre la gestión de la docencia y el aprendizaje adicionales, así como la asignación y supervisión de dos sesiones de docencia al día. ¿Podría el Ministro compartir las directrices del Ministerio sobre estos temas?

En cuanto a la gestión de la docencia y el aprendizaje adicionales, el Ministerio de Educación y Formación mantiene la opinión de que «la docencia adicional puede contribuir a la consolidación de conocimientos, pero aporta poco al desarrollo humano». Las profundas consecuencias de la situación generalizada de la docencia y el aprendizaje adicionales requieren una corrección drástica y continua. Por lo tanto, en el curso escolar 2025-2026, el Ministerio de Educación y Formación seguirá instando a las localidades a emitir normativas sobre la gestión de la docencia y el aprendizaje adicionales para fortalecer la responsabilidad del gobierno, a la vez que exige a las instituciones educativas la implementación efectiva del Programa General de Educación.

En aplicación de la Directiva n.º 17 del Primer Ministro, de 6 de junio de 2025, sobre la enseñanza de dos sesiones diarias, el Ministerio ha ordenado a los centros educativos que elaboren un plan educativo que muestre claramente la estrategia de movilización y utilización de recursos para su implementación en plazas cualificadas. El plan debe especificar el contenido, la duración y el alumnado destinatario, así como asignar al profesorado de forma adecuada y conforme a la normativa vigente; centrarse en la diferenciación de asignaturas, la formación de estudiantes excelentes, la revisión de los alumnos de último año y el apoyo a los alumnos que no cumplen los requisitos de la Circular 29.

Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son

FOTO: NT

El Ministerio enfatizó la necesidad de innovar el trabajo de gestión, fortalecer la inspección y supervisión de la implementación del Programa General de Educación, así como la gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales, y asegurar la estricta implementación de las políticas y leyes.

La organización del segundo ciclo, que incluyó la docencia adicional de tres asignaturas según lo prescrito, se llevó a cabo de conformidad con la Directiva 17. La financiación del segundo ciclo se garantizó principalmente con cargo al presupuesto estatal, bajo la dirección del Primer Ministro. Se utilizaron recursos socializados de conformidad con la normativa vigente.

Preparación para el examen piloto de graduación de secundaria en computadora

Para preparar la implementación piloto de los exámenes de graduación de secundaria basados ​​en computadora a partir de 2027 bajo la dirección del Primer Ministro, el Ministerio de Educación y Capacitación se está centrando en implementar una serie de tareas clave, tales como: desarrollar un proyecto para organizar exámenes de graduación de secundaria basados ​​en computadora, presentándolo al Primer Ministro para su aprobación en 2026; movilizar expertos para construir un banco de preguntas de examen estandarizado (cuya aplicación se espera a partir de 2027); desarrollar procedimientos y regulaciones para organizar exámenes basados ​​en computadora, organizar cursos de capacitación y seminarios en todo el país; continuar la coordinación con el Comité de Cifrado del Gobierno para transferir y recibir preguntas de exámenes y otros aspectos de seguridad relacionados con el examen.

Actualmente, el Ministerio de Educación y Formación está preparando sistemas de software para organizar exámenes por computadora y realizarlos en las localidades. Se prevé que este año escolar se implementen las pruebas para más de 100.000 estudiantes.

LA RECLUTACIÓN DE DOCENTES SE DISEÑARÁ DE FORMA DIFERENTE

¿Cómo cambiará el reclutamiento y movilización de docentes al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles y la Ley de Maestros, señor?

Inmediatamente después de que la Asamblea Nacional aprobara la Ley del Profesorado, el Ministerio de Educación y Formación desarrolló proactivamente un sistema de documentos que guían su implementación. En particular, respecto a la contratación de docentes, el Ministerio está elaborando una circular con la instrucción de asignar al Departamento de Educación y Formación la dirección de la implementación, o asesorar al Comité Popular Provincial para que descentralice y autorice de acuerdo con las prácticas locales. Este enfoque garantiza la implementación de la política de reducir los contactos con intermediarios, sincronizar la calidad de la contratación (se puede registrar una sola contratación para la admisión a varias escuelas con base en los resultados de exámenes/evaluaciones), ahorrar costos y aumentar las oportunidades para los participantes en la contratación; al mismo tiempo, contribuye a superar la situación de excedente/déficit local de docentes, así como a garantizar la estructura del personal según los niveles de grado, las asignaturas y las actividades educativas.

Además, el Ministerio de Educación y Formación está elaborando un decreto que detalla varios artículos de la Ley del Profesorado, el cual estipula el contenido y la forma del proceso de selección del profesorado. Se prevé que el proceso incluya dos rondas de exámenes, de conformidad con la normativa vigente sobre la selección de funcionarios.

Sin embargo, la segunda ronda de especialización y competencias profesionales se diseñará de forma diferente, siguiendo de cerca el proceso real de enseñanza y actividades educativas, garantizando así la correcta evaluación de la capacidad pedagógica y las competencias profesionales de los candidatos en cada nivel de educación y formación. Se espera que esto constituya una innovación importante, con el objetivo de superar las limitaciones previas al aplicar el mecanismo general de funcionarios sin tener en cuenta las características específicas de la profesión docente.

El reclutamiento de docentes se diseñará de manera diferente, siguiendo de cerca el proceso real de las actividades de enseñanza y educación, asegurando una correcta evaluación de la capacidad pedagógica y de las habilidades profesionales.

Foto: Dao Ngoc Thach

¿Qué piensa el Ministro sobre la prolongada escasez de docentes de los últimos años y qué soluciones estarán disponibles para superarla en el futuro?

En el período 2022-2026, el Politburó complementará el sector educativo con 65.980 plazas. En los cursos 2022-2023 y 2023-2024, el país contratará a más de 40.000 docentes. Sin embargo, debido al continuo aumento del número de estudiantes y clases, la demanda de docentes también ha aumentado considerablemente (el curso 2023-2024 necesitará 13.676 docentes más; el curso 2024-2025 necesitará unos 22.000 más). Por lo tanto, muchas localidades aún carecen de docentes.

La razón principal se debe a las limitadas fuentes de reclutamiento. En algunas disciplinas, como tecnologías de la información, idiomas extranjeros, artes y pedagogía, es difícil reclutar personal debido a que los ingresos del profesorado aún son bajos. Además, el proceso de asignación y reclutamiento de personal en muchas localidades sigue siendo lento y prolongado.

El Ministerio de Educación y Capacitación ha estado implementando muchas soluciones tales como: ordenar a las instituciones de capacitación que abran códigos principales, capaciten a los maestros de acuerdo con las necesidades reales de las localidades, especialmente en temas específicos; requerir que las localidades recluten suficiente personal asignado; ordenar a las localidades que revisen y organicen la red escolar; probar el mecanismo de autonomía en algunas escuelas preescolares públicas e instalaciones de educación general; promover la socialización...

Junto con las soluciones del Gobierno central, el Ministerio recomienda que las localidades recluten de manera proactiva suficiente personal asignado, tengan políticas para atraer y apoyar a los docentes y organicen el financiamiento para implementar los contratos de los docentes de acuerdo con las regulaciones.

Actualmente, el Ministerio de Educación y Formación también está finalizando un borrador de reglamento detallado sobre salarios, prestaciones y políticas para atraer y apoyar al profesorado. En consecuencia, se prevé un aumento del salario base de todos los docentes en al menos 2 millones de VND y, como máximo, entre 5 y 7 millones de VND por persona al mes. Este aumento se calcula únicamente sobre el salario base, sin incluir otras prestaciones.

Fuente: https://thanhnien.vn/nam-hoc-moi-nganh-giao-duc-truoc-co-hoi-chua-tung-co-185250903235231135.htm