La gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales no es sólo una cuestión de políticas.

Respecto a las nuevas regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales, el viceministro de Educación y Capacitación, Pham Ngoc Thuong, dijo que la gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales no es solo una cuestión de política sino también un cambio en la conciencia social.

Antes de que la Circular 29/2024/TT-BGDDT entre en vigor el 14 de febrero de 2025, el Viceministro de Educación y Capacitación, Pham Ngoc Thuong, mantuvo conversaciones sobre esta nueva regulación.

Reportero: La Circular 29 está recibiendo especial atención del público. ¿Podría el Viceministro proporcionar más información sobre los nuevos puntos de esta circular que regulan la enseñanza y el aprendizaje adicionales?

Viceministro Pham Ngoc Thuong: De 2012 a 2024, las regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales se implementarán de acuerdo con la Circular No. 17/2012/TT-BGDDT del 16 de mayo de 2012 y la Decisión No. 2499/QD-BGDDT del 26 de agosto de 2019, derogando algunos contenidos de la Circular No. 17/2012/TT-BGDDT del 26 de agosto de 2019.

Las actividades extraescolares son complejas, tanto dentro como fuera de la escuela; la demanda es alta en el contexto de una sociedad en constante desarrollo, por lo que el documento, vigente desde hace más de una década, carece de la suficiente autoridad administrativa. El 10 de enero de 2024, el Primer Ministro emitió el Documento n.º 41/TTg-QHDP, que encomendó al Ministerio de Educación y Formación la elaboración y publicación de una Circular que sustituyera la Circular n.º 17 sobre actividades extraescolares.

Implementando la directiva del Primer Ministro y los requisitos prácticos, el Ministerio de Educación y Capacitación ha investigado y emitido la Circular No. 29/2024/TT-BGDDT del 30 de diciembre de 2024 que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales.

Viceministro de Educación y Formación, Pham Ngoc Thuong.

La Circular se elaboró ​​con el objetivo de gestionar las actividades extraescolares, no de prohibirlas. La nueva Circular estipula que no se permiten actividades extraescolares para el alumnado de primaria, excepto en casos de formación en artes, deportes y habilidades para la vida; tampoco se permiten actividades extraescolares para el alumnado cuyas escuelas hayan organizado dos sesiones diarias.

La enseñanza y el aprendizaje adicionales en las escuelas no deben recaudar dinero de los estudiantes y son solo para 3 grupos de personas, que son responsabilidad de la escuela: estudiantes cuyos resultados de estudio del semestre final no son satisfactorios; estudiantes seleccionados por la escuela para formar estudiantes excelentes y estudiantes de último año que se registran voluntariamente para repasar los exámenes de ingreso y los exámenes de graduación de acuerdo con el plan educativo de la escuela.

Las escuelas secundarias están aplicando actualmente el programa de educación general de 2018. El Ministerio de Educación y Formación ha especificado el número de períodos/asignaturas y establecido los requisitos de cada asignatura adecuados para los estudiantes. El Ministerio también otorga a las escuelas autonomía para desarrollar sus propios planes educativos a fin de garantizar su eficacia, y el profesorado se centra en la innovación de métodos de enseñanza para lograr el objetivo del programa: desarrollar las capacidades de los estudiantes. Por lo tanto, en principio, las escuelas y el profesorado que implementan las horas de estudio prescritas han garantizado que los estudiantes adquieran los conocimientos necesarios y cumplan con los requisitos del programa.

La perspectiva del Ministerio de Educación y Formación es avanzar hacia escuelas sin clases extraescolares ni tutorías. El tiempo en la escuela general no solo se destina a la adquisición de conocimientos, sino también al desarrollo integral de la personalidad, el estilo de vida, el sentido de responsabilidad y la capacidad de integración social, además de la práctica de habilidades para la resolución de problemas.

Estudiar para ser mejores y desarrollarse profesionalmente es un deseo legítimo, por lo que el Ministerio de Educación y Formación no lo prohíbe. Sin embargo, las organizaciones y personas que imparten clases complementarias deben registrar su actividad y publicar la ubicación, las asignaturas, el tiempo de estudio, los costos... y deben cumplir estrictamente con las disposiciones de la ley sobre horario laboral, jornada laboral, seguridad y protección...

Paraguas Recibió críticas positivas de la sociedad, pero antes de su implementación oficial, se presentaron algunas dificultades. ¿Qué comparte el Viceministro sobre las responsabilidades de las partes en la implementación de esta circular?

Como mencioné anteriormente, la emisión de la Circular 29 busca cumplir con numerosas políticas y regulaciones vigentes y cumplir con requisitos prácticos. Hasta ahora, mediante el monitoreo de la opinión pública, las disposiciones de la Circular han recibido el consenso de la sociedad. Por lo tanto, la gestión integral de un tema tan complejo como la enseñanza y el aprendizaje adicionales se ha demostrado mediante las disposiciones de la Circular 29. Ahora se encuentra en el proceso de implementación, en el que comprender y cumplir con las responsabilidades de todas las partes es el factor decisivo para que la Circular 29 se haga realidad.

Después de emitir la Circular 29 y después del Despacho Oficial del Primer Ministro No. 10/CD-TTg de fecha 7 de febrero de 2025 sobre el fortalecimiento de la dirección de la matrícula de la escuela secundaria básica y preparatoria y la gestión de las actividades de enseñanza y aprendizaje adicionales, el Ministerio de Educación y Capacitación continuará emitiendo más documentos instando y ordenando a los Departamentos de Educación y Capacitación que asesoren y emitan instrucciones de implementación a nivel local.

Entendemos que muchos Departamentos de Educación y Formación han emitido directrices para la implementación de la Circular 29 y han recomendado a las localidades que implementen políticas de apoyo adecuadas para el desarrollo de la educación y la formación. El Ministerio de Educación y Formación solicita a los Departamentos de Educación y Formación que sigan prestando atención y emitan próximamente directrices y recomendaciones adecuadas para las localidades.

Para las escuelas y los docentes, nuestra responsabilidad es enseñar para que los estudiantes desarrollen sus cualidades y habilidades, cumpliendo con los estándares de rendimiento. Las preguntas de los exámenes y evaluaciones también deben ser correctas y suficientes para cumplir con los requisitos del programa. Para los estudiantes con dificultades para prepararse para los exámenes de transferencia y los exámenes de graduación de la escuela secundaria, la responsabilidad de las escuelas y los docentes es apoyarlos. Cuando definamos estas responsabilidades, otros problemas dejarán de ser una carga.

Una clase de profesores y estudiantes en la escuela primaria Dong Thai (distrito de Tay Ho, Hanoi).

En los últimos días, se ha opinado que no impartir clases extras reducirá los ingresos del profesorado. ¿Cuál es la opinión del viceministro?

- Todos sabemos que hay muchos profesores, como profesores de preescolar, profesores de zonas remotas, profesores de muchas materias..., que no imparten clases extra pero aún así son dedicados y apasionados por su profesión.

Me gustaría compartir más, recientemente al enseñar y aprender clases extras han aparecido algunos factores negativos, muchos buenos profesores también han sufrido mala reputación y lesiones, por lo que esta nueva regulación también tiene como objetivo "proteger la dignidad de la profesión docente".

El cambio y la innovación siempre son difíciles de aceptar. Pero la circular que regula la enseñanza y el aprendizaje complementarios busca una educación con valores.

Por lo tanto, aunque los primeros pasos son difíciles, espero que haya consenso y determinación en la implementación de esta circular. El Ministerio de Educación y Formación colaborará estrechamente con las localidades, las escuelas y el profesorado durante el proceso de implementación.

Para el sector educativo en general, y en particular para el tema que nos ocupa, que es la enseñanza y el aprendizaje adicionales, los esfuerzos del sector educativo por sí solos no son suficientes. También se requiere la comprensión, la participación y la supervisión de los padres y la sociedad.

Cuando los padres aún se sienten abrumados por el rendimiento académico de sus hijos, insatisfechos porque no asisten a clases extraescolares y no comprenden plenamente el papel de la educación familiar, además de la escolar, la enseñanza y el aprendizaje extraescolares siguen percibiéndose desde una perspectiva negativa. La supervisión social de la implementación de la circular que regula la enseñanza y el aprendizaje extraescolares también es fundamental para su aplicación eficaz.

De hecho, la docencia y el aprendizaje adicionales son necesidades reales tanto para el profesorado como para el alumnado. ¿Podría el Viceministro explicarnos cuáles son las soluciones a largo plazo para gestionar eficazmente la docencia y el aprendizaje adicionales?

Además de las innovaciones en la gestión, la docencia y el aprendizaje adicionales también requieren cambios en la concienciación de toda la sociedad sobre este problema. Por lo tanto, se necesitan diversas soluciones a corto y largo plazo para gestionar eficazmente la docencia y el aprendizaje adicionales.

Además de emitir circulares y reglamentos específicos, es necesario que haya soluciones profesionales: mejorar la capacidad y los métodos de enseñanza de los docentes, las responsabilidades de los docentes y promover la capacidad de autoaprendizaje de los estudiantes.

La innovación en la evaluación y los exámenes de ingreso debe ser congruente con el contenido y requisitos del Programa de Educación General 2018; no confundir ni extralimitarse en el contenido del programa para asegurar que los estudiantes estudien de acuerdo al programa y no necesiten tomar clases extras para aprobar los exámenes y pruebas de ingreso.

Las soluciones para mejorar las instalaciones y las escuelas incluyen tener suficientes escuelas para garantizar la igualdad de acceso a la educación para los estudiantes y aumentar el número de escuelas y clases que imparten dos sesiones al día.

Además, se deben fortalecer las inspecciones y los exámenes, así como las estrategias de propaganda y movilización, para así elevar la autoestima y el respeto propio del profesorado y así poder decir "no" a las clases extraescolares que no se ajusten a la normativa. La gestión de las clases extraescolares no es solo una cuestión de política, sino también un cambio en la conciencia social.

Además, las políticas para garantizar la vida del profesorado también son una solución a este problema. Anteriormente, el Ministerio de Educación y Formación ha mantenido numerosas consultas y continúa haciéndolo sobre políticas para el profesorado, en las que la Ley del Profesorado, cuya promulgación está prevista próximamente, también aportará políticas positivas para el profesorado.

¡Muchas gracias, señor Viceministro!

Fuente: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html