El objetivo general del programa es garantizar que todos los ciudadanos reciban atención y gestión de la atención sanitaria primaria, prevención temprana y remota de enfermedades a nivel de base y reducción de enfermedades; aumentar la tasa de natalidad, esforzarse por lograr un equilibrio natural en la proporción de sexos al nacer, adaptarse al envejecimiento de la población y mejorar la calidad de la población; fortalecer la atención a los grupos vulnerables; y contribuir a mejorar la salud física y mental, la estatura, la esperanza de vida y la calidad de vida de las personas, construyendo un Vietnam saludable.
En cuanto a los objetivos específicos, el programa contribuye a alcanzar la meta del 90% de las comunas, distritos y zonas especiales que cumplen con los Criterios Nacionales de Salud Comunal para 2030 y el 95% para 2035. También apunta a que el 100% de la población tenga registros de salud electrónicos y gestión de salud del ciclo de vida para 2030. Además, apunta a que el 100% de los Centros para el Control de Enfermedades (CDC) provinciales y municipales tengan la capacidad de realizar pruebas de patógenos, antígenos y anticuerpos de enfermedades infecciosas peligrosas, así como para la calidad del agua limpia y la higiene escolar de acuerdo con las regulaciones del Ministerio de Salud para 2030.
El objetivo es que el 100% de los puestos de salud comunales, de barrio y de zona especial en todo el país implementen la prevención, gestión y tratamiento de ciertas enfermedades no transmisibles de acuerdo con las directrices del Ministerio de Salud para 2030 y mantengan esta tasa hasta 2035. La tasa de retraso del crecimiento entre los niños menores de 5 años disminuirá a menos del 15% para 2030 y a menos del 13% para 2035. La tasa bruta de natalidad aumentará un 0,5‰ para 2030 en comparación con 2025 y un 0,5‰ para 2035 en comparación con 2030. La proporción de sexos al nacer disminuirá a menos de 109 niños por cada 100 nacidos vivos para 2030 y a menos de 107 niños por cada 100 nacidos vivos para 2035.
La tasa de parejas que reciben asesoramiento prematrimonial y controles de salud alcanzará el 90% para 2030 y el 95% para 2035; el 70% de las mujeres embarazadas serán examinadas para al menos cuatro de las enfermedades congénitas más comunes para 2030 y el 90% para 2035; el 90% de los recién nacidos serán examinados para al menos cinco de las enfermedades congénitas más comunes para 2030 y el 95% para 2035. El número de personas vulnerables que acceden y utilizan los servicios en los centros de asistencia social aumentará un 70% para 2030 en comparación con 2025 y un 90% para 2035 en comparación con 2030.
En cuanto a los beneficiarios del Programa, se da prioridad a quienes viven en zonas con condiciones socioeconómicas difíciles, zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, zonas montañosas, zonas fronterizas e islas; personas con contribuciones meritorias a la revolución, ancianos, madres, niños, parejas e individuos en edad fértil, personas con discapacidad, migrantes, trabajadores en zonas industriales y otros grupos prioritarios según lo estipule el Gobierno.
Las provincias y ciudades de todo el país deben priorizar las zonas con condiciones socioeconómicas difíciles, las zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles y las zonas que excluyan las regiones montañosas, fronterizas e insulares.
El programa se implementará desde 2026 hasta finales de 2035. El capital total para el período 2026-2030 es de 88.635 billones de VND, incluidos 68.000 billones de VND del presupuesto del gobierno central, 20.041 billones de VND de los presupuestos de los gobiernos locales y un estimado de 594 mil millones de VND de otras fuentes.
Con base en los resultados de la ejecución del Programa durante el período 2026-2030, el Gobierno presentará a la Asamblea Nacional una propuesta de recursos para implementar el Programa durante el período 2031-2035.
En cuanto a los mecanismos y soluciones para la implementación del Programa: Emitir documentos guía, mecanismos y políticas de gestión y experiencia técnica para garantizar la implementación completa y oportuna de las actividades del Programa. Implementar soluciones integrales para movilizar recursos, asignando fondos presupuestarios suficientes y oportunos de los gobiernos central y local; maximizar la movilización de otras fuentes legítimas de financiamiento; y asegurar suficientes recursos humanos para participar en la implementación del Programa.
Específicamente, los recursos del Programa se enfocarán en abordar los siguientes temas clave: Mejorar la capacidad de la red de atención primaria de salud, invertir en infraestructura y equipo; capacitar a médicos especialistas; innovar en operaciones y prestación de servicios; y aplicar tecnología de la información en la gestión integral de la salud, monitoreo y consejería. Mejorar la efectividad de la prevención de enfermedades y la promoción de la salud: invertir en equipo; prevenir y controlar proactivamente enfermedades infecciosas peligrosas; prevenir y controlar enfermedades no transmisibles, enfermedades comunes entre niños en edad escolar y asegurar una nutrición adecuada. Promover un aumento en la tasa de natalidad, reestablecer la proporción de sexos al nacer a un equilibrio natural, mejorar la calidad de la población, adaptarse al envejecimiento poblacional y fortalecer la atención médica para las personas mayores. Mejorar la calidad de la atención social para grupos vulnerables; y la rehabilitación basada en la comunidad. Mejorar la efectividad de la comunicación y educación en salud y población.
La gestión y ejecución del Programa se ajustará a lo dispuesto en la ley sobre mecanismos de gestión y ejecución de los programas nacionales de objetivos, la inversión pública, el presupuesto estatal y leyes relacionadas.
En cuanto a los mecanismos y políticas específicas para la implementación del Programa, la Asamblea Nacional decide sobre la asignación de los gastos del presupuesto del gobierno central; el Primer Ministro asigna los cálculos y planes presupuestarios a los ministerios, agencias centrales y localidades de acuerdo al capital total del Programa, detallando los gastos de inversión y los gastos recurrentes.
El Consejo Popular Provincial decide o delega en el Consejo Popular Comunal la decisión de asignar las asignaciones presupuestarias detalladas para el contenido específico, actividades, áreas de gasto, proyectos componentes y listas de proyectos de inversión pública del Programa, con base en las normas de asignación del presupuesto estatal decididas por el Consejo Popular Provincial.
Los ministerios, los organismos centrales, los comités populares de todos los niveles y las unidades que utilizan el presupuesto estatal de todos los niveles decidirán sobre el ajuste de los fondos y el capital (incluidos los gastos asignados en el presupuesto anual y los gastos transferidos del año anterior según lo prescrito) de los contenidos y actividades cuyas tareas de gasto se han completado para implementar otros contenidos y actividades bajo el Programa, asegurando que el monto total no exceda el límite asignado y no cambie la estructura de la inversión y los gastos recurrentes ya asignados por las autoridades competentes.
El proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional asigna al Primer Ministro la autoridad para prescribir los principios, criterios y normas de asignación del presupuesto del gobierno central para implementar el Programa.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-bieu-quyet-ve-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-cham-soc-suc-khoe-dan-so-va-phat-trien-20251211103834095.htm
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