Al presentar el informe que explica, recibe retroalimentación y revisa el proyecto de Ley de Transformación Digital, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, afirmó que la Ley de Transformación Digital se basa en un modelo de "ley marco", que estipula los principios, requisitos y orientaciones principales, sin profundizar en regulaciones dentro del alcance de leyes especializadas, pero que desempeña un papel en la creación de uniformidad en la forma de organizar y coordinar el proceso de transformación digital a nivel nacional.
La Ley de Transformación Digital está diseñada para abordar los nuevos desafíos de la era de los datos digitales y la economía digital, donde los requisitos de conexión, intercambio, integración y operación de plataformas digitales son cruciales para la competitividad nacional.
El proyecto de ley, por primera vez, codifica conceptos fundamentales de la transformación digital, desde la transformación digital, los sistemas digitales, los datos digitales, la infraestructura digital, las plataformas digitales hasta el gobierno digital, la economía digital y la sociedad digital. El gobierno declaró que ha analizado y revisado a fondo estas definiciones para garantizar su rigor científico y unificar la comprensión entre todo el sistema político y todos los actores involucrados en la transformación digital.
Otro punto clave es aclarar la diferencia entre la transformación digital y la aplicación de tecnologías de la información: mientras que la aplicación de tecnologías de la información solo traslada las operaciones antiguas a un entorno digital, la transformación digital consiste en cambiar la forma en que se llevan a cabo las operaciones, el modelo de gobernanza y los métodos de prestación de servicios. Esta se considera la filosofía central de la ley, que refleja el principio de «primero la transformación, después la digitalización».
Además de perfeccionar el marco conceptual, el proyecto de ley estipula claramente herramientas de gobernanza a nivel macro, como el Programa Nacional de Transformación Digital, el Marco Nacional de Arquitectura Digital, el Marco de Gobernanza de Datos, el Marco de Competencias Digitales y el Conjunto Nacional de Indicadores de Medición de la Transformación Digital. Estas herramientas se asemejan a un "órgano central de coordinación" que ayuda al Estado a evaluar el progreso, promover la implementación y garantizar la sincronización entre la transformación digital a nivel nacional, ministerial y local. Representantes del organismo redactor afirmaron que la legalización de estos marcos generará uniformidad en la implementación, evitando la inversión fragmentada y el enfoque inconsistente observados en el pasado.
Otro aspecto destacado del proyecto de ley es la política para reducir la brecha digital, especialmente en zonas remotas, fronterizas e insulares. El proyecto estipula el principio de priorizar los recursos para garantizar que estas zonas alcancen la infraestructura necesaria para prestar servicios digitales esenciales como el aprendizaje en línea, la telemedicina y los servicios públicos en línea. Simultáneamente, la economía digital se considera un nuevo motor de crecimiento; por lo tanto, la ley incorpora mecanismos para apoyar a las pequeñas y medianas empresas (pymes) en la aplicación de plataformas digitales y su participación en la cadena de valor económica digital, con la expectativa de contribuir a un crecimiento de dos dígitos en el futuro próximo.
Modernización de las operaciones de la reserva nacional.
Con 436 de 436 delegados votando a favor, lo que representa el 92,18% del total de delegados, la Asamblea Nacional aprobó en la mañana del 11 de diciembre la Ley de Reservas Nacionales.
Antes de votar para aprobar el proyecto de ley, la Asamblea Nacional escuchó al Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presentar un informe resumido sobre la aceptación y explicación del proyecto de ley.
En cuanto a las reservas estratégicas, el Gobierno ha adoptado y revisado los principios para la gestión de las reservas nacionales. Estas reservas se han convertido en reservas nacionales y deben gestionarse de forma estricta, segura y confidencial, de conformidad con la ley sobre la protección de secretos de Estado, la prevención de pérdidas y el despilfarro, y el cumplimiento proactivo y oportuno de los objetivos y requisitos de las reservas nacionales.
Además, se debe revisar la normativa sobre la política estatal relativa a las reservas nacionales para priorizar la inversión, la investigación y el desarrollo en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en el ámbito de las reservas nacionales, con el fin de modernizar su funcionamiento. La normativa sobre reservas estratégicas de recursos naturales, minerales importantes y recursos digitales debe revisarse de la siguiente manera: recursos y minerales de importancia estratégica, energía nacional y productos de alta tecnología que cumplan con los requisitos de las estrategias de seguridad económica, energética y alimentaria.
En materia de socialización de las reservas nacionales, el Gobierno ha incorporado y revisado el proyecto para garantizar que las unidades, organizaciones y empresas participantes en las reservas estratégicas reciban un tratamiento preferencial en materia de impuestos, créditos y otras políticas preferenciales según lo estipule el Gobierno en cada período, garantizando los derechos e intereses legítimos del Estado y de todos los participantes en las reservas estratégicas.
La compraventa de bienes de reserva estratégica, con fondos estatales y no estatales, se realizará mediante acuerdos, participación voluntaria y contratos, según lo prescriba el Gobierno y otras leyes pertinentes. Dichas unidades, organizaciones y empresas realizarán la compraventa de bienes de reserva estratégica de fuentes legítimas, con el apoyo del Estado para la gestión, la conservación y otros gastos, según lo prescriba el Gobierno.
En cuanto al alcance de las reservas estratégicas, el proyecto de ley no aborda la cuestión de las reservas de dinero, oro o moneda extranjera, ya que éstas ya están reguladas por las leyes bancarias y otras leyes pertinentes.
En cuanto al modelo piloto de reservas rotatorias, el Gobierno lo estudiará al redactar el Decreto para garantizar su viabilidad y eficacia, y evitar el despilfarro de fondos del presupuesto estatal. En cuanto a las políticas y regulaciones para quienes trabajan en las reservas nacionales, el proyecto de ley hereda y mantiene la normativa vigente, sin añadir nuevas asignaciones.
Fuente: https://baotintuc.vn/chinh-polit/luat-hoa-cac-khai-niem-nen-tang-ve-chuyen-doi-so-20251211114411924.htm
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