Asamblea Nacional aprueba estimación del presupuesto estatal y asignación del presupuesto central para 2024

Continuando con la VI Sesión, en la mañana del 10 de noviembre, en la Casa de la Asamblea Nacional , el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai presidió la reunión, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Resolución sobre la estimación del presupuesto estatal para 2024. Como resultado, 466 delegados participaron en la votación a favor, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Resolución sobre la estimación del presupuesto estatal para 2024.

Los delegados de la Asamblea Nacional de la provincia de Thai Binh participaron en la votación en la reunión.

Resolución, que permite utilizar la fuente de fondos recuperados otorgados temporalmente en el año 2022 para algunas localidades para implementar la política de apoyo al alquiler de los trabajadores con excedentes, transfiriendo la fuente para complementar las localidades que carecen de recursos para implementar la política y finalizar el ejercicio presupuestario 2023. Permitir la transferencia de fuentes de aumento de ingresos, reducciones y ahorros del presupuesto central en el año 2021 para concertar las estimaciones y planes anuales de inversión pública en 2023, 2024 y 2025 para proyectos del Ministerio de Transporte y 8 localidades. Permitir la transferencia del estimado del presupuesto estatal para implementar 3 programas objetivo nacionales en 2023 a 2024 para su implementación continua.

La Asamblea Nacional encargó al Gobierno que revisara y asignara en detalle cada tarea de gasto específico a cada ministerio, organismo central y localidad; Ser responsable de la exactitud de los datos, necesidad, integridad, vigencia, cumplimiento de estándares, normas, regímenes de gasto y condiciones adicionales, asignación presupuestaria y desembolso de acuerdo a la normativa.

En cuanto a la implementación de la política salarial, a partir del 1 de julio de 2024, se implementará una reforma integral de la política salarial de acuerdo con la Resolución No. 27-NQ/TW del 21 de mayo de 2018 de la 7ª Conferencia del 12º Comité Ejecutivo Central; Ajustar las pensiones, los beneficios del seguro social, las asignaciones mensuales, los subsidios preferenciales para personas meritorias y algunas políticas de seguridad social actualmente vinculadas al salario básico. La Asamblea Nacional encargó al Gobierno centrarse en aplicar las políticas fiscales de manera proactiva, razonable, flexible y eficaz; Coordinar estrecha y sincrónicamente con la política monetaria y otras políticas; Responder con prontitud a las complejas fluctuaciones de la situación interna e internacional, mantener la estabilidad macroeconómica, controlar la inflación, promover el crecimiento y asegurar importantes equilibrios económicos; En particular, existen soluciones para superar la disminución de los indicadores sobre la relación entre la movilización del presupuesto estatal y el PIB y la relación entre la movilización de impuestos y tasas y el presupuesto estatal.

Además, es necesario reforzar la disciplina y el orden, aumentar la responsabilidad de los dirigentes en la gestión y utilización de las finanzas y el presupuesto; Gestionar los gastos del presupuesto estatal de acuerdo con las estimaciones, velando por el rigor, la economía y la eficiencia; Ahorrar completamente en gastos ordinarios y en gastos que no sean realmente necesarios para asegurar recursos para la prevención y control de desastres naturales y epidemias, complementar el capital de inversión para el desarrollo y apoyar la recuperación económica; Esforzarse por aumentar aún más la proporción del gasto en inversión para el desarrollo; Sólo emitir políticas que incrementen el gasto presupuestario cuando sea realmente necesario y con recursos garantizados; Asignar y entregar las estimaciones presupuestarias en los plazos establecidos por la Ley de Presupuesto del Estado; Mejorar la calidad del trabajo de preparación de inversiones, superar las limitaciones en la lenta implementación de proyectos de inversión pública y el lento desembolso del capital de inversión pública; Transferir decididamente capital desde proyectos de lento progreso a proyectos que sean factibles y desembolsables pero carezcan de capital, y minimizar la transferencia de recursos.

A continuación, la Asamblea Nacional discutió en grupos: el proyecto de Ley de Carreteras; Proyecto de Ley sobre Ordenamiento y Seguridad Vial y proyecto de Resolución sobre la aplicación del impuesto adicional sobre la renta corporativa de acuerdo con la normativa contra la erosión de la base imponible global.

Por la tarde, luego de escuchar el informe explicativo, aceptado y revisado del proyecto de Resolución sobre el plan de asignación del presupuesto central para 2024, la Asamblea Nacional votó para aprobar esta resolución. Como resultado, 444 delegados participaron en la votación a favor (que representa el 89,88%), aprobando la Resolución sobre el plan de asignación del presupuesto central para 2024.

En consecuencia, la Resolución asigna al Gobierno la tarea de recaudación y gasto del presupuesto estatal y el nivel de asignación del presupuesto central a cada ministerio, organismo central y cada provincia y ciudad administrada centralmente; Dirigir y orientar la asignación de capital de inversión del presupuesto estatal para asegurar la concentración, el enfoque y los puntos clave, y para cumplir con las condiciones y el orden de prioridad de acuerdo con las regulaciones; pagar todas las deudas de construcción pendientes; Recuperar la totalidad del capital adelantado remanente que debe ser recuperado en el plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021 – 2025; Asignar capital suficiente para los proyectos completados que se deben entregar y poner en uso antes de 2024, capital de contrapartida para proyectos de AOD y préstamos concesionales extranjeros, capital del presupuesto estatal que participa en proyectos PPP, tareas de preparación de inversiones, tareas de planificación y proyectos de transición que deben completarse en 2024; Asignar capital según el progreso para proyectos nacionales importantes, proyectos de conexión, proyectos con impactos interregionales que sean significativos para promover un desarrollo socioeconómico rápido y sostenible; Después de asignar suficiente capital para las tareas mencionadas, el capital restante se asigna a proyectos recién iniciados que hayan completado los procedimientos de inversión de acuerdo con las regulaciones legales; Compartir el impuesto de protección ambiental sobre la gasolina y los productos derivados del petróleo entre el presupuesto central y los presupuestos locales para 2024 y 2025 con base en el volumen de gasolina y petróleo producido y vendido en el país en comparación con el volumen total de gasolina y petróleo consumido en el mercado; Especificar la recaudación, pago, exención, administración y utilización de las tarifas por uso de vías recaudadas a través de las cabeceras vehiculares a nivel nacional; Continuar implementando la división de ingresos provenientes del otorgamiento de derechos de explotación del recurso hídrico en el año 2024; Utilizar los ingresos provenientes de las actividades de lotería para inversiones de desarrollo; Las localidades, en función de las condiciones reales y la capacidad de equilibrio, asignarán fondos del presupuesto central para apoyar la compensación de los gastos de equilibrio presupuestario local en 2024, garantizando que no sean inferiores a los de 2023, para llevar a cabo las tareas de gasto de equilibrio presupuestario local; Completar con urgencia los procedimientos y condiciones para asignar reglamentariamente los gastos del presupuesto central que no han sido asignados a los ministerios, sectores y localidades e informar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión;...

La Asamblea Nacional discutió en grupos: Proyecto de Ley de Archivos (enmendado); Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado) e informes del Gobierno sobre: Resumen preliminar de la organización piloto del modelo de gobierno urbano en la ciudad de Hanoi, la ciudad de Da Nang y resultados de tres años de implementación de la organización del gobierno urbano en la ciudad de Ho Chi Minh.

Del 11 al 19 de noviembre de 2023, la Asamblea Nacional estará en receso para permitir que los organismos de la Asamblea Nacional, el Gobierno y las agencias pertinentes tengan tiempo para absorber, revisar y completar los proyectos de ley y los proyectos de resolución. La Asamblea Nacional continuará su segundo periodo de sesiones, el VI Periodo de Sesiones, del 20 al 29 de noviembre de 2023.

Vu Son Tung

(Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular Provincial)

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