Continuando con la VI Sesión, en la mañana del 10 de noviembre, en la Casa de la Asamblea Nacional , el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai presidió la reunión, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Resolución sobre la estimación del presupuesto estatal para 2024. Como resultado, 466 delegados participaron en la votación a favor, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Resolución sobre la estimación del presupuesto estatal para 2024.
Los delegados de la Asamblea Nacional de la provincia de Thai Binh participaron en la votación en la reunión.
Resolución que permite el uso de los fondos recuperados, otorgados temporalmente en 2022 a algunas localidades para implementar la política de apoyo al alquiler de los trabajadores con excedentes, y la transferencia de esta fuente para complementar los recursos de las localidades que carecen de ellos para implementar la política y finalizar el presupuesto de 2023. Se permite la transferencia de las fuentes de aumento, reducción y ahorro de ingresos del presupuesto central en 2021 para elaborar las estimaciones y planes anuales de inversión pública para 2023, 2024 y 2025 para proyectos del Ministerio de Transporte y ocho localidades. Se permite la transferencia de la estimación del presupuesto estatal para implementar tres programas nacionales de objetivos de 2023 a 2024 para su implementación continua.
La Asamblea Nacional encargó al Gobierno revisar y asignar en detalle cada tarea de gasto específico a cada ministerio, organismo central y localidad; asumir la responsabilidad de la exactitud de los datos, la necesidad, la integridad, la validez, el cumplimiento de los estándares, normas, regímenes de gasto y condiciones adicionales, asignar estimaciones presupuestarias y desembolsar de acuerdo con las regulaciones.
Español Con respecto a la implementación de la política salarial, a partir del 1 de julio de 2024, se implementará una reforma integral de la política salarial de acuerdo con la Resolución No. 27-NQ/TW de fecha 21 de mayo de 2018 de la 7ma Conferencia del 12vo Comité Ejecutivo Central; ajustando las pensiones, los beneficios del seguro social, las asignaciones mensuales, las asignaciones preferenciales para personas meritorias y una serie de políticas de seguridad social actualmente vinculadas al salario básico. La Asamblea Nacional encargó al Gobierno centrarse en la gestión de la política fiscal proactiva, razonable, flexible y eficaz; coordinar de forma sincrónica, estrecha y fluida con la política monetaria y otras políticas; responder con prontitud a las fluctuaciones complejas en la situación interna y externa, mantener la estabilidad macroeconómica, controlar la inflación, promover el crecimiento, asegurar los principales equilibrios de la economía; especialmente tener soluciones para superar la disminución de los indicadores en la relación de movilización en el presupuesto estatal con el PIB y la relación de movilización de impuestos y tasas en el presupuesto estatal.
Además, es necesario reforzar la disciplina, fortalecer la responsabilidad de los líderes en la gestión y el uso de las finanzas y el presupuesto; operar los gastos del presupuesto estatal de acuerdo con las estimaciones, asegurando el rigor, la frugalidad y la eficiencia; ahorrar completamente los gastos regulares, los gastos que realmente no son necesarios para asegurar los recursos para prevenir y combatir los desastres naturales y las epidemias, complementar el capital de inversión para el desarrollo y apoyar la recuperación económica; esforzarse por aumentar aún más la proporción de los gastos de inversión para el desarrollo; solo emitir políticas para aumentar los gastos presupuestarios cuando sea realmente necesario y con fuentes garantizadas; asignar y entregar las estimaciones a tiempo de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado; mejorar la calidad del trabajo de preparación de la inversión, superar las limitaciones en la lenta implementación de los proyectos de inversión pública, el lento desembolso del capital de inversión pública; transferir decididamente el capital de los proyectos de progreso lento a proyectos que sean capaces de implementación y desembolso pero que carezcan de capital, y minimizar la transferencia de fuentes.
A continuación, la Asamblea Nacional discutió en grupos: el proyecto de Ley de Carreteras, el proyecto de Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial y el proyecto de Resolución sobre la aplicación del impuesto adicional sobre la renta corporativa de acuerdo con las normas contra la erosión de la base imponible global.
Por la tarde, tras escuchar el informe explicativo, la aceptación y la revisión del proyecto de Resolución sobre el plan de asignación del presupuesto central para 2024, la Asamblea Nacional votó a favor de esta resolución. Como resultado, 444 delegados votaron a favor (el 89,88 %), aprobándola.
Español En consecuencia, la Resolución asigna al Gobierno para asignar las tareas de ingresos y gastos del presupuesto estatal y el nivel de asignación del presupuesto central a cada ministerio, agencia central y cada provincia y ciudad administrada centralmente; dirigir y guiar la asignación de capital de inversión del presupuesto estatal para asegurar la concentración, el enfoque, los puntos clave, el cumplimiento de las condiciones y el orden de prioridad de acuerdo con las regulaciones; pagar completamente las deudas pendientes para la construcción básica; recuperar todo el capital adelantado restante que debe recuperarse en el plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021 - 2025; organizar capital suficiente para que los proyectos completados se entreguen y se pongan en uso antes de 2024, capital de contraparte para proyectos de AOD y préstamos preferenciales extranjeros, capital del presupuesto estatal que participa en proyectos PPP, tareas de preparación de inversiones, tareas de planificación, proyectos de transición que deben completarse en 2024; Asignar capital de acuerdo con el progreso para proyectos nacionales importantes, proyectos de conexión, proyectos con impactos interregionales significativos que promuevan un desarrollo socioeconómico rápido y sostenible; después de asignar capital suficiente para las tareas anteriores, el capital restante se asignará para proyectos recién iniciados que hayan completado los procedimientos de inversión de acuerdo con las regulaciones legales; Español Dividir el impuesto de protección ambiental sobre la gasolina y los productos derivados del petróleo entre el presupuesto central y los presupuestos locales para 2024 y 2025 sobre la base de la producción y las ventas de gasolina y petróleo a nivel nacional en comparación con la producción total de gasolina y petróleo consumida en el mercado; especificar la recaudación, el pago, la exención, la gestión y el uso de las tarifas de uso de las carreteras recaudadas a través de vehículos en todo el país; continuar dividiendo los ingresos de la concesión de derechos de explotación de recursos hídricos en 2024; utilizar los ingresos de las actividades de lotería para la inversión de desarrollo; Las localidades, con base en las condiciones reales y la capacidad de equilibrio, asignarán el presupuesto central para apoyar la compensación de los gastos de equilibrio del presupuesto local en 2024, asegurando que no sea inferior al de 2023, para llevar a cabo las tareas de gasto de equilibrio del presupuesto local; completar con prontitud los procedimientos y condiciones para asignar de acuerdo con las regulaciones los gastos del presupuesto central aún no asignados a los ministerios, sucursales y localidades, e informar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión;
La Asamblea Nacional discutió en grupos: Proyecto de Ley de Archivos (enmendado); Proyecto de Ley de la Ciudad Capital (enmendado) e informes del Gobierno sobre: Resumen preliminar de la organización piloto del modelo de gobierno urbano en la ciudad de Hanoi, la ciudad de Da Nang y resultados de 3 años de implementación de la organización del gobierno urbano en la ciudad de Ho Chi Minh.
Del 11 al 19 de noviembre de 2023, la Asamblea Nacional estará en receso para que la Asamblea Nacional, el Gobierno y los organismos pertinentes tengan tiempo de analizar, revisar y finalizar los proyectos de ley y de resolución. La Asamblea Nacional continuará su segundo periodo de sesiones, el 6.º, del 20 al 29 de noviembre de 2023.
Vu Son Tung
(Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular Provincial)
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