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Modificaciones y adiciones a la Resolución 98/2023/QH15: Nuevas instituciones para que Ciudad Ho Chi Minh demuestre mejor su responsabilidad pionera.

Se espera que el 11 de diciembre la Asamblea Nacional vote para aprobar el proyecto de Resolución que modifica y complementa una serie de artículos de la Resolución No. 98/2023/QH15 sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh (en adelante, la Resolución 98), antes de la sesión de clausura.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng10/12/2025

El delegado de la Asamblea Nacional , abogado Truong Trong Nghia, quien ha cumplido tres mandatos como delegado de la Asamblea Nacional de la Delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, habló con los periodistas del SGGP sobre las expectativas y los desafíos que rodean el nuevo marco institucional bajo consideración.

* Reportero: Señor, ¿cuál es el significado y el mensaje de la consideración por parte de la Asamblea Nacional de enmendar y complementar la Resolución 98 en esta sesión para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh en particular y del país en general?

* Delegado de la Asamblea Nacional TRUONG TRONG NGHIA: Al estudiar los documentos presentados ante la Asamblea Nacional, veo que el contenido del proyecto de Resolución que enmienda y complementa varios artículos de la Resolución 98 es un paso adelante en la dirección de avances institucionales para crear fuertes recursos para el desarrollo.

El Partido y el Estado han asignado a Ciudad Ho Chi Minh la tarea y el papel de ser la locomotora económica de todo el país. Para que esta locomotora tenga tracción sostenible, debe tener suficiente fuerza. Este recurso puede generarse incrementando el gasto del presupuesto estatal o mediante reformas institucionales.

La Resolución que modifica y complementa varios artículos de la Resolución 98, conocida como la Resolución 98 (nueva), otorga a Ciudad Ho Chi Minh poderes que van más allá del actual statu quo institucional igualitario. Esto contribuye a resolver la situación jurídica actual, que presenta un espacio institucional demasiado limitado para una ciudad con más de 14 millones de habitantes y que cuenta con ventajas propias en términos de recursos humanos dinámicos y creativos.

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El representante de la Asamblea Nacional y abogado Truong Trong Nghia habla en la cámara parlamentaria. Foto: QUANG PHUC

* ¿Cuáles son los principios fundamentales y las enmiendas y adiciones fundamentales a la Resolución 98 (nueva), señor?

* El espíritu general de la Resolución 98 (nueva) es que se le da a Ciudad Ho Chi Minh más autonomía que el nivel jurídico general, incluso con algunos puntos que son diferentes a las regulaciones legales actuales.

Esta ampliación de la autonomía se centra en políticas y mecanismos para atraer inversores estratégicos; desarrollo urbano orientado al desarrollo del transporte público (DOT); establecimiento de la Zona de Libre Comercio de Ciudad Ho Chi Minh (ZLC) y en la gestión urbana, los recursos, el medio ambiente, así como el desarrollo del ferrocarril urbano.

* Con tales competencias prioritarias, ¿cómo se evalúa la viabilidad y el impacto del nuevo mecanismo, o en otras palabras, esos contenidos “prioritarios” vienen acompañados de las tareas y desafíos que Ciudad Ho Chi Minh debe asumir?

* Al leer el borrador, vemos muchas palabras "vale", pero en realidad se trata de tareas pesadas y exigencias, incluso de grandes desafíos, para el sistema político , los empresarios y los trabajadores de la ciudad.

Con mayor autonomía, Ciudad Ho Chi Minh debe generar eficiencia con cifras y objetivos específicos y mensurables, y contribuir positivamente al desarrollo integral del país. Esa es la tarea de alcanzar objetivos económicos, como un crecimiento de dos dígitos a largo plazo, garantizando la estabilidad financiera y bancaria.

A ello se suman indicadores sociales como garantizar un medio ambiente verde y limpio, una sociedad ordenada y civilizada, reducir la delincuencia, estrechar la brecha entre ricos y pobres y desarrollar la atención sanitaria y la educación para mejorar la calidad de vida de 14 millones de personas.

Para completar las tareas mencionadas, Ciudad Ho Chi Minh debe formar un equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos con la suficiente capacidad profesional para cumplir con los requisitos del puesto y una ética pública rigurosa, libre de corrupción, negatividad y despilfarro. De ahí que los "poderes" mencionados anteriormente sean requisitos, e incluso desafíos, para el sistema político de la ciudad.

* Para maximizar la eficacia de estos mecanismos específicos, ¿qué tipo de apoyo y colaboración necesita Ciudad Ho Chi Minh del gobierno central y de todo el país?

Si Ciudad Ho Chi Minh implementa con éxito mecanismos y políticas, contribuirá al éxito general del país; si se queda atrás, el país entero se verá frenado. Por supuesto, Ciudad Ho Chi Minh no puede prosperar sin una cooperación estrecha y sincronizada con todo el país, especialmente con la dirección del Comité Central del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno. Por esta razón, la Resolución n.º 31-NQ/TW del Politburó ha establecido el lema: «Ciudad Ho Chi Minh para todo el país, todo el país para Ciudad Ho Chi Minh».

* En su opinión, ¿cómo se relacionan las enmiendas y complementos a la Resolución 98 con el contexto de la transformación digital y las recientes resoluciones estratégicas del Politburó?

* La modificación y complementación de la Resolución 98 se produjo después de que el Politburó emitiera cuatro resoluciones estratégicas (Resoluciones Nos. 57, 59, 66, 68), destinadas a promover que el país se convierta en una nación altamente desarrollada para el año 2045.

El punto en común de las cuatro resoluciones estratégicas es un avance en la reforma institucional, convirtiendo a las instituciones en motores y recursos, en lugar de ser obstáculos o cuellos de botella para el desarrollo. Creo que la enmienda y la complementación de la Resolución 98 tienen como objetivo asignar a Ciudad Ho Chi Minh la responsabilidad de liderar estos avances institucionales.

* Representante PHAM DUC AN, Presidente del Comité Popular de la ciudad de Da Nang:

No pierdas oportunidades de desarrollo

Estoy de acuerdo en modificar y complementar varios artículos de la Resolución sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh y Ciudad Da Nang. Muchas gracias a los numerosos delegados que apoyaron esta iniciativa.

Agradezco enormemente que la unidad encargada de redactar las resoluciones, los organismos revisores y las comisiones de la Asamblea Nacional hayan gestionado una gran cantidad de trabajo y lo hayan presentado a la Asamblea Nacional en este periodo de sesiones. Si hubiéramos esperado más, habríamos perdido muchas oportunidades.

El contenido de los proyectos de resolución se ajusta al espíritu y la política del Politburó, que consiste en lograr que las unidades dirigentes tengan políticas específicas con cierta superioridad, con el espíritu de "decisión local, acción local, responsabilidad local". Tras el piloto, las iniciativas masivas podrán replicarse y legalizarse.

* Representante TRINH LAM SINH, Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de An Giang:

Ciudad Ho Chi Minh es elegible para implementar un mecanismo especial y revolucionario.

El espacio de desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh se ha ampliado, cumpliendo con los estándares para implementar mecanismos y políticas especiales e innovadores que impulsen un desarrollo más sólido y profundo. Según el plan, Ciudad Ho Chi Minh se convertirá en un centro financiero internacional que atraerá a grandes grupos económicos.

Las Zonas Francas de Comercio (ZLC) tienen políticas muy especiales y preferenciales, como un “imán” para atraer recursos económicos, corporaciones, grandes empresas con calidad, capital, ciencia y tecnología y capacidades de gestión.

Me gustaría tener una evaluación del impacto de la FTZ en las áreas circundantes para asegurar el requisito de desarrollar con grandes objetivos y asegurar los factores competitivos del área circundante de la ciudad de Ho Chi Minh.

* Representante NGUYEN THANH PHUONG, Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Can Tho:

Necesitamos políticas más fuertes y sostenibles.

Ciudad Ho Chi Minh aspira a convertirse en una megaciudad regional, consolidando así su papel como motor y su importante posición. Este es un objetivo importante, por lo que se requieren mecanismos y políticas específicas para la ciudad.

Además, a largo plazo, no basta con una resolución específica, sino que se requieren políticas más sólidas y sostenibles, como la Ley Urbana Internacional o la Ley de Zonas Francas, como ya han hecho otros países. Esto permite que Ciudad Ho Chi Minh y otras grandes ciudades no tengan que recurrir a mecanismos específicos.

Esta cuestión debe ser considerada seriamente en el próximo período de la Asamblea Nacional, para no enredarse demasiado en mecanismos y tener que ajustar frecuentemente resoluciones específicas.

* Representante HOANG VAN CUONG, Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi:

Ajuste del mecanismo para nuevos espacios de desarrollo

Respecto al modelo de desarrollo urbano asociado al transporte público (DOT), desde la experiencia práctica de la ciudad de Hanoi, el DOT es un método de desarrollo eficaz, ya que crea nuevas áreas urbanas modernas y concentradas y resuelve el problema del desarrollo de la infraestructura de tráfico, explotando los recursos del suelo sin necesidad de fondos de la fuente de inversión presupuestaria.

Este mecanismo se está impulsando y orientando en las grandes áreas urbanas. Para ello, debemos aprovechar las ventajas del suelo y las ventajas derivadas del desarrollo del tráfico, y al mismo tiempo vincularlas con los intereses de los inversores. Las políticas deben permitirles invertir en infraestructura y disfrutar de los beneficios correspondientes de las obras asociadas.

LAM NGUYEN - DONG SON grabado

Fuente: https://www.sggp.org.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-982023qh15-the-che-moi-de-tphcm-the-hien-tot-trach-nhiem-tien-phong-post827810.html


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