Creando un avance en el desarrollo de la educación superior
El proyecto de ley institucionaliza de manera fundamental, completa y rápida las principales políticas del Partido y del Estado; estipula contenidos básicos, importantes y de principios dentro de la autoridad de la Asamblea Nacional para eliminar los cuellos de botella institucionales, creando una base jurídica clara, unificada y favorable para avances en el desarrollo de la educación superior.
Según el Comité, el proyecto de Ley Fundamental garantiza la reglamentación y cumple las condiciones para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión. Se recomienda que el Gobierno instruya a los organismos pertinentes a continuar su revisión para simplificar los trámites administrativos, aumentar la aplicación de la tecnología e implementar una transformación digital integral en la gestión e implementación.
Al mismo tiempo, coordinar con el organismo encargado de la evaluación para continuar con la revisión y revisión del proyecto de Ley y completar el expediente del proyecto de Ley, especialmente por los contenidos asignados al Gobierno para su reglamentación detallada para asegurar su viabilidad y calidad.
El Comité aprobó las disposiciones sobre la política estatal para el desarrollo de la educación superior (Artículo 5). Sin embargo, es necesario aclarar el papel rector del presupuesto estatal en la inversión en educación superior, incluyendo las políticas para la educación superior pública y privada.
El Comité aprobó el reglamento sobre organización y administración de las instituciones de educación superior (Capítulo II) y dijo que el proyecto de Ley ha institucionalizado el espíritu de la Resolución No. 71-NQ/TW de garantizar la autonomía plena e integral de las instituciones de educación superior independientemente del nivel de autonomía financiera.
Sin embargo, el Comité propuso que el Gobierno emitiera un documento de orientación separado sobre la autonomía universitaria, especificando claramente el nivel de autonomía basado en la capacidad administrativa, la calidad educativa acreditada y la capacidad financiera de la universidad.
Estipular claramente la autoridad y responsabilidad de las partes pertinentes en la supervisión del funcionamiento de las instituciones de educación superior al terminar el funcionamiento del consejo escolar en las escuelas públicas; aclarar el papel, la posición y la función de una serie de unidades en la estructura organizativa de las instituciones de educación superior, como escuelas afiliadas, sucursales, instalaciones de producción, consejos científicos y de formación.
Aprobar la incorporación de normativa sobre profesores coinquilinos
El Comité coincide con la normativa sobre las responsabilidades de los organismos estatales de gestión en el control y la mejora de la calidad de la formación en educación superior (Capítulo III), especialmente en la formación docente, la salud, el derecho y la formación doctoral. Coincide con la perspectiva de innovación, desde la gestión de la apertura de carreras de formación hasta la gestión de los programas de formación conforme a los estándares. Sin embargo, se recomienda aclarar la concesión de licencias, las licencias adicionales y la aplicación de la suspensión y revocación de las licencias otorgadas.
El Sr. Vinh dijo que había opiniones que sugerían delegar autoridad a las agencias de gestión estatales para regular el umbral para asegurar la calidad de los insumos de todas las industrias, profesiones y métodos de capacitación universitaria; regular las condiciones de ingreso para los graduados de la escuela secundaria vocacional para controlar la calidad; aclarar el mecanismo de control de calidad y realizar una inspección posterior basada en los resultados de producción.
El Comité aprobó las disposiciones del proyecto de Ley sobre actividades científicas, tecnológicas e innovadoras en las instituciones de educación superior (Capítulo IV), y acordó identificar a las instituciones de educación superior como organizaciones científicas y tecnológicas, responsables de desarrollar el potencial científico, tecnológico e innovador a través de la formación y desarrollo de recursos humanos de alta calidad.
Sin embargo, se propone adicionar normativa para crear un mecanismo que promueva la vinculación entre escuelas, empresas y Estado; aclarar el contenido, orden y procedimientos para la valoración, estableciendo la propiedad, explotación y reparto de beneficios de la propiedad intelectual, los resultados de investigación y la transferencia de tecnología.
Además, el Comité aprobó básicamente la incorporación de la normativa sobre profesores titulares. Se recomienda revisarla para garantizar su coherencia con las disposiciones de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación y el proyecto de Ley de Educación y Formación, que se encuentran en proceso de modificación y complementación.
El Comité también aprobó los principios sobre normas, mecanismos y responsabilidades para la implementación de la evaluación y acreditación de la calidad educativa, según lo estipulado en el proyecto de Ley (Capítulo VI). Sin embargo, propuso considerar el requisito de construir, operar y desarrollar un sistema interno de garantía de calidad para las instituciones de formación de muy pequeña escala.
El Comité propuso aclarar la relación entre los estándares de los programas de formación y los estándares de evaluación de calidad y acreditación; especificar más claramente la independencia entre las actividades de autoevaluación de las instituciones de educación superior y las actividades de evaluación externa de las organizaciones de acreditación de la calidad de la educación; y monitorear y evaluar la capacidad y la calidad de las actividades de las organizaciones de acreditación de la calidad de la educación.
El Comité estuvo de acuerdo con las disposiciones sobre finanzas y activos (Capítulo VII) y dijo que el proyecto de Ley ha institucionalizado la política del Partido sobre el gasto del presupuesto estatal en educación superior que alcance al menos el 3% del gasto presupuestario anual total, asignado con base en la misión, calidad y eficiencia de acuerdo con un mecanismo unificado en todo el sector.
Sin embargo, el proyecto de Ley aún no define el mecanismo financiero para las instituciones de educación superior públicas y privadas; las regulaciones sobre el mecanismo para ordenar la formación no son claras. Se recomienda estudiar la facultad de las instituciones públicas de educación superior para decidir sobre la gestión y el uso de fuentes de ingresos legales fuera del presupuesto estatal para gastos de inversión en desarrollo.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/thao-diem-nghen-ve-the-che-de-tao-dot-pha-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post753550.html
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