Durante el último período, el Gobierno, el Primer Ministro y el Jefe del Grupo de Trabajo encargado de la implementación del Proyecto 06 han prestado especial atención y han dirigido, guiado e impulsado con decisión la implementación del Proyecto en cada ministerio, sector y localidad. Además de los logros, aún existen obstáculos en las instituciones, la infraestructura de tecnologías de la información, los servicios públicos, los datos y los recursos, que afectan la hoja de ruta de implementación del Proyecto 06. Por lo tanto, el Primer Ministro solicita:
1. Respecto a las instituciones
Los ministros y jefes de organismos ministeriales deben centrarse en dirigir la finalización de la reducción y simplificación de los procedimientos y documentos administrativos relacionados con la gestión de la población, según lo exige el Gobierno en 19 resoluciones especializadas. Deben completar urgentemente la modificación y complementación de los procedimientos administrativos bajo la autoridad del Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios y organismos ministeriales. Los ministros y presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades bajo administración central deben anunciar y ordenar con prontitud la actualización y divulgación pública de estos procedimientos administrativos en la Base de Datos Nacional de Procedimientos Administrativos, al tiempo que completan la reestructuración y el funcionamiento de los procedimientos administrativos bajo su jurisdicción y proponen a las autoridades competentes la modificación y simplificación de los procedimientos y documentos administrativos pertinentes. La fecha límite para la finalización es septiembre de 2023.
Se insta a los ministerios, organismos ministeriales y agencias gubernamentales a que revisen y propongan con prontitud y seriedad los niveles de tarifas y cargos para los procedimientos administrativos con tarifas preferenciales en la prestación de servicios públicos en línea dentro de sus respectivos sectores y áreas, y los presenten al Ministerio de Finanzas en mayo de 2023 para su compilación e informe al Gobierno. Con base en las propuestas de los ministerios y organismos, el Ministerio de Finanzas se coordinará proactivamente con ellos para emitir una Circular que estipule la reducción de tarifas y cargos por la prestación de servicios públicos en línea y presente al Gobierno las regulaciones sobre los niveles de tarifas y cargos, bajo la autoridad del Gobierno, con mecanismos preferenciales para incentivar el uso de los servicios públicos en línea por parte de ciudadanos y empresas.
Con base en la Ley de Transacciones Electrónicas (enmendada), cuya aprobación está prevista para la 5.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional (mayo de 2023), el Ministerio de Justicia está encargado de presidir y coordinar con el Ministerio de Información y Comunicaciones, el Ministerio de Seguridad Pública y los organismos pertinentes la revisión urgente e identificación de los documentos legales que deban ajustarse inmediatamente después de su promulgación; asesorar y proponer con prontitud un Programa y Plan para modificar y complementar dichos documentos legales, garantizando así la transición de los métodos de trabajo tradicionales a un entorno electrónico. El plazo de finalización es junio de 2023.
- Ministerio de Información y Comunicaciones: (i) Presidir y coordinar con el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Planificación e Inversión y las agencias relevantes para investigar y proponer al Gobierno enmiendas y suplementos al Decreto No. 73/2019/ND-CP de fecha 5 de septiembre de 2019, que regula la gestión de la inversión en aplicaciones de tecnología de la información utilizando fondos del presupuesto estatal de forma simplificada; incluyendo nuevos mecanismos y políticas sobre inversión y arrendamiento de servicios de tecnología de la información para la transformación digital. La fecha límite para la finalización es julio de 2023; (ii) Presidir y coordinar con el Ministerio de Seguridad Pública y las agencias relevantes para completar urgentemente la Planificación de Infraestructura de Información y Comunicación para el período 2021-2030, con una visión a 2050, y presentarla al Primer Ministro según lo asignado en la Directiva No. 05/CT-TTg de fecha 23 de febrero de 2023; (iii) Elaborar un decreto que estipule la lista de bases de datos nacionales, la construcción, actualización, mantenimiento, explotación y uso de las bases de datos nacionales, y presentarlo al Gobierno para su promulgación en julio de 2023; (iv) Actualizar y promulgar el Marco de Arquitectura de Gobierno Electrónico de Vietnam (versión 3.0) en septiembre de 2023; brindar orientación y realizar una evaluación exhaustiva del desarrollo de la Arquitectura de Gobierno Electrónico por parte de los ministerios, sectores y localidades, asegurando la coherencia y sincronización con el Marco de Arquitectura de Gobierno Electrónico de Vietnam (versión 3.0).
El Ministerio de Planificación e Inversión, en coordinación con el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Información y Comunicaciones, el Ministerio de Finanzas y otros organismos pertinentes, investigará e informará al Primer Ministro sobre un plan para modificar la normativa sobre licitaciones para la selección de contratistas de productos de tecnologías de la información con características específicas (conocimiento, innovación, novedad, dificultad para determinar los precios de licitación, escasez de proveedores, etc.). El plazo de finalización finaliza en septiembre de 2023.
- Los ministerios y organismos investigarán y propondrán métodos de fijación de precios razonables, de acuerdo con la reglamentación, para los productos y servicios que exploten información de bases de datos y sistemas de información administrados por los ministerios y organismos, a solicitud de organizaciones e individuos, para la reinversión, mantenimiento, gestión y desarrollo del sistema.
2. Respecto a la infraestructura de tecnologías de la información
- El Ministerio de Información y Comunicaciones garantiza la calidad de la red de transmisión de datos dedicada para los organismos del Partido y del Estado desde el nivel central hasta el comunal; dirige a las empresas de telecomunicaciones para garantizar la calidad de las conexiones a Internet que proporcionan servicios a los ciudadanos y las empresas; y apoya la implementación de soluciones para garantizar la infraestructura de tecnología de la información para los ministerios y agencias durante los procedimientos de inversión y arrendamiento de servicios de TI.
Se insta a los ministerios, sectores y localidades a revisar y evaluar exhaustivamente la infraestructura de tecnologías de la información, los sistemas de información, las bases de datos y la seguridad de la información, de conformidad con la guía 1552/BTTTT-THH, de 26 de abril de 2022, del Ministerio de Información y Comunicaciones. Deben complementar y equipar de inmediato los equipos terminales necesarios, proponer inversiones en los artículos mencionados y solicitar al Ministerio de Información y Comunicaciones que apoye la implementación y el suministro de soluciones para garantizar la infraestructura de tecnologías de la información para la implementación del Proyecto 06 y la transformación digital, a la vez que completan los procedimientos relacionados con la inversión y la contratación de servicios de TI. La fecha límite para la finalización es junio de 2023.
3. Respecto a los servicios públicos en línea
El Grupo de Trabajo que implementa el Proyecto 06 revisará, evaluará e inspeccionará la implementación de 53 servicios públicos esenciales en virtud del Proyecto 06 y la Decisión n.º 422/QD-TTg del Primer Ministro, de 4 de abril de 2022. Los ministros y presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades bajo administración central dirigirán la evaluación de todos los servicios públicos en línea que ya se prestan en los sistemas de información de trámites administrativos de sus respectivas agencias e integrados en el Portal Nacional de Servicios Públicos. Esto permitirá seleccionar servicios públicos prácticos con alta frecuencia de uso, estrechamente vinculados a las necesidades diarias de los ciudadanos y las empresas, y que cumplan con todas las condiciones necesarias para la prestación completa de servicios públicos en línea. El objetivo es proporcionar, con el tiempo, aplicaciones de trámites administrativos (apps) que permitan a los ciudadanos y las empresas interactuar eficazmente con el gobierno en línea. Plazo de finalización: septiembre de 2023.
Los ministerios, sectores y localidades son responsables ante el Gobierno y el Primer Ministro de centrarse en la transformación de los procedimientos administrativos y los servicios públicos de los métodos tradicionales a un entorno electrónico; estandarizar y reestructurar los procesos empresariales, desarrollar formularios electrónicos y software especializado, digitalizar los registros y resultados de los procedimientos administrativos para enriquecer el almacén de datos, y crear condiciones favorables para que los ciudadanos y las empresas no tengan que volver a proporcionar la información ya disponible. La fecha límite de finalización es septiembre de 2023.
El Ministerio de Información y Comunicaciones es responsable de evaluar y publicar la calidad de las plataformas de información, sistemas, software, portales de servicios públicos y sistemas de información para la gestión de trámites administrativos de ministerios, sectores y localidades, así como las normas, precios unitarios y costos de construcción de dichos sistemas para que los ministerios, sectores y localidades los consulten y seleccionen. La fecha límite de finalización es septiembre de 2023.
- El Ministerio de Seguridad Pública liderará y coordinará con otros ministerios, sectores y localidades para integrar, verificar y mostrar información y documentos personales en la aplicación VNeID, reemplazando gradualmente la provisión de documentos personales en la realización de transacciones y procedimientos administrativos.
- La Oficina del Gobierno está implementando con urgencia la actualización del Portal Nacional de Servicios Públicos, garantizando el buen funcionamiento y evitando cuellos de botella en el proceso de integración y prestación de servicios públicos en línea a ciudadanos y empresas.
4. Respecto a los datos
Los ministros, jefes de agencias a nivel ministerial y presidentes de comités populares de provincias y ciudades bajo administración central son responsables ante el Primer Ministro de dirigir y enfocar recursos para acelerar la digitalización de registros y los resultados de los procedimientos administrativos; implementar estrictamente la firma digital, el envío y la recepción de documentos y el procesamiento de archivos de trabajo en un entorno electrónico en todos los niveles de gobierno; y promover la construcción, actualización, conexión e interoperabilidad de plataformas digitales, bases de datos nacionales y bases de datos especializadas de manera sincronizada, sustantiva y efectiva para superar la situación actual de "fragmentación", "segregación de información", "división" y "agrupamiento de datos".
5. Respecto a los recursos
El Ministerio de Planificación e Inversión continúa instando a los ministerios, sectores y localidades a priorizar la asignación de capital público para implementar las tareas del Proyecto 06 y la transformación digital. En caso de que los ministerios, organismos ministeriales y organismos gubernamentales necesiten capital público adicional para llevar a cabo las tareas asignadas en el Proyecto 06, el Ministerio de Planificación e Inversión recopilará e informará con prontitud a la autoridad competente para su consideración y decisión.
- El Ministerio de Finanzas, en coordinación con el Ministerio de Información y Comunicaciones, el Ministerio de Planificación e Inversión y otras agencias relevantes, priorizará la asignación de fondos de gastos recurrentes para la implementación del Proyecto 06 y la transformación digital de conformidad con la Ley de Presupuesto del Estado y sus directrices de implementación, especialmente para la adquisición de servicios de tecnología de la información, evitando recortes presupuestarios o inclusión en el gasto recurrente general de agencias y unidades, que afectaría el progreso general de la transformación digital; y compilará un informe al Primer Ministro sobre propuestas y prioridades para asignar fondos para tareas bajo el Proyecto 06 por ministerios, sectores y localidades, según la Carta Oficial No. 315/TCTTKĐA de fecha 10 de febrero de 2023, del Grupo de Trabajo para la implementación del Proyecto 06, y soluciones para apoyar a localidades desfavorecidas y áreas remotas.
El Ministerio de Información y Comunicaciones, en coordinación con el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio del Interior y la Oficina de Gobierno, elaborará materiales de capacitación para fortalecer las competencias digitales de funcionarios, servidores públicos y empleados de organismos administrativos estatales de todos los niveles; y colaborará con la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh para la investigación y el desarrollo de un programa de capacitación sobre transformación digital para líderes de todos los niveles. La fecha límite de finalización es septiembre de 2023.
Los ministerios, sectores y localidades deben revisar urgentemente las necesidades específicas de capacitación en tecnologías de la información y la experiencia profesional de funcionarios, servidores públicos y empleados, a fin de desarrollar planes de formación y desarrollo profesional orientados a mejorar las competencias profesionales de acuerdo con los requisitos de la transformación digital, garantizando la calidad y la eficiencia. La fecha límite para su finalización es junio de 2023.
6. Respecto del Proyecto del Centro Nacional de Datos
El Ministerio de Seguridad Pública está complementando la base legal para el desarrollo e implementación del Proyecto, perfeccionando el contenido relativo a las responsabilidades del Ministerio de Información y Comunicaciones en el desarrollo de la Planificación de la Infraestructura de la Información y las Comunicaciones para el período 2021-2030, con visión a 2050, y el Decreto Gubernamental que estipula la lista de bases de datos nacionales, su construcción, actualización, mantenimiento, explotación y uso. La Planificación de la Infraestructura de la Información y las Comunicaciones y el Decreto mencionado, desarrollados por el Ministerio de Información y Comunicaciones y presentados a las autoridades competentes para su promulgación, constituyen bases legales importantes para la construcción, gestión y operación del Centro Nacional de Datos.
7. Sobre el contenido de la reunión del Comité Nacional de Transformación Digital.
Se propone que el Ministerio de Seguridad Pública, en coordinación con la Oficina de Gobierno y el Ministerio de Información y Comunicaciones, informe sobre la implementación del Proyecto 06 en la reunión. Este informe deberá identificar claramente las responsabilidades de los titulares de ministerios, sectores y localidades que hayan tenido un desempeño satisfactorio o deficiente en la ejecución de las tareas asignadas por el Gobierno y el Primer Ministro, con el fin de elogiar, criticar y evaluar su desempeño.
8. El Proyecto 06 es un componente crucial del Programa Nacional de Transformación Digital; se trata de un proyecto pionero y fundamental que utiliza la Base de Datos Nacional de Población como base fundamental para promover el gobierno electrónico hacia un gobierno, una economía y una sociedad digitales. La implementación exitosa de este proyecto determina el éxito del Programa Nacional de Transformación Digital. Por consiguiente, el Primer Ministro solicita a los ministros, jefes de organismos ministeriales, organismos gubernamentales, presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades bajo administración central, y al Grupo de Trabajo del Primer Ministro para el Proyecto 06 que sigan prestando atención y dirigiendo la finalización de las tareas asignadas por el Primer Ministro, ayudando a abordar con prontitud los obstáculos mencionados, promoviendo el desarrollo del gobierno electrónico hacia un gobierno, una economía y una sociedad digitales, y garantizando su eficacia y sostenibilidad.
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Fuente
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh mantiene una conversación telefónica con el director ejecutivo de la Corporación Rosatom de Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
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