A partir del 20 de mayo de 2023 entrará en vigor una nueva normativa sobre la concesión de “libros rojos”.

Procedimiento claro para la emisión del "libro rojo" en línea

En la cláusula 7, artículo 1 del Decreto 10/2023/ND-CP que modifica la cláusula 6, artículo 60 del Decreto 43/2014/ND-CP (modificado en el Decreto 148/2020/ND-CP) sobre la realización de procedimientos administrativos relacionados con la tierra en el entorno electrónico (emisión de libros rojos en línea) de la siguiente manera:

- Con base en las condiciones específicas de la infraestructura de tecnología de información territorial y la base de datos territorial bajo gestión, la agencia que recibe expedientes y devuelve los resultados del manejo de los procedimientos administrativos sobre tierras según lo prescrito en el Artículo 60 del Decreto 43/2014/ND-CP es responsable de organizar la recepción de expedientes y la devolución de los resultados del manejo de los procedimientos administrativos en el entorno electrónico de acuerdo con las regulaciones del Gobierno .

- En caso de realizar trámites administrativos de registro y emisión de Certificados en entorno electrónico, se deberá realizar lo siguiente:

El organismo que recibe y tramita el expediente es responsable de ejecutar los procedimientos y trámites administrativos en materia de tierras de acuerdo a lo dispuesto en la ley de tierras;

En caso de que sea necesario verificar, comprobar o aclarar o por otras razones los resultados de la tramitación del expediente no puedan devolverse de acuerdo con la normativa sobre plazos de tramitación de los procedimientos administrativos en materia de tierras, el organismo que reciba el expediente y tramite los procedimientos enviará un aviso escrito o a través del Portal de Atención al Público o vía SMS al solicitante, indicando los motivos.

Los usuarios de tierras y los propietarios de bienes afectos a ellas son responsables de cumplir con las obligaciones financieras prescritas por la ley directamente o en línea a través de la función de pago del Portal de Servicio Público.

El organismo receptor o el organismo que tramite la solicitud deberá notificar a la persona que solicita el trámite administrativo para que presente el original del Certificado emitido y demás documentos requeridos después de que el usuario del terreno haya cumplido con sus obligaciones financieras.

La devolución de los resultados de la liquidación del procedimiento administrativo se realiza en el organismo receptor del expediente o por vía postal pública o en el lugar solicitado para los casos de recepción de expedientes y devolución de resultados de liquidación de procedimientos de registro de tierras, otros bienes afectos a la tierra, emisión, canje, reemisión de Certificados.

Además, se complementa con la normativa que los usuarios de terrenos y los propietarios de bienes afectos a los terrenos que soliciten realizar trámites administrativos sobre terrenos (solicitud de emisión en línea de libros rojos) son responsables ante la ley de la exactitud y honestidad del contenido y documentos declarados en el expediente presentado.

El organismo que recibe el expediente es responsable de verificar la integridad de los componentes del mismo; el organismo que maneja los procedimientos administrativos en tierra es responsable de ejercer la autoridad y el tiempo correctos según lo prescrito por la ley, y no es responsable del contenido de los documentos y papeles en el expediente que hayan sido previamente aceptados, valorados, aprobados o resueltos por otros organismos o individuos competentes.

Al mismo tiempo, la conexión, el intercambio de datos y la interconexión electrónica entre las agencias para manejar los procedimientos administrativos y pagar las obligaciones financieras de las personas que solicitan procedimientos deberán cumplir con las disposiciones de la ley sobre la realización de procedimientos administrativos en el entorno electrónico y la ley sobre la implementación del mecanismo de ventanilla única y de ventanilla única.

La autorización para expedir los “libros rojos” se realiza en la Oficina de Registro de la Propiedad.

Cláusula 5, Artículo 1 del Decreto 10/2023/ND-CP que modifica y complementa el Artículo 37 del Decreto 43/2014/ND-CP relacionado con la autoridad para otorgar libros rojos en los casos prescritos en la Cláusula 4, Artículo 95; Cláusula 3, Artículo 105 de la Ley de Tierras de la siguiente manera:

Para las localidades que han establecido una Oficina de Registro de Tierras, la emisión de Certificados y la confirmación de cambios a los Certificados emitidos se llevan a cabo por las siguientes agencias:

- Oficina de Registro de Tierras: Para organizaciones, establecimientos religiosos; vietnamitas residentes en el extranjero que implementen proyectos de inversión; organizaciones e individuos extranjeros; empresas con capital de inversión extranjera;

- Sucursal de la Oficina de Registro de Tierras o Oficina de Registro de Tierras: Para hogares, individuos, comunidades residenciales y vietnamitas residentes en el extranjero a quienes se les permite poseer casas vinculadas a derechos de uso de tierras en Vietnam.

La Oficina de Registro de Tierras y la Sucursal de la Oficina de Registro de Tierras utilizarán sus sellos para emitir Certificados y confirmar cambios a los Certificados emitidos.

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De acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 1, Artículo 37 del Decreto 43/2014/ND-CP modificado por el Decreto 01/2017/ND-CP, la localidad ha establecido una Oficina de Registro de Tierras, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente emitirá un Certificado en los siguientes casos:
- Cuando los usuarios de tierras ejerzan derechos tales como comprar y vender, cambiar los propósitos del uso de la tierra, etc., deben volver a emitir un Certificado;
- Emisión, reemisión de Certificados.

Así, el Decreto 10/2023/ND-CP ha modificado la facultad de emitir libros rojos y confirmar cambios en el Certificado de manera que facilite a las personas la realización de estos trámites administrativos (realizados en la Oficina de Registro de Tierras sin necesidad de acudir al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente).

Concesión de "libros rojos" para condoteles

El Decreto 10/2023/ND-CP complementa la normativa sobre la concesión de "libros rojos" para condoteles en la Cláusula 5, Artículo 32 del Decreto 43/2014/ND-CP.

Foto ilustrativa

En concreto, para las obras de construcción destinadas a alojamiento turístico (incluidos condoteles, etc.) de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Turismo en terrenos comerciales y de servicios, si cumplen las condiciones prescritas por la Ley de Terrenos, la Ley de Construcción y la Ley de Negocios Inmobiliarios:

Título de propiedad de obras de construcción adheridas a terrenos para uso comercial y de servicios; término de uso del terreno según lo prescrito en la Cláusula 3, Artículo 126, Cláusula 1, Artículo 128 de la Ley de Tierras.

El propietario de una obra de construcción es responsable ante la ley del cumplimiento de las condiciones prescritas por la ley de construcción y la ley sobre el negocio inmobiliario.

La certificación de propiedad de las obras de construcción a que se refiere el presente documento se realizará de conformidad con lo dispuesto en los incisos 1, 2, 3 y 4 del artículo 32 del Decreto 43/2014/ND-CP.

La información sobre el terreno en el Certificado debe ser correcta para el propósito y la duración del uso del terreno de acuerdo con las disposiciones de la ley.

De conformidad con el artículo 126, apartado 3, y el artículo 128, apartado 1, de la Ley de Tierras de 2013, se estipula que:

El plazo de asignación y arrendamiento de tierras para organizaciones para su uso en la producción agrícola , forestal, acuicultura, producción de sal; organizaciones, hogares, individuos para su uso con fines comerciales y de servicios, como instalaciones de producción no agrícolas; organizaciones para la implementación de proyectos de inversión; vietnamitas residentes en el extranjero, empresas con capital de inversión extranjera para la implementación de proyectos de inversión en Vietnam se considerará y decidirá sobre la base del proyecto de inversión o la solicitud de asignación y arrendamiento de tierras, pero no excederá de 50 años.

Para proyectos con gran capital de inversión pero lenta recuperación del capital, proyectos de inversión en zonas con condiciones socioeconómicas difíciles, zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles que requieran un plazo más largo, el plazo de asignación o arrendamiento de tierras no podrá exceder de 70 años;

En los proyectos de vivienda en venta o en venta combinada con arrendamiento o en arrendamiento con opción a compra, el plazo de entrega del terreno al inversor se determina en función de la duración del proyecto; los compradores de vivienda con derechos de uso del terreno tienen derecho a utilizar el terreno de forma estable y permanente.

Cuando expire el plazo, si el usuario del terreno tiene necesidad de seguir utilizando el mismo, el Estado considerará extender el plazo de uso del terreno, pero sin exceder el plazo especificado en la Cláusula 3, Artículo 126 de la Ley de Tierras de 2013.

El plazo de uso de la tierra al recibir la transferencia de derechos de uso de la tierra para tipos de tierra con un plazo prescrito es el plazo de uso de la tierra restante del plazo de uso de la tierra antes de recibir la transferencia de derechos de uso de la tierra.

Por tanto, el período de propiedad de un apartamento en condominio depende del propósito del uso del terreno.

Casos adicionales que requieren documentos adicionales al emitir libros rojos

De acuerdo con el punto b, cláusula 11, artículo 1 del Decreto 10/2023/ND-CP, para los proyectos de negocios inmobiliarios que no sean proyectos de desarrollo de viviendas, después de completar el proyecto, el inversionista es responsable de enviar los siguientes documentos al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente:

- Certificado; documento de cumplimiento de obligaciones financieras del propietario del proyecto.

En caso de modificación de las obligaciones financieras, se deberán presentar los documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones financieras para dicha modificación (salvo en los casos de exención o mora prevista por la ley);

- Los planos de diseño del plano de planta son consistentes con el estado actual de la construcción y el contrato firmado;

- Aviso de la autoridad de construcción que permite al inversionista aceptar el elemento o proyecto de construcción o aceptar los resultados de la aceptación del elemento o proyecto de construcción terminado para ponerlo en uso;

- Listado de activos.

Fuente: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/tu-20-5-2023-cac-quy-dinh-moi-ve-cap-so-do-co-hieu-luc-357558.html