Uso eficaz de los fondos de tierras en ambos lados del río Rojo y del río Duong
El 24 de mayo de 2024, el Politburó emitió la Conclusión No. 80-KL/TU sobre la Planificación de la Capital de Hanoi para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050, y el Proyecto para ajustar el Plan Maestro de la Capital de Hanoi hasta 2045, con una visión hasta 2065.
En particular, la Conclusión señala la necesidad de investigar, complementar la planificación y decidir sobre la planificación de la orientación para utilizar eficazmente los fondos de tierras en ambos lados del río Rojo y el río Duong para el desarrollo socioeconómico , especialmente para el desarrollo del turismo y los servicios.
Con respecto a este tema, en el Proyecto de Ley de la Capital (enmendado), sobre la planificación de la construcción y el desarrollo de la Capital, según el Comité de Derecho de la Asamblea Nacional , absorbiendo las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley ha agregado disposiciones sobre la concentración de recursos, priorizando la implementación del plan de zonificación del río Rojo y el río Duong de acuerdo con la Planificación de la Capital y la Planificación General de la Capital, garantizando la seguridad de los diques y la prevención y control de inundaciones.
Al mismo tiempo, el Proyecto de Ley ha añadido la facultad de otorgar al Comité Popular de Hanói la aprobación de proyectos de construcción en riberas y playas flotantes en ríos con diques de la ciudad, garantizando las condiciones conforme a la ley de diques. En consecuencia, los terrenos en riberas y playas flotantes pueden utilizarse para invertir en obras que contribuyan al desarrollo de la industria cultural, la agricultura ecológica combinada con el turismo, la educación experiencial y el turismo vivencial, para promover y aprovechar eficazmente el potencial de los fondos de tierras, la ubicación geográfica y el espacio cultural en estas zonas.
Este nuevo contenido, en comparación con la normativa legal vigente, transfiere la autoridad para aprobar proyectos de inversión del Primer Ministro a la ciudad. Esto demuestra una sólida descentralización de las autoridades locales para promover el potencial y aprovechar los fondos disponibles para tierras agrícolas, manteniendo la coherencia con los objetivos de gestión y protección de diques, prevención y lucha contra desastres naturales. Al mismo tiempo, se garantiza la orientación establecida en la Conclusión n.º 80-KL/TU del Politburó sobre "Prestar mayor atención al aprovechamiento de las ventajas de los ríos y lagos de Hanói, especialmente el potencial del Lago Oeste, el Río Rojo, el Río Duong y el Río To Lich".
El Proyecto de Ley encomienda al Comité Popular de Hanói que informe al Consejo Popular de la Ciudad para que considere y decida sobre la ubicación, los límites y la superficie de terreno que se recuperará en las inmediaciones para la reconstrucción urbana, el reasentamiento in situ y el desarrollo de viviendas, comercios y servicios antes de la aprobación del plan de zonificación y el plan detallado. Por consiguiente, lo anterior se considerará, evaluará y definirá específicamente en los planes para contar con soluciones de implementación adecuadas y garantizar su viabilidad.
Creación de instituciones superiores para que Hanoi implemente la planificación
La Conclusión No. 80-KL/TU del Politburó establece claramente que las soluciones para implementar la planificación deben estar asociadas con el perfeccionamiento del sistema legal y la implementación de las leyes de manera sincrónica, unificada, efectiva y eficiente con los mecanismos y políticas prioritarios y destacados para desarrollar la Capital, asociados con la Ley de la Capital (enmendada).
La Asamblea Nacional permite a ciudades como Da Nang, Hai Phong, Ciudad Ho Chi Minh y otras localidades implementar de forma experimental el ejercicio de la autoridad para ajustar localmente los planes maestros urbanos y los planes maestros de zonas funcionales, de acuerdo con resoluciones sobre la implementación de mecanismos y políticas específicos. El contenido que puede ajustarse localmente se ha limitado específicamente en la Ley de Planificación Urbana.
Por lo tanto, el Proyecto de Ley de la Capital (enmendado) estipula que la descentralización de la autoridad al Comité Popular de la Ciudad para ajustar la planificación local, bajo la autoridad decisoria del Primer Ministro, es apropiada y tiene fundamento práctico. La tarea del Consejo Popular de la Ciudad de especificar los procedimientos para ajustar la planificación localmente tiene como objetivo simplificar los trámites administrativos, reducir los plazos de tramitación y cumplir con prontitud con los requisitos para la construcción y el desarrollo de la Capital.
La Conclusión No. 80-KL/TU establece la siguiente directriz: "Existe una hoja de ruta, un mecanismo y políticas para implementar eficazmente la reubicación de las instalaciones de producción y médicas que no se ajustan a la planificación; trasladar universidades, sedes de agencias y sedes de grandes empresas fuera del área urbana".
En cuanto a las medidas para garantizar la implementación de la planificación, el proyecto de ley ha añadido muchos contenidos para resolver a fondo las deficiencias en la reubicación de las instalaciones contaminadas, hospitales, universidades e instalaciones de formación profesional fuera del área del centro de la ciudad, tales como: asignar fondos presupuestarios para apoyar la reubicación, la nueva construcción y la asignación de tierras para los sujetos sujetos a reubicación; definir claramente la autoridad del Primer Ministro y el Consejo Popular de la Ciudad para decidir sobre la lista, las medidas y la hoja de ruta para la reubicación.
El proyecto de ley también encarga al Gobierno y a las autoridades de la ciudad que, al desarrollar el plan maestro de la capital, los planes de zonificación y los planes detallados de la ciudad, identifiquen claramente las agencias, organizaciones y empresas que deben reubicarse, asegurando la coherencia entre la planificación de la ciudad y la planificación a nivel nacional.
En la séptima sesión, la Asamblea Nacional emitirá opiniones directas sobre la Planificación de la Capital de Hanói para el período 2021-2030, con visión a 2050, y el Proyecto de Adaptación del Plan Maestro de la Capital de Hanói a 2045, con visión a 2065, garantizando que estos planes sean integrales, tengan una visión estratégica y una hoja de ruta de implementación clara. La Planificación de la Capital está sujeta a la autoridad de aprobación del Primer Ministro tras recibir comentarios de la Asamblea Nacional. Al mismo tiempo, la Asamblea Nacional también considerará y aprobará el Proyecto de Ley de la Capital (enmendado), para seguir mejorando las instituciones para el desarrollo de la capital y contribuir a la implementación de los objetivos establecidos en los proyectos de planificación.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/sua-luat-thu-do-uu-tien-thuc-hien-quy-hoach-phan-khu-song-hong-song-duong.html
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