کینتدوتی- این پیشنویس قانون، مدیریت کادرها و کارمندان دولت را از سطوح مرکزی تا محلی، بدون تمایز قائل شدن بین کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون و کادرها و کارمندان دولت در سطح مرکزی و استانی، یکپارچه میکند و اجرای صحیح سیاست حزب در مورد ارتباط متقابل در کار کادرها را تضمین میکند.
وزارت کشور به تازگی پیشنویس پیشنهادی، یعنی پیشنویس اصلاحشده قانون کادر و کارمندان دولت، را تکمیل و ارسال کرده است. انتظار میرود این پیشنویس قانون در نهمین دوره مجلس ملی به مجلس ارائه شود.
این پیشنویس قانون بر اساس نتیجهگیریهای دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد اجرای تحقیقات و پیشنهادهایی برای ادامه سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی و سیاست سازماندهی مجدد واحدهای اداری در تمام سطوح و ایجاد یک مدل سازماندهی حکومت محلی دو سطحی (سطح استانی و مردمی، نه سطح ناحیهای) تدوین شده است.
نکته قابل توجه این است که پیشنویس قانون، مقررات مربوط به کادرها و کارمندان دولت را هنگام سازماندهی دولتهای محلی دو سطحی، از جمله سطوح استانی و مردمی، اصلاح میکند که در آن فصلی مربوط به کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون در قانون فعلی کادرها و کارمندان دولت حذف شده است.
از آنجا، پیشنویس قانون، مدیریت کادرها و کارمندان دولت را از سطوح مرکزی تا محلی، بدون تمایز قائل شدن بین کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون و کادرها و کارمندان دولت در سطح مرکزی و استانی، یکپارچه میکند و اجرای صحیح سیاست حزب در مورد ارتباط متقابل در کار کادرها را تضمین میکند؛ مقررات مربوط به اختیارات را برای اطمینان از انطباق با مدل سازماندهی دولت محلی دو سطحی بررسی میکند، بر این اساس، دیگر به تصریح اختیارات کمیته مردمی در سطح ناحیه و رئیس کمیته مردمی در سطح ناحیه در پیشنویس قانون ادامه نمیدهد.
پیشنویس قانون، مقررات انتقالی را برای یکپارچهسازی مدیریت تیم فعلی کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون با تیم کادرها و کارمندان دولت در نظام سیاسی تصریح میکند تا تداوم کار کادرها تضمین شود و بلافاصله پس از اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، بر فعالیتهای خدماتی عادی مردم و مشاغل تأثیر نگذارد.
به طور خاص، پیشنویس قانون تصریح میکند که کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون طبق مفاد قانون کادرها و کارمندان دولت مصوب سال ۲۰۰۸ (اصلاح و تکمیل شده توسط قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون کادرها و کارمندان دولت و قانون کارمندان دولت در سال ۲۰۱۹) از تاریخ لازمالاجرا شدن این قانون، تحت پوشش حقوق و دستمزد استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکز قرار میگیرند.
بر این اساس، کادرها و کارمندان دولت در صورت احراز استانداردها و شرایط مورد نیاز VTVL، بر اساس مقیاس حقوق و سطح مربوط به موقعیت شغلی (VTVL) که به آنها اختصاص داده شده است، رتبهبندی میشوند؛ استخدام، بهکارگیری و مدیریت طبق مقررات دولت در مورد استخدام، بهکارگیری و مدیریت کارمندان دولت انجام میشود.
در صورت عدم رعایت استانداردها و شرایط مورد نیاز VTVL، مرجع ذیصلاح، سادهسازی را طبق مفاد قانون در زمان سادهسازی بررسی و تصمیمگیری خواهد کرد.
در عین حال، پیشنویس قانون، مقررات مربوط به مدیریت و استفاده از کادرها و کارمندان دولت را اصلاح میکند تا به عنوان مبنایی برای غربالگری، بازسازی و بهبود کیفیت تیم در هنگام اجرای چیدمان و سادهسازی دستگاه سازمانی عمل کند.
بر این اساس، دولت سازوکاری را برای مدیریت کادرها و کارمندان دولت مطابق با VTVL اجرا خواهد کرد و VTVL را به عنوان محور مدیریت و استفاده از کادرها و کارمندان دولت در نظر خواهد گرفت.
در عین حال، مفاد پیشنویس قانون، نوآوری قوی در استخدام، آموزش، ارتقاء، انتصاب، چرخش، انتقال و ارزیابی کادرها و کارمندان دولت را در جهت عملی، برای یافتن افراد، بر اساس نتایج مشخص و قابل اندازهگیری، نشان میدهد.
علاوه بر این، پیشنویس قانون، فصل جداگانهای را برای تنظیم محتوای VTVL اضافه میکند؛ مقرراتی را برای تمایز VTVLهایی که باید استخدام انجام دهند و VTVLهایی که میتوانند مجاز به امضای قرارداد برای انجام وظایف کارمندان دولت باشند، اضافه میکند و انعطافپذیری در استفاده از منابع انسانی از خارج ایجاد میکند.
این لایحه همچنین مقرراتی را در مورد امتحانات اضافه میکند تا سازوکاری برای غربالگری کارکنان بر اساس اصل رقابت، با ورود و خروج، ارتقاء و تنزل رتبه برای حل وضعیت اجتناب، فشار، تعلل؛ این ذهنیت که پس از ورود به دولت، "وضعیت کارمندی مادام العمر" ایمن است، و سازوکار حذف به اندازه کافی قوی نیست، اجرا شود. از آنجا، ایجاد تیمی از متخصصان، با کیفیت، با فضیلت و استعداد کافی برای خدمت به حزب، کشور و مردم تضمین میشود.
همزمان، پیشنویس قانون، مقررات مربوط به جذب و ارتقای افراد با استعداد در فعالیتهای خدمات عمومی را برای برآورده کردن الزامات تکمیل میکند، با هدف نهادینه کردن اصل اجرای سازوکار ترکیب دولتی-خصوصی در منابع انسانی مطابق با روح مصوبه برای جذب حداکثری کارشناسان، مدیران، مدیران تجاری... برای کار در آژانسهای نظام سیاسی.
منبع: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-phan-biet-can-bo-cong-chuc-cap-xa-voi-cap-tinh.html
نظر (0)