کینتدوتی - صبح روز ۲۱ نوامبر، در هشتمین جلسه، مجلس ملی در سالن عمومی پیشنویس قطعنامهای در مورد اجرای آزمایشی پروژههای مسکن تجاری از طریق توافقنامههای مربوط به کسب حقوق استفاده از زمین یا حقوق استفاده از زمین موجود را مورد بحث قرار داد.
در طول بحث، بسیاری از نمایندگان با محتوای پیشنویس قطعنامه که با هدف رفع موانع قانونی برای پروژههای مسکن تجاری و رسیدگی به محدودیتهای عرضه در زمینه افزایش قیمت املاک و مستغلات، تا حدودی به دلیل مشکلات دسترسی به زمین برای سرمایهگذاران، تهیه شده بود، موافقت کردند. با این حال، بسیاری از نمایندگان ابراز نگرانی کردند که اجرای آزمایشی پیشنویس قطعنامه نیاز به بررسی دقیق وضعیت فعلی مسکن تجاری در مناطق و همچنین سازگاری آن با طرحهای توسعه مسکن محلی مصوب، برنامهریزی شهری و برنامهریزی کاربری زمین دارد.
نماینده نگوین کونگ لانگ (هیئت نمایندگی مجلس ملی استان دونگ نای ) اظهار داشت که دولت قوانین مربوط به زمین و املاک و مستغلات را با دقت تصویب کرده و اساساً کل چارچوب قانونی بازار املاک و مستغلات، از قانون زمین، قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات را تکمیل کرده است. صدور یک قطعنامه آزمایشی دیگر که طبق آن نیازی به رعایت الزامات قوانین تصویب شده ندارد، موضوع متفاوتی است.
«بنابراین، دو چارچوب قانونی برای تجارت املاک و مستغلات وجود دارد. یک چارچوب کاملاً با مقررات موجود در قوانین مطابقت دارد، در حالی که دیگری نیازی به رعایت آن ندارد. این موضوع چه تأثیری بر بازار خواهد داشت؟» - نماینده نگوین کونگ لانگ این موضوع را مطرح کرد.
به گفته نمایندهای از استان دونگ نای، بازار فعلی املاک و مستغلات مشکلات زیادی دارد، از جمله افزایش سرسامآور قیمت املاک که خرید خانه را برای فقرا، کارگران و کارمندان دولت بسیار دشوار میکند. رأیدهندگان این سوال را مطرح کردند که چرا مجلس ملی این سازوکار را برای توسعه مسکن اجتماعی اعمال نکرده و فقط برای مسکن تجاری در نظر گرفته است.
از سوی دیگر، نمایندگان استدلال کردند که با سیاستهای مشخص مندرج در پیشنویس قطعنامه، و همانطور که توسط دولت گزارش شده است، مناطقی وجود دارند که تبدیل کاربری زمین به ساخت و ساز مسکونی تجاری در آنها هیچ مانعی ندارد. پس چرا باید این برنامه آزمایشی در تمام ۶۳ استان و شهر اجرا شود؟ نمایندگان پیشنهاد کردند که دامنه آن مورد بازنگری قرار گیرد و تأکید کردند که نمیتوان آن را به طور بیقید و شرط اجرا کرد.
در همین حال، نماینده دو هوی خان (از هیئت نمایندگی مجلس ملی استان دونگ نای) به این واقعیت اشاره کرد که بسیاری از مناطق دارای مناطق مسکونی تجاری هستند، اما برخی از مناطق شهری خالی از سکنه هستند. در عین حال، افراد کم درآمد، با درآمد ۷ میلیون، ۱۰ میلیون یا ۲۰ میلیون دونگ، توانایی خرید مسکن تجاری را ندارند.
نماینده این موضوع را مطرح کرد: چرا زمین یا سیاستهایی برای مسکن اجتماعی اختصاص داده نمیشود، بلکه در عوض سیاستها بر مسکن تجاری متمرکز شدهاند؟ بر اساس این وضعیت، نماینده دو هوی خان این سوال را مطرح کرد که آیا گسترش برنامه آزمایشی برای استفاده از زمین برای پروژههای مسکن تجاری با توجه به ادامه پروژههای رها شده منطقی است یا خیر. در همین حال، نیاز واقعی به مسکن اجتماعی و مسکن برای افراد کمدرآمد نیاز به توجه بیشتری دارد.
نماینده دو هوی خان تأکید کرد: «نیاز واقعی مسکن اجتماعی است، پس چرا زمین اختصاص نمیدهیم و مصوباتی برای توسعه مسکن اجتماعی صادر نمیکنیم تا آرزوهای افراد کمدرآمد، کارگران و کسانی که توانایی خرید مسکن تجاری را ندارند، برآورده شود؟»
نماینده فام دوک آن (هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هانوی) نیز نگرانی خود را در مورد اینکه آیا این قطعنامه آزمایشی سطح جدیدی از قیمت زمین ایجاد خواهد کرد یا خیر، ابراز کرد. او همچنین نگران بود که در همان منطقه، زمینهای احیا شده توسط پروژههای ایالتی برای ایالت، قیمتهای غرامت و احیای متفاوتی داشته باشند که ممکن است از قیمتهای توافق شده توسط مشاغل برای پروژههای املاک و مستغلات، حتی اگر دو قطعه زمین نزدیک به هم باشند، پایینتر باشد. این میتواند منجر به مقایسه و اختلاف بین مردم شود.
نماینده ترین شوان آن (هیئت نمایندگی مجلس ملی استان دونگ نای) در این بحث، حمایت خود را از تصویب پیشنویس قطعنامه ابراز کرد و اظهار داشت که صدور این قطعنامه توسط مجلس ملی، زمینهای برای آزادسازی منابع و افزایش منابع زمینی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی فراهم میکند.
نمایندگان با ایده اجرای یک برنامه آزمایشی سراسری، اما نه به صورت کلی و بدون تبعیض، موافقت کردند و از طراحی قطعنامه که تصریح میکند برنامه آزمایشی در سراسر کشور اجرا خواهد شد اما با معیارهای خاص برای هر پروژه، بسیار قدردانی کردند. به طور خاص، مقررات موجود در پیشنویس قطعنامه قطعاً فقط در مناطق شهری اعمال میشود و از تصرف گسترده و بدون تبعیض شالیزارها و زمینهای کشاورزی برای اجرای قطعنامه جلوگیری میکند. ترینه شوان آن، نماینده، اظهار داشت: «این یک رویکرد طراحی نسبتاً منطقی است.»
به گفته نمایندگان، پیشنویس قطعنامه، با در نظر گرفتن بازخوردهای حاصل از بحثهای گروهی، ماده ۱ را به دامنه کاربرد و موضوعات هدف تفکیک کرده است. نمایندگان پیشنهاد دادند که ماده جداگانهای در مورد حقوق و مسئولیتهای مشاغل املاک و مستغلات طراحی شود. علاوه بر این، باید چندین اصل اضافه شود که با قانون زمین مطابقت داشته باشد و نقض مقرراتی که منجر به سفتهبازی و افزایش قیمت میشود، ممنوع است.
وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، دو دوک دوی، در گزارش خود که به نظرات نمایندگان پرداخت، اظهار داشت که نظرات نمایندگان را به طور کامل لحاظ خواهد کرد و پیش از رأیگیری مجلس ملی برای تصویب گزارش، توضیحات جامعی ارائه خواهد داد.
به گفته وزیر، هدف از صدور این مصوبه، افزودن رویکرد دیگری به زمین برای پروژههای مسکونی تجاری است که در حال حاضر طبق قانون زمین مجاز نیست.
وزیر منابع طبیعی و محیط زیست با تحلیل دو مکانیسم انتقال زمین (بازپسگیری زمین توسط دولت از طریق حراج یا تملک؛ یا مذاکره شهروندان با مشاغل یا سرمایهگذارانی که مالک زمین هستند و میخواهند دولت اجازه تبدیل را بدهد) برای پروژههای مسکن تجاری، اظهار داشت که مقررات قانونی فعلی هنوز محدودیتهایی در دسترسی به زمین در اجرای پروژههای مسکن تجاری، به ویژه در مورد قطعات زمین کوچک ۲ هکتاری، دارند.
وزیر منابع طبیعی و محیط زیست توضیح داد: «صدور این مصوبه به مناطق محلی، به ویژه مناطقی که فقط پروژههای کوچک ۲ هکتاری دارند و هنوز قانون اجازه اجرای آنها را نداده است، کمک میکند تا بر مشکلات دسترسی به زمین برای اجرای پروژه غلبه کنند.»
منبع: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-uu-tien-quy-dat-xay-nha-o-xa-hoi-cho-nguoi-lao-dong.html
نظر (0)