شفافیت یکی از اصول ثابت تلقی میشود.
در سالهای اخیر، حزب و دولت ویتنام پیوسته به اصلاحات قضایی توجه داشتهاند و آن را وظیفهای محوری در ایجاد و تکمیل حاکمیت قانون سوسیالیستی، یعنی دولت مردم، توسط مردم و برای مردم، دانستهاند.
اخیراً، قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW، مورخ ۹ نوامبر ۲۰۲۲، با عنوان «درباره ادامه ساخت و تکمیل دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون ویتنام در دوره جدید» صادر شد تا تغییرات قویتری در ساخت و تکمیل دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون ویتنام ایجاد کند.
این قطعنامه همچنین به وضوح نیاز به موارد زیر را بیان میکند: سازوکارهایی برای تضمین اعمال حق مردم برای شرکت در بحثها و ارائه توصیه به سازمانهای دولتی در مورد مسائلی در سطوح مردمی، محلی و ملی؛ و شفافیت در دریافت، پردازش، حل و فصل و پاسخ به نظرات، توصیهها، بازخوردها، شکایات و انتقادات از مردم.
بنابراین، محاکمات علنی یکی از اصول ثابت مندرج در اسناد حقوقی مختلف در نظام حقوقی ویتنام محسوب میشوند. به عنوان مثال، بند ۲، ماده ۳۱ قانون اساسی ۲۰۱۳، ماده ۲۵ قانون آیین دادرسی کیفری اصلاحشده، ماده ۱۵ قانون آیین دادرسی مدنی ۲۰۱۵، ماده ۱۶ قانون آیین دادرسی اداری ۲۰۱۵ و غیره.
خبرنگاران در اتاق مطبوعات مشغول پوشش خبری محاکمه هستند. عکس: همکار.
اصل علنی بودن محاکمه در دادرسیها و تضمین حق همه شهروندان برای شرکت در جلسات دادگاه، به انتشار، آموزش و افزایش درک و رعایت قانون کمک میکند و نظارت عالی مردم بر فعالیتهای قضایی دادگاهها را تضمین مینماید.
طبق این مقررات، محاکمات در همه زمینهها، از اداری و مدنی گرفته تا کیفری، باید بر اساس اصول دادرسی به موقع، منصفانه و علنی انجام شود. به جز موارد خاص خاص که مستلزم حفاظت از اسرار دولتی، آداب و رسوم و سنتهای ملی، حفاظت از افراد زیر سن قانونی یا حفظ اسرار حرفهای، تجاری یا شخصی است، دادگاه میتواند بنا به درخواست مشروع طرفین درگیر، محاکمات را پشت درهای بسته برگزار کند.
در واقع، روند فعلی ارائه بازخورد در مورد پیشنویس قانون تشکیلات دادگاههای خلق (اصلاحشده) نیز در همین راستا انجام میشود، مانند: بند ۳، ماده ۵ پیشنویس قانون تصریح میکند: «اعمال قدرت قضایی باید به موقع، منصفانه، علنی، بیطرفانه و عینی باشد»؛ یا ماده ۸ تصریح میکند: «دادگاه باید قدرت قضایی را به موقع و در مهلت قانونی تعیینشده اعمال کند و انصاف، علنی بودن، بیطرفی و بیطرفی را تضمین کند»...
بدیهی است که در خصوص درخواست اصلاح و الحاق بند ۳ ماده ۱۴۱ پیشنویس قانون، این ماده تصریح میکند: ضبط سخنرانی و تصاویر هیئت قضات، قضات و سایر شرکتکنندگان در روند دادرسی فقط میتواند در طول آغاز محاکمه یا جلسه استماع با رضایت رئیس دادگاه یا جلسه استماع انجام شود...
در حال حاضر، کمیسیون دائمی مجلس ملی درخواست مطالعه و بررسی این موضوع را برای اطمینان از امکانپذیری آن و تسهیل انجام وظایف و اختیارات توسط سازمانهای مربوطه ارائه کرده است.
اصل علنی بودن محاکمه یک اصل قانون اساسی است که به طور گسترده اعمال میشود.
دکتر دانگ ون کونگ، رئیس دفتر حقوقی چین فاپ، کانون وکلای هانوی ، در گفتگو با خبرنگار روزنامه و افکار عمومی اظهار داشت: «بر اساس مفاد قانون اساسی ۲۰۱۳، اصل محاکمه به موقع، عادلانه و علنی توسط دادگاه به عنوان یک اصل کلی در قوانین رویهای (کیفری، مدنی و اداری) و قانون ۲۰۱۴ در مورد سازماندهی دادگاههای خلق تصریح شده است. این اصل در تضمین بیطرفی، انصاف و حمایت از حقوق بشر در روند محاکمه از اهمیت زیادی برخوردار است. این امر مستلزم آن است که روند محاکمه نه تنها صحیح، بیطرف و عادلانه باشد، بلکه به موقع، سریع و شفاف نیز باشد و فرصتهایی را برای مطبوعات و عموم مردم ایجاد کند تا حق خود را برای نظارت بر فعالیتهای محاکمه دادگاه اعمال کنند.»
قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۴ به وضوح در ماده خود تصریح کرده است که «هر شخصی حق دارد در جلسات دادگاه شرکت کند، مگر در مواردی که در این قانون تصریح شده است».
اصل محاکمه علنی یک اصل اساسی است که توسط حقوق بینالملل به رسمیت شناخته شده و به طور گسترده در سراسر جهان اعمال میشود، همانطور که در اسناد حقوقی بینالمللی متعددی مانند: ماده ۱۴ میثاق بینالمللی حقوق مدنی و سیاسی ۱۹۶۶؛ ماده ۶ کنوانسیون اروپایی حقوق بشر ۱۹۵۰؛ و بسیاری از کنوانسیونها و معاهدات دیگر آمده است.
وکیل دانگ ون کونگ - رئیس دفتر حقوقی چین فاپ (کانون وکلای هانوی). عکس: ارائه شده توسط مصاحبهشونده.
اصل محاکمات علنی همچنین در سه قانون آیین دادرسی فعلی ویتنام به شرح زیر منعکس شده است: ماده ۲۵ قانون آیین دادرسی کیفری ۲۰۱۵ تصریح میکند: دادگاهها محاکمات علنی برگزار میکنند و همه حق دارند در جلسه محاکمه شرکت کنند، مگر در مواردی که در این قانون تصریح شده باشد. در موارد خاص که حفظ اسرار دولتی، آداب و رسوم و سنتهای ملی، محافظت از افراد زیر ۱۸ سال یا حفظ حریم خصوصی به درخواست مشروع طرفین درگیر ضروری باشد، دادگاه میتواند محاکمه غیرعلنی برگزار کند اما باید حکم را به صورت علنی اعلام کند.
بند ۲ ماده ۱۵ قانون آیین دادرسی مدنی سال ۲۰۱۵ تصریح میکند: دادگاهها باید محاکمات را به صورت علنی برگزار کنند. در موارد خاص که حفظ اسرار دولتی، حفظ آداب و رسوم و سنتهای ملی، حمایت از افراد زیر سن قانونی یا حفظ اسرار حرفهای، اسرار تجاری، اسرار شخصی یا اسرار خانوادگی طرفین بنا به درخواست مشروع آنها ضروری باشد، دادگاه میتواند محاکمات را به صورت غیرعلنی برگزار کند.
بند ۲، ماده ۱۶ قانون آیین دادرسی اداری سال ۲۰۱۵ تصریح میکند: دادگاهها باید محاکمات را به صورت علنی برگزار کنند. در موارد خاص که بنا به درخواست مشروع طرفین درگیر، حفظ اسرار دولتی، آداب و رسوم و سنتهای ملی، افراد زیر سن قانونی یا اسرار حرفهای، اسرار تجاری یا اسرار شخصی ضروری باشد، دادگاه میتواند محاکمات را به صورت غیرعلنی برگزار کند.
بنابراین، میتوان دریافت که اصل محاکمه علنی، یک اصل قانون اساسی است که به طور گسترده در تمام فعالیتهای دادرسی در ویتنام اعمال میشود و دادگاه نهاد مسئول تضمین اجرای عملی این اصل است.
اگر مطبوعات به طور کامل حضور نداشته باشند، گزارشها و پوشش خبری، ماهیت موضوع را به طور دقیق منعکس نخواهد کرد.
به گفته وکیل دانگ ون کونگ، در یک دادگاه علنی، همه حاضران میتوانند صدا و تصویر را ضبط کنند «اگر قاضی رئیس دادگاه موافقت کند.» اگر قاضی رئیس دادگاه با اجازه دادن به شرکتکنندگان در دادگاه برای ضبط صدا و تصویر موافقت نکند، باید دلیل آن را به وضوح بیان کند و ممکن است در رابطه با این اقدام مورد شکایت قرار گیرد.
در واقع، یک محاکمه معمولاً شامل مراحل آغازین، استدلالها و صدور حکم است. اگر مطبوعات برای گزارش در دادگاه شرکت کنند، باید به طور کامل در مورد روند دادرسی، به ویژه استدلالها (پرسش و پاسخ و بحث) گزارش دهند. اگر مطبوعات فقط در مورد مراحل آغازین و نتیجه محاکمه گزارش دهند، ماهیت واقعی پرونده، اینکه آیا فعالیتهای رویهای به درستی انجام شده است یا خیر، یا اینکه آیا محاکمه منصفانه بوده است یا خیر، را منعکس نخواهد کرد.
خبرنگاران رسانههای مختلف در حال پوشش جلسه دادگاه از طریق صفحه نمایش دیده میشوند. عکس: لو تام
امروزه، اکثر رسانهها، از جمله رسانهها، تلویزیون و غیره، به سمت روزنامهنگاری چندرسانهای در حال توسعه هستند. بدون ضبط روند دادگاه، انتقال محتوای پرونده به مخاطب به شیوهای صادقانه و دقیق غیرممکن است. این امر مانع از آن میشود که نظارت عمومی بر روند قضایی کاملاً مؤثر باشد.
به گفته وکیل دانگ ون کونگ: «نظر شخصی من این است که این مفاد در پیشنویس قانون سازماندهی دادگاههای خلق (اصلاحشده) با اصول اساسی در دادرسیهای کیفری، مدنی و اداری مغایرت دارد و اصل محاکمات علنی را تضمین نمیکند. این قانون حقوق عملیاتی روزنامهنگاران و خبرنگاران را محدود میکند و ممکن است نظارت عمومی بر روند دادگاه را بیاثر کند. بنابراین، باید اصلاح شود تا به همه اجازه داده شود در پروندههایی که به صورت علنی رسیدگی میشوند، صدا و تصویر ضبط کنند، اما بدون ایجاد مانع در روند محاکمه یا استفاده از چنین ضبطهایی برای نقض منافع دولت یا حقوق و منافع مشروع سازمانها و افراد.»
در همین حال، ماده ۲۵ قانون مطبوعات سال ۲۰۱۶، حقوق و تعهدات روزنامهنگاران را برای انجام کار روزنامهنگاری در دادگاههای عمومی تصریح میکند. بر این اساس، هنگام کار در دادگاه، به خبرنگاران و روزنامهنگاران فضای جداگانهای برای کار اختصاص داده میشود و به آنها اجازه داده میشود تا مستقیماً با مجریان دادرسی و شرکتکنندگان در دادرسی تماس بگیرند تا اطلاعات کسب کنند و مطابق قانون مصاحبه انجام دهند.
بر اساس تجربیات گذشته، اطلاعرسانی رسانهها در مورد پروندههای فساد اقتصادی بسیار بهموقع بوده است. این امر به لطف بهروزرسانی مداوم و منظم اطلاعات و تصاویر مربوط به روند دادگاهها، رفع نیازهای اطلاعاتی مردم و فراهم کردن مطالب لازم برای نظارت عمومی بر فعالیتهای قضایی دادگاه است.
اطلاعات بصری و روزنامهنگاری منتشر شده از روند دادگاهها نیز نوعی آموزش و انتشار حقوقی است که با هدف افزایش آگاهی شهروندان و رعایت قانون انجام میشود. پروندههای مهمی که اخیراً رخ دادهاند و پوشش رسانهای مکرر، مداوم و مفصلی از روند دادگاهها دارند، منابع مهمی برای تحقیق و آموزش در زمینه حقوق و همچنین بهبود درک عمومی از روند دادرسی در ویتنام هستند.
وکیل دانگ ون کونگ گفت: «وقتی روند یک محاکمه علنی میشود و بسیاری از مردم از آن آگاه میشوند، اعتبار و آبروی دادگاه بیشتر میشود و اهمیت آموزشی هر حکم دادگاه گسترش مییابد و ارزشهای مثبت زیادی را برای جامعه به ارمغان میآورد.»
منبع
نظر (0)