با رأی مثبت ۴۴۳ نفر از ۴۵۶ نماینده حاضر، مجلس ملی صبح روز ۲۷ نوامبر قانون اصلاح‌شده اتحادیه‌های کارگری را تصویب کرد. یکی از مفاد قابل توجه، حفظ نرخ ۲ درصدی حق عضویت اتحادیه‌های کارگری است.

علاوه بر این، قانون جدید، مقررات را برای شفاف‌سازی اصول مدیریت و استفاده از منابع مالی اتحادیه‌های کارگری اصلاح و تکمیل می‌کند؛ وظایف هزینه‌های مالی اتحادیه‌های کارگری را اصلاح و تکمیل می‌کند؛ و مقرراتی را برای کنفدراسیون عمومی کار ویتنام اضافه می‌کند تا عدم تمرکز جمع‌آوری و توزیع وجوه اتحادیه‌های کارگری را اجرا کند.

bamnut1.jpg
نمایندگان برای تصویب قانون اصلاح‌شده اتحادیه‌های کارگری دکمه را فشار می‌دهند. عکس: مجلس ملی

کنفدراسیون عمومی کار ویتنام پس از مشورت با دولت ، استانداردها، هنجارها، مقررات هزینه‌ها و مدیریت و استفاده از منابع مالی اتحادیه‌های کارگری را صادر می‌کند.

نکته قابل توجه این است که قانون جدید، مسئولیتی را به کنفدراسیون عمومی کار ویتنام اضافه می‌کند تا هر دو سال یکبار در مورد وضعیت درآمد، هزینه‌ها و مدیریت و استفاده از منابع مالی اتحادیه‌های کارگری به مجلس ملی گزارش دهد.

در عین حال، مسئولیت‌های دفتر حسابرسی دولتی تکمیل شده و شامل انجام حسابرسی مدیریت و استفاده از منابع مالی اتحادیه‌های کارگری هر دو سال یکبار و انجام حسابرسی‌های موردی به درخواست مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی می‌شود.

مواردی که واجد شرایط معافیت، کاهش یا تعلیق موقت پرداخت هزینه‌های اتحادیه‌های کارگری هستند.

در مورد هزینه‌های اتحادیه‌های کارگری، قانون اصلاح‌شده اتحادیه‌های کارگری مواردی را برای معافیت، کاهش و تعلیق موقت حق عضویت در ماده 30 اضافه کرده است.

به طور خاص، مشاغل، تعاونی‌ها و اتحادیه‌های تعاونی که طبق قانون منحل یا ورشکست می‌شوند، ممکن است برای معافیت از هزینه‌های اتحادیه صنفی پرداخت نشده در نظر گرفته شوند. مشاغل، تعاونی‌ها و اتحادیه‌های تعاونی که به دلایل اقتصادی یا فورس ماژور با مشکلاتی روبرو هستند، ممکن است برای کاهش سطح مشارکت خود در نظر گرفته شوند.

در مواردی که بنگاه‌ها، تعاونی‌ها یا اتحادیه‌های تعاونی با مشکلاتی مواجه شوند و مجبور شوند موقتاً عملیات تولید و کسب و کار خود را متوقف کنند و در نتیجه قادر به پرداخت هزینه‌های اتحادیه کارگری نباشند، ممکن است تعلیق موقت هزینه‌ها برای مدت حداکثر ۱۲ ماه برای آنها در نظر گرفته شود.

پس از پایان دوره تعلیق، مشاغل، تعاونی‌ها و اتحادیه‌های تعاونی پرداخت هزینه‌ها را از سر می‌گیرند و دوره تعلیق را جبران می‌کنند.

مهلت پرداخت عطف به ماسبق، آخرین روز ماه بعد از ماهی است که تعلیق در آن پایان یافته است. مبلغی که باید به صورت عطف به ماسبق پرداخت شود، برابر با مبلغ قابل پرداخت برای ماه‌های تعلیق خواهد بود.

دولت پس از مشورت با کنفدراسیون عمومی کار ویتنام، این موارد را تنظیم خواهد کرد.

افزایش اختیارات نظارتی و انتقاد اجتماعی اتحادیه‌های کارگری.

در گزارش مربوط به پذیرش، توضیح و اصلاح پیش‌نویس قانون قبل از رأی‌گیری مجلس ملی، رئیس کمیته امور اجتماعی، نگوین توی آن، اظهار داشت که در مقایسه با قانون فعلی، قانون اصلاح‌شده اتحادیه‌های کارگری هفت نکته اساسی جدید دارد.

به طور خاص، قانون جدید دامنه شمول خود را گسترش می‌دهد تا کارگران ویتنامی شاغل بدون رابطه رسمی استخدامی در ویتنام را نیز شامل شود و به آنها حق تأسیس، عضویت و فعالیت در اتحادیه‌های کارگری ویتنام را می‌دهد.

در عین حال، حق عضویت و مشارکت در فعالیت‌های اتحادیه‌های کارگری در سطح پایه (بدون حق تأسیس یا تبدیل شدن به یک مقام اتحادیه کارگری) برای کارگران خارجی شاغل در ویتنام تحت قراردادهای کاری با مدت ۱۲ ماه یا بیشتر اضافه می‌شود.

به گفته خانم توی آن، این امر برای اطمینان از سازگاری با قانون کار سال ۲۰۱۹، برآورده کردن الزامات ادغام بین‌المللی و تضمین برابری بین کارگران ویتنامی و کارگران خارجی شاغل در ویتنام است.

ویژگی جدید بعدی، اضافه شدن حق پیوستن سازمان‌های کارگری درون شرکت‌ها به اتحادیه کارگری ویتنام است.

قانون جدید همچنین به وضوح «اتحادیه کارگری ویتنام» را از «کنفدراسیون عمومی کار ویتنام» تعریف و متمایز می‌کند و چهار سطح از اتحادیه‌های کارگری را مشخص می‌کند. در عین حال، تأیید می‌کند که «اتحادیه کارگری ویتنام تنها سازمانی است که کارگران را در سطح ملی در روابط کار نمایندگی می‌کند».

در مقایسه با قانون فعلی، این قانون اصول سازماندهی و عملکرد اتحادیه کارگری ویتنام را تکمیل می‌کند و اصول و محتوای همکاری بین‌المللی در مورد اتحادیه‌های کارگری را روشن می‌سازد.

به طور خاص، این قانون حق اتحادیه‌های کارگری را برای نظارت و ارائه بازخورد اجتماعی اضافه کرده است.

قانون اصلاح‌شده اتحادیه‌های کارگری از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهد شد.

آقای نگوین دین خانگ: ۸۴ درصد از بودجه اتحادیه‌های کارگری مستقیماً به کارگران پرداخت می‌شود.

آقای نگوین دین خانگ: ۸۴ درصد از بودجه اتحادیه‌های کارگری مستقیماً به کارگران پرداخت می‌شود.

به گفته نگوین دین خانگ، رئیس کنفدراسیون عمومی کار ویتنام، ۷۵ درصد از بودجه اتحادیه‌ها به اتحادیه‌های مردمی و ۲۵ درصد به سه سطح اتحادیه‌ها اختصاص داده می‌شود. با این حال، در واقعیت، نسبت بودجه‌ای که مستقیماً برای کارگران هزینه می‌شود به ۸۴ درصد می‌رسد.