تمرکززدایی و تفویض قدرت باید بررسی و نظارت شود تا از سوءاستفاده از قدرت جلوگیری شود.

کینتدوثی - نمایندگان مجلس ملی از هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هانوی ، ضمن موافقت با اصلاح قانون تشکیلات دولتی، گفتند که هنگام تمرکززدایی و تفویض قدرت، باید با تبلیغات، شفافیت، پاسخگویی و روش‌های نظارت و بازرسی همراه باشد تا از سوءاستفاده از قدرت جلوگیری شود...

در ۱۳ فوریه، در ادامه برنامه نهمین اجلاس فوق‌العاده، نمایندگان مجلس ملی به صورت گروهی طرح قانون تشکیلات دولت (اصلاح‌شده)، طرح قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاح‌شده) و طرح قطعنامه مجلس ملی در مورد تنظیم تعدادی از مسائل مربوط به ترتیب دستگاه دولتی را مورد بحث قرار دادند.

ریاست جلسه بحث گروهی در هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی را دبیرکل تو لام؛ عضو دفتر سیاسی و دبیر کمیته حزب هانوی، بوی تی مین هوای - رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی؛ معاون دبیر کمیته حزب هانوی و رئیس شورای خلق هانوی، نگوین نگوک توان - معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی؛ و معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی، فام تی تان مای، بر عهده داشتند.

دبیر کل، تو لام، و رهبران هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی، ریاست جلسه بحث گروهی را در ۱۳ فوریه بر عهده داشتند. عکس: هونگ تای

در بحث گروه ۱ (هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی)، نظرات بیان کردند که بررسی و نظرات مجلس ملی در مورد قوانین مربوط به سازماندهی دستگاه بسیار به موقع است و به انقلاب ساده‌سازی دستگاه برای بهبود اثربخشی، کارایی و عملکرد پاسخ می‌دهد. پیش‌نویس قوانین از نزدیک الزامات و دستورالعمل‌های کمیته مرکزی و دفتر سیاسی را دنبال کرده‌اند و به وضوح تفکر ترویج عدم تمرکز، ایجاد توسعه را نشان می‌دهند...

هوانگ ون کونگ، نماینده مجلس ملی، ضمن موافقت با اصلاح قانون تشکیلات دولتی، گفت که تمرکززدایی و تفویض قدرت فعلی به دلیل سازوکار آن، کاستی‌های زیادی دارد. به گفته این نماینده، اگر تمرکززدایی و واگذاری وظایف انجام شود، قدرت باید تفویض شود. قانون نباید به طور مفصل نحوه انجام آن را مشخص کند، بلکه فقط اصول و الزامات را تصریح کند، به این معنی که نحوه انجام آن هنگام تفویض قدرت به مناطق، به تصمیم گیری آن منطقه بستگی دارد، نه به این معنی که قدرت به دولت تفویض شود و سپس دولت یک فرمان راهنما تدوین کند و مناطق باید از آن پیروی کنند...

در کنار آن، هنگام تمرکززدایی و تفویض قدرت، باید با تبلیغات، شفافیت، پاسخگویی و روش‌های نظارت و بازرسی همراه باشد تا از سوءاستفاده از قدرت جلوگیری شود. از آنجا، سازوکاری ایجاد کنید تا به کادرها و کارمندان دولت کمک کند تا پویایی، خلاقیت و جسارت تفکر و عمل را ارتقا دهند.

هوانگ ون کونگ، نماینده مجلس ملی، گفت که تمرکززدایی و تفویض قدرت فعلی به دلیل سازوکار آن، مشکلات زیادی دارد. عکس: فام تانگ

نماینده همچنین تأکید کرد که برای ایجاد پیشرفت‌های نهادی، دو مسئله وجود دارد. اول تغییر روش مدیریت است، از مدیریت رفتاری فعلی، لازم است رویه‌هایی ایجاد شود، به مدیریت خروجی تغییر یابد و نتایج خروجی اندازه‌گیری شود.

علاوه بر این، قانون تصریح می‌کند که مردم می‌توانند کارهایی را انجام دهند که قانون آنها را ممنوع نکرده است، در حالی که مقامات و کارمندان دولت می‌توانند کارهایی را که قانون مجاز می‌داند انجام دهند، که منجر به این می‌شود که مقامات و کارمندان دولت مجاز به انجام کاری غیر از این نباشند، حتی اگر نتایج خوب باشد اما مطابق قانون نباشد.

بنابراین، تغییر این آیین‌نامه ضروری است. علاوه بر اینکه به مقامات و کارمندان دولت اجازه انجام کاری که قانون ممنوع کرده را ندهند، باید کاری را که قانون تصریح نکرده اما می‌تواند مشکل خروجی را حل کند، نیز انجام دهند.

هوانگ ون کونگ، نماینده، تأکید کرد: «اجازه دادن به مقامات و کارمندان دولت برای فعالیت خلاقانه و پیشگیرانه بدون نقض قانون، پیشرفت‌های نهادی ایجاد خواهد کرد.»

نگوین های ترونگ، نماینده مجلس ملی، گفت که تمرکززدایی و تفویض قدرت باید با تبلیغات، شفافیت، نظارت، کنترل و جلوگیری از سوءاستفاده از قدرت همراه باشد. عکس: فام تانگ

نگوین های ترونگ، نماینده مجلس ملی، با همین دیدگاه گفت که تمرکززدایی و تفویض قدرت باید با شفافیت، نظارت، کنترل و جلوگیری از سوءاستفاده از قدرت همراه باشد. در کنار آن، نباید هیچ مقررات خاصی در مورد ترتیب و رویه‌های اجرا وجود داشته باشد، بلکه فقط مقررات مربوط به دیدگاه‌ها، اهداف و اصول باید وجود داشته باشد. زیرا روش اجرا به تفکر هر فرد بستگی دارد، به خصوص در زمینه‌ای که ما روحیه جسارت در تفکر و جسارت در عمل را ترویج می‌دهیم.

برخی از نظرات پیشنهاد کردند که سازوکار تمرکززدایی، تفویض قدرت و اختیار و شرایط اعمال قدرت روشن شود، که در آن تصریح شده است که کدام وظایف می‌توانند غیرمتمرکز شوند و باید بلافاصله به مناطق محلی غیرمتمرکز شوند، زیرا تمرکززدایی در قانون تصریح شده است، اما تفویض قدرت در اسناد فرعی قانون تصریح شده است.

نماینده مجلس ملی، لو کوان، پیشنهاد گسترش سازوکار تمرکززدایی و تفویض اختیار را داد که به حذف و کاهش رویه‌های اداری کمک می‌کند. این نماینده خاطرنشان کرد که در واقعیت، رایج‌ترین مشکلات زمانی است که مناطق از وزارتخانه‌ها و شعب درخواست می‌کنند. بنابراین، لازم است تمرکززدایی بیشتر به روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها اختصاص یابد؛ سطح استان حق دارد تمرکززدایی بیشتری به سطوح بخش، شعبه و منطقه داشته باشد.

«علاوه بر افزودن مقررات مربوط به تمرکززدایی به روسای واحدهای وابسته، می‌توان تمرکززدایی را به سازمان‌هایی که الزامات را برآورده می‌کنند و به افرادی که الزامات را برآورده می‌کنند، مجوز می‌دهند...» - نماینده مجلس ملی، لو کوان، نظر خود را ابراز کرد.

منبع: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html