
افزایش پایداری کاهش فقر و افزایش درآمد مردم
نمایندگان مجلس ملی اساساً با بررسی مجلس ملی برای صدور قطعنامهای که سیاست سرمایهگذاری برای برنامه هدف ملی در زمینه ساخت و سازهای جدید روستایی، کاهش پایدار فقر و توسعه اجتماعی -اقتصادی در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی را برای دوره 2026-2035 تصویب میکند، موافقت کردند.
نظرات میگویند که این یک سیاست اصلی با اهمیت استراتژیک است که به طور مداوم دیدگاه حزب و دولت را در مورد اولویت دادن به توسعه مناطق روستایی و مناطق اقلیتهای قومی، کاهش شکافهای منطقهای و تضمین فرصتهای برابر توسعه برای همه مردم نشان میدهد. ادغام این سه برنامه، کاستیهای دوره قبل مانند همپوشانی ذینفعان و مکانهای سرمایهگذاری را برطرف خواهد کرد؛ به ویژه، بر موانع موجود در مکانیسم مدیریتی قبلی مانند همپوشانی مدیریت بین وزارتخانهها، شعب و مناطق در سازماندهی اجرای برنامه غلبه خواهد کرد.

مای وان های (تان هوا)، نماینده مجلس ملی، با ابراز موافقت با اهداف کلی و برخی اهداف خاص مندرج در پیشنویس قطعنامه، اظهار داشت که پیشنویس قطعنامه نشاندهنده نگرانی عمیق و عزم سیاسی عظیم حزب، دولت و مجلس ملی در ساخت مناطق روستایی جدید، مناطق روستایی مدرن جدید، کاهش شکاف بین مناطق، به ویژه مناطق اقلیت قومی و کوهستانی در مقایسه با سایر مناطق، و بزرگترین هدف بهبود زندگی مادی و معنوی مردم است.
با این حال، نماینده مای وان های پیشنهاد کرد که لازم است مبنای تعیین اهداف نرخ فقر چندبعدی؛ اهداف کمونهای روستایی جدید، کمونهای روستایی جدید مدرن برای دوره 2026-2030 و تا 2035 به طور قانعکنندهای توضیح داده شود. زیرا در حال حاضر، مقررات مربوط به استانداردهای فقر چندبعدی برای دوره 2021-2025؛ مجموعه معیارهای ساخت مناطق روستایی جدید، مناطق روستایی جدید پیشرفته و مناطق روستایی جدید نمونه برای دوره 2021-2025 نیز در شرف پایان است.

در همین حال، مجموعه معیارهای لازم برای مناطق روستایی جدید و مدرن هنوز در دسترس نیست. طبق گزارش توضیحی دولت به نظر کمیته دائمی مجلس ملی، این طرح در حال حاضر در دست ساخت است.
بنابراین، نماینده تأکید کرد که لازم است مبنای تعیین اهداف در مورد نرخ فقر چندبعدی؛ مناطق روستایی جدید، مناطق روستایی جدید مدرن، روشن شود. در عین حال، لازم است چیدمان گروههای محتوایی در مؤلفهها بررسی شود تا از همپوشانی جلوگیری شود، تمرکز، نکات کلیدی تضمین شود و محتوای ۳ برنامه برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ به طور یکسان رعایت شود.
همچنین، نماینده مجلس ملی، دو وان ین (شهر هوشی مین)، ضمن موافقت با گروه هدف در جهت ساخت مناطق روستایی جدید و مدرن، کاهش فقر چندبعدی و بهبود زندگی مردم، پیشنهاد داد که مطالعه و افزودن شاخصهای اندازهگیری در مورد «میزان دسترسی مردم به خدمات دیجیتال و زیرساختهای دیجیتال در مناطق روستایی و مناطق اقلیتهای قومی» برای سازگاری با جهتگیری تحول دیجیتال ملی ضروری است.

دو ون ین، نماینده، گفت: «افزودن این شاخص تضمین میکند که اهداف توسعه نه تنها بر زیرساختهای فیزیکی تمرکز کنند، بلکه زیرساختهای دیجیتال را نیز در اولویت قرار دهند - عاملی تعیینکننده در بهبود رقابتپذیری، ایجاد مشاغل جدید و اتصال بازارها برای مناطق روستایی و کوهستانی، و در نتیجه افزایش پایداری کاهش فقر و افزایش درآمد مردم.»
یکپارچه در عین حفظ عمق لازم
با توجه به اینکه برنامه ملی هدفمند برای توسعه اجتماعی-اقتصادی اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی تنها برنامهای است که مستقیماً بر محرومترین گروهها، که در سختترین مناطق زندگی میکنند و در موقعیت مهمی برای ثبات اجتماعی-سیاسی قرار دارند، تأثیر میگذارد، فام تی کیو (لام دونگ)، نماینده مجلس ملی، گفت که هنگام طراحی یک برنامه یکپارچه، لازم است سه جهتگیری اصلی روشن شود تا اطمینان حاصل شود که برنامه هم یکپارچه است و هم عمق لازم را حفظ میکند.

اولاً ، یک بخش جداگانه برای مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی با اهداف، دامنه و سازوکارهای مناسب و مشخص ایجاد شود. این یک الزام است تا اطمینان حاصل شود که اصلیترین مسائل منطقه در اهداف جهانی ادغام نمیشوند و از وضعیتی که در آن مسائل خاص در طول فرآیند ادغام مبهم میشوند، اجتناب میشود.
دوم ، منابع را بر اساس سطح واقعی دشواری به جای میانگین بر اساس واحد اداری تخصیص دهید؛ دشوارترین مناطق باید بیشترین اولویت را داشته باشند. زیرا اگر به طور مساوی تخصیص داده شوند، برنامه دیگر انسانیت خود و هدف کاهش شکاف توسعه بین مناطق را حفظ نخواهد کرد.
سوم ، نقش محوری سازمانهای امور قومی در مدیریت مؤلفههای خاص را روشن کنید. این کار به منظور ایجاد یک سطح میانی اضافی نیست، بلکه برای تضمین تداوم در سیاستهای قومی، جلوگیری از اختلال در هنگام تغییر به یک مدل یکپارچه و ارتقای تجربه مدیریتی است که در مراحل مختلف اثبات شده است. تجربه نشان میدهد که سازمان مدیریت دولتی امور قومی، واحدی است که به بهترین وجه ویژگیهای منطقهای را درک میکند، منطقه را درک میکند، دادهها را در اختیار دارد و ظرفیت اعزام مستقیم به جامعه را دارد.

نماینده مای ون های در خصوص سازوکار مدیریت و عملکرد این برنامه گفت که این یک محتوای بسیار مهم برای غلبه بر کاستیهای عملکرد سازوکار در سازماندهی اجرای برنامههای هدف ملی قبلی، به ویژه برنامه هدف ملی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی است که در ابتدا با مشکلات زیادی در اجرا مواجه بود.
بنابراین، نماینده مای وان های خاطرنشان کرد که باید مقررات اصولی در سازماندهی اجرا بین وزارتخانهها، شعب و مناطق وجود داشته باشد و سازوکار مدیریتی خاص برای مقررات دقیق به دولت واگذار شود. بر این اساس، مقررات یکپارچه، وزارت کشاورزی و محیط زیست را به عنوان نهاد حاکم بر کل برنامه تعیین میکند، اما برای بخش ۲، برای محتوای خاص توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی، تحقیقات باید ریاست را به وزارت اقلیتهای قومی و ادیان واگذار کند؛ و همچنین لازم است مسئولیتهای سطح کمون در اجرای برنامه پس از اجرای مدل دولت محلی ۲ سطحی تصریح شود.
منبع: https://daibieunhandan.vn/ra-soat-cac-nhom-noi-dung-bao-dam-co-trong-tam-trong-diem-10399339.html










نظر (0)