اصلاح مقررات مربوط به اجرای حقوق و مسئولیت‌های نمایندگان مالکان دولتی

اصلاح مقررات مربوط به اجرای حقوق و مسئولیت‌های نمایندگان مالکان دولتی

دولت به تازگی فرمان شماره 97/2024/ND-CP را صادر کرده است که تعدادی از مواد فرمان شماره 10/2019/ND-CP مورخ 30 ژانویه 2019 دولت در مورد اجرای حقوق و مسئولیت‌های نمایندگان مالکان دولتی را اصلاح و تکمیل می‌کند. این فرمان از 10 سپتامبر 2024 لازم‌الاجرا است.

به طور خاص، طبق بند ۲، ماده ۳ فرمان شماره ۱۰/۲۰۱۹/ND-CP، نخست وزیر طبق مفاد قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در شرکت‌ها و مفاد قوانین مربوطه، حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک دولتی را اعمال می‌کند.

در فرمان شماره 97/2024/ND-CP، ماده فوق به شرح زیر اصلاح شده است: نخست وزیر، حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک دولتی را طبق مفاد قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در بنگاه‌ها و مفاد قوانین مربوطه برای بنگاه‌هایی که نخست وزیر تصمیم به سرمایه‌گذاری برای ایجاد بنگاه‌ها در آنها طبق مفاد پیوست ۱ صادر شده با این فرمان می‌گیرد، اعمال می‌کند.

طبق بند ۳، ماده ۳ فرمان شماره ۱۰/۲۰۱۹/ND-CP، نماینده مالک، حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک دولتی را برای بنگاهی که تصمیم به تأسیس آن دارد یا به مدیریت آن منصوب می‌شود، اعمال می‌کند و حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک دولتی را برای سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در شرکت‌های سهامی عام و شرکت‌های با مسئولیت محدود با دو یا چند عضو طبق مفاد قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در بنگاه‌ها و سایر مقررات قانونی مربوطه اعمال می‌کند.

فرمان شماره 97/2024/ND-CP به وضوح بیان می‌کند: آژانس نماینده مالک، حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک دولتی را طبق مفاد قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در شرکت‌ها و مفاد قوانین مربوطه در مورد موارد زیر اعمال می‌کند:

۱- شرکت‌هایی که با تصمیم نهاد نماینده مالک تأسیس شده‌اند؛

۲- بنگاه‌هایی که توسط نماینده مالک اداره می‌شوند یا مستقیماً به عنوان نماینده مالک تعیین می‌شوند، از جمله بنگاه‌هایی که با تصمیم نخست وزیر قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در بنگاه‌ها تأسیس شده‌اند و در پیوست ۱ پیوست این فرمان ذکر نشده‌اند؛

۳- سرمایه دولتی که در شرکت‌های سهامی و شرکت‌های با مسئولیت محدود با دو یا چند عضو سرمایه‌گذاری شده است.

هیئت نظارت از 01 تا 05 ناظر دارد.

در خصوص حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک در مدیریت کارکنان شرکت‌هایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها را در اختیار دارد، طبق فرمان شماره ۹۷/۲۰۲۴/ND-CP، نماینده مالک در مورد برنامه‌ریزی، انتصاب، انتصاب مجدد، استعفا، اخراج، انتقال، چرخش شغلی، پاداش، انضباط، خاتمه استخدام و بازنشستگی کنترل‌کنندگان مطابق با مفاد قانون تصمیم می‌گیرد.

بر اساس اندازه بنگاه اقتصادی، نهاد نماینده مالک تصمیم به تشکیل یک هیئت نظارت با 01 تا 05 ناظر می‌گیرد. در صورتی که هیئت نظارت فقط 01 ناظر داشته باشد، آن ناظر رئیس هیئت نظارت نیز هست و باید معیارهای رئیس هیئت نظارت را داشته باشد.

نهاد نماینده مالک، مأموران و کارمندان دولتی تحت مدیریت خود را به عنوان کنترل‌کننده انتخاب و در مورد انتصاب آنها تصمیم می‌گیرد و مسئول ترتیب دادن کار مناسب برای مأموران و کارمندان دولتی پس از پایان سمت کنترل‌کننده آنها است.

در مورد تأسیس، سازماندهی مجدد و انحلال واحدهای حسابداری وابسته

طبق فرمان شماره 10/2019/ND-CP، نماینده مستقیم مالک در بنگاهی که دولت 100٪ سرمایه اولیه آن را در اختیار دارد و با تصمیم نخست وزیر تأسیس شده است، حق دارد از آژانس نماینده مالک درخواست کند تا برای تنظیم سرمایه اولیه؛ اصلاح و تکمیل اساسنامه؛ سازماندهی مجدد، تبدیل مالکیت، انحلال و درخواست ورشکستگی بنگاه، به مرجع ذیصلاح مراجعه کند. پس از درخواست از آژانس نماینده مالک برای ارزیابی و تأیید سیاست توسط نخست وزیر، در مورد تأسیس، سازماندهی مجدد و انحلال واحدهای وابسته تصمیم بگیرد.

در فرمان شماره 97/2024/ND-CP، ماده فوق به شرح زیر اصلاح شده است: نماینده مستقیم مالک در بنگاه اقتصادی که دولت 100٪ سرمایه اولیه آن را در اختیار دارد و با تصمیم نخست وزیر تأسیس شده است، حق دارد از نماینده مالک درخواست کند تا برای تنظیم سرمایه اولیه؛ اصلاح و تکمیل اساسنامه؛ سازماندهی مجدد، تبدیل مالکیت، انحلال و درخواست ورشکستگی بنگاه اقتصادی، به مرجع ذیصلاح مراجعه کند. در مورد تأسیس، سازماندهی مجدد و انحلال واحدهای حسابداری وابسته طبق مفاد قانون بنگاه‌ها تصمیم بگیرد و ظرف 180 روز از تاریخ تأسیس، سازماندهی مجدد و انحلال واحدهای حسابداری وابسته، به نماینده مالک اطلاع دهد.

تأسیس شعب و دفاتر نمایندگی مؤسسات اعتباری که صد در صد سرمایه اولیه آنها متعلق به دولت است، باید مطابق با مقررات قانون مؤسسات اعتباری باشد.

تأسیس شعب و دفاتر نمایندگی شرکت‌هایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها را در اختیار دارد، تحت نظر وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی، مطابق با مفاد قوانین مربوطه و اساسنامه شرکت خواهد بود.

منبع: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-thuc-hien-quyen-trach-nhiem-cua-dai-dien-chu-so-huu-nha-nuoc-d220846.html