اصلاح مقررات مربوط به اجرای حقوق و مسئولیت‌های نمایندگان مالکان دولتی

اصلاح مقررات مربوط به اجرای حقوق و مسئولیت‌های نمایندگان مالکان دولتی

دولت به تازگی فرمان شماره 97/2024/ND-CP را صادر کرده است که تعدادی از مواد فرمان شماره 10/2019/ND-CP مورخ 30 ژانویه 2019 دولت در مورد اجرای حقوق و مسئولیت‌های نمایندگان مالکان دولتی را اصلاح و تکمیل می‌کند. این فرمان از 10 سپتامبر 2024 لازم‌الاجرا است.

به طور خاص، طبق بند ۲، ماده ۳ فرمان شماره ۱۰/۲۰۱۹/ND-CP، نخست وزیر طبق مفاد قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در شرکت‌ها و مفاد قوانین مربوطه، حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک دولتی را اعمال می‌کند.

در فرمان شماره 97/2024/ND-CP، ماده فوق به شرح زیر اصلاح شده است: نخست وزیر، حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک دولتی را طبق مفاد قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در بنگاه‌ها و مفاد قوانین مربوطه برای بنگاه‌هایی که نخست وزیر تصمیم به سرمایه‌گذاری برای ایجاد بنگاه‌ها در آنها طبق مفاد پیوست ۱ صادر شده با این فرمان می‌گیرد، اعمال می‌کند.

طبق بند ۳، ماده ۳ فرمان شماره ۱۰/۲۰۱۹/ND-CP، آژانس نماینده مالکیت دولتی، حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالکیت دولتی را در رابطه با شرکت‌هایی که توسط آن تأسیس یا مدیریت می‌شوند، اعمال می‌کند و حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالکیت دولتی را در رابطه با سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در شرکت‌های سهامی خاص و شرکت‌های با مسئولیت محدود با دو یا چند عضو، مطابق با قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در شرکت‌های تولیدی و تجاری و سایر قوانین مربوطه، اعمال می‌کند.

فرمان شماره 97/2024/ND-CP به وضوح بیان می‌کند: آژانس نماینده مالک، حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک دولتی را طبق مفاد قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در شرکت‌ها و مفاد قوانین مربوطه در مورد موارد زیر اعمال می‌کند:

۱- شرکت‌هایی که با تصمیم نهاد نماینده مالک تأسیس شده‌اند؛

۲- بنگاه‌هایی که توسط نماینده مالک اداره می‌شوند یا مستقیماً به عنوان نماینده مالک تعیین می‌شوند، از جمله بنگاه‌هایی که با تصمیم نخست وزیر قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در بنگاه‌ها تأسیس شده‌اند و در پیوست ۱ پیوست این فرمان ذکر نشده‌اند؛

۳- سرمایه دولتی که در شرکت‌های سهامی و شرکت‌های با مسئولیت محدود با دو یا چند عضو سرمایه‌گذاری شده است.

هیئت نظارت از 01 تا 05 ناظر دارد.

در خصوص حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک در مدیریت پرسنل شرکت‌هایی که کاملاً متعلق به دولت هستند، طبق فرمان شماره 97/2024/ND-CP، نماینده مالک در مورد برنامه‌ریزی، انتصاب، انتصاب مجدد، استعفا، اخراج، انتقال، چرخش، تشویق، تنبیه، خاتمه استخدام و بازنشستگی سرپرستان مطابق با قانون تصمیم می‌گیرد.

بر اساس اندازه بنگاه اقتصادی، نهاد نماینده مالک تصمیم به تشکیل یک هیئت نظارت با 01 تا 05 ناظر می‌گیرد. در صورتی که هیئت نظارت فقط 01 ناظر داشته باشد، آن ناظر رئیس هیئت نظارت نیز هست و باید معیارهای رئیس هیئت نظارت را داشته باشد.

نهاد نماینده مالک، مأموران و کارمندان دولتی تحت مدیریت خود را به عنوان کنترل‌کننده انتخاب و در مورد انتصاب آنها تصمیم می‌گیرد و مسئول ترتیب دادن کار مناسب برای مأموران و کارمندان دولتی پس از پایان سمت کنترل‌کننده آنها است.

در مورد تأسیس، سازماندهی مجدد و انحلال واحدهای حسابداری وابسته

طبق فرمان شماره 10/2019/ND-CP، نماینده مالک مستقیم در شرکت‌هایی که کاملاً متعلق به دولت هستند و توسط نخست وزیر تأسیس شده‌اند، حق دارد به نمایندگی نماینده مالک پیشنهاد دهد تا تعدیل سرمایه اولیه؛ اصلاحات و الحاقیه‌های اساسنامه؛ سازماندهی مجدد، انتقال مالکیت، انحلال و ورشکستگی شرکت را به مرجع ذیصلاح ارائه دهد. تصمیمات مربوط به تأسیس، سازماندهی مجدد و انحلال واحدهای تابعه پس از درخواست ارزیابی از نمایندگی نماینده مالک و پس از تأیید نخست وزیر اتخاذ می‌شود.

در فرمان شماره 97/2024/ND-CP، آیین‌نامه فوق به شرح زیر اصلاح شد: نماینده مالک مستقیماً در شرکت‌هایی که دولت 100٪ سرمایه اولیه آنها را در اختیار دارد و توسط نخست وزیر تأسیس شده‌اند، حق دارد به نمایندگی نماینده مالک پیشنهاد دهد تا برای تعدیل سرمایه اولیه؛ اصلاح و تکمیل اساسنامه؛ سازماندهی مجدد، انتقال مالکیت، انحلال و ورشکستگی شرکت، به مرجع ذیصلاح مراجعه کند. آنها همچنین حق دارند در مورد تأسیس، سازماندهی مجدد و انحلال واحدهای حسابداری وابسته مطابق با قانون شرکت‌ها تصمیم بگیرند و ظرف 180 روز از تاریخ تأسیس، سازماندهی مجدد یا انحلال واحدهای حسابداری وابسته، به نمایندگی نماینده مالک اطلاع دهند.

تأسیس شعب و دفاتر نمایندگی مؤسسات اعتباری که صد در صد سرمایه اولیه آنها متعلق به دولت است، باید مطابق با مقررات قانون مؤسسات اعتباری باشد.

تأسیس شعب و دفاتر نمایندگی شرکت‌هایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها را در اختیار دارد، تحت نظر وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی، مطابق با مفاد قوانین مربوطه و اساسنامه شرکت خواهد بود.

منبع: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-thuc-hien-quyen-trach-nhiem-cua-dai-dien-chu-so-huu-nha-nuoc-d220846.html