کینتدوتی - قانون پایتخت ۲۰۲۴ در پانزدهمین دوره مجلس ملی در هفتمین دوره با سیاستهای برجسته بسیاری تصویب شد. قانون پایتخت ۲۰۲۴ که از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازمالاجرا است، یک سکوی پرتاب نهادی است که موانع پیش روی هانوی را برای ایجاد شتاب برای توسعهای چشمگیر در عصر رشد ملی برطرف میکند.
انتظارات از پایتختی که با تمام پتانسیل خود توسعه مییابد
هانوی پایتخت، قلب کل کشور، نه تنها مرکز فعالیتهای سیاسی ، اقتصادی، فرهنگی و آموزشی، بلکه نمادی از توسعه، همبستگی و رفاه کشور است. تصویب قانون پایتخت ۲۰۲۴ انتظارات از تغییرات قوی را به همراه دارد و آرزوی کشور برای پایتختی که در آینده به طور کامل توسعه یابد را برآورده میکند. در سالهای اخیر، به منظور تکمیل «سکوی پرتاب» نهادی برای پایتخت و تسریع توسعه آن، کمیته مردم شهر هماهنگی با وزارتخانهها و شعب را افزایش داده و در مورد پیشنویس احکام، قطعنامهها و تصمیماتی که راهنمای اجرا هستند، مشاوره میدهد تا قانون پایتخت ۲۰۲۴ بتواند به زودی به اجرا درآید.
فردا (اول ژانویه ۲۰۲۵)، قانون پایتخت ۲۰۲۴ رسماً لازمالاجرا خواهد شد. این قانون شامل ۷ فصل و ۵۴ ماده با مقررات جدید فراوان در مورد سیاستها و سازوکارهای ویژه است؛ تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت به عنوان نیروی محرکه و فضای جدید برای هانوی در جهت تمرکز منابع و ایجاد یک پیشرفت قوی در توسعه در آینده در نظر گرفته میشود.
نگوین کونگ آن، معاون مدیر بخش دادگستری هانوی، به عنوان عضو هیئت تحریریه قانون پایتخت ۲۰۲۴، گفت که این قانون نکات جدید و مهم بسیاری دارد، مانند اینکه سازماندهی حکومت شهری در یک فصل تصریح شده است و بسیاری از مطالب آن در مورد تمرکززدایی از قدرت سازمانهای مرکزی به شهر هانوی است. در عین حال، این قانون سازوکار سرمایهگذاری و ساخت راهآهن شهری را در جهت توسعه سیستم حمل و نقل عمومی (TOD)؛ سیاستهای مربوط به سلامت و امنیت اجتماعی؛ سیاستهای مربوط به توسعه علم و فناوری؛ توسعه روستایی؛ مقررات مربوط به سازوکار آزمایش کنترلشده تصریح میکند. در کنار آن، این قانون همچنان به تکمیل سازوکارهای مالی موجود مانند: بسیج منابع مالی و برنامهریزی توسعه شهری، توسعه ترافیک و... ادامه میدهد.
اجرای قانون پایتخت ۲۰۲۴ وظیفهای بسیار مهم برای هانوی است. این شهر با دقت برنامههای مشخص، مسئولیتهای روشن و پیشرفت برای هر سازمان و واحد را آماده کرده است. بررسی و تهیه پیشنویس اسناد دقیق برای اجرای قانون پایتخت ۲۰۲۴ خیلی زود توسط کمیته مردمی شهر به صورت پیشگیرانه اجرا شد. پس از انتشار قانون، بر اساس دستورالعمل کمیته حزب شهر، شورای مردمی و کمیته مردمی، ادارات، شعب و محلات هر حوزه را بررسی کردند تا وظیفه تهیه پیشنویس مقررات دقیق را تعیین کنند. همزمان، تکمیل و لغو اسناد، تضمین هماهنگی، جلوگیری از همپوشانی و تضاد بین مفاد قانون پایتخت ۲۰۲۴ و مقررات صادر شده در سالهای اخیر را در نظر بگیرید.
عضو کمیته مرکزی حزب، معاون دبیر کمیته حزب شهر، رئیس کمیته خلق هانوی ، تران سی تان
«مطالب بسیار مهم، توسعه فرهنگ پایتخت، ارتقای نقش رهبری پایتخت، یعنی محتوای مربوط به پیوند منطقهای، مقررات مربوط به استفاده پایتخت از بودجه خود برای حمایت از استانهای مرتبط و سرمایهگذاری در استانهای اطراف است... اینها مطالبی هستند که به وضوح سیاست پایتخت را به عنوان نیروی پیشرو منطقه و همچنین کل کشور برای جذب منابع توسعه نشان میدهند.» - معاون مدیر کل دادگستری هانوی، نگوین کونگ آن، اطلاع داد.
تمرکززدایی، تمرکززدایی، ایجاد نهادهای پیشرو
قانون پایتخت ۲۰۲۴، سازوکار ویژهای را برای پایتخت جهت دستیابی به موفقیت، کاملاً نهادینه کرده است؛ سازوکار روشنی برای تمرکززدایی و تفویض قدرت، واگذاری مسئولیتها و اعطای قدرت بیشتر وجود دارد تا هانوی بتواند در مورد مسائل مربوط به شرایط خاص تصمیم بگیرد. مفاد این قانون با جزئیات بیشتری در محتوای واگذاری مسئولیتها و قدرت به پایتخت در جهت اعمال اولویت در نظام حقوقی مشخص شده است. به طور خاص، یک ماده جداگانه برای تنظیم اجرای قانون پایتخت (ماده ۴) وجود دارد که هدف آن ایجاد یک سازوکار و سیاست برجسته و نوآورانه برای توسعه هانوی است: در صورتی که مفاد متفاوتی بین قانون پایتخت و سایر قوانین و مصوبات مجلس ملی در مورد همان موضوع وجود داشته باشد، مفاد قانون پایتخت اعمال خواهد شد. در صورتی که قانون یا مصوبه مجلس ملی که پس از تاریخ لازمالاجرا شدن قانون پایتخت صادر شده است، دارای مفادی متفاوت از مفاد قانون پایتخت در مورد همان موضوع باشد که نیاز به اجرا دارد، لازم است به طور خاص نحوه اجرای قانون در آن قانون یا مصوبه تصریح شود...
«قانون پایتخت ۲۰۲۴ سازوکارها و سیاستهای بسیاری دارد که از نهادهای عمومی فعلی برتر هستند و شرایطی را برای توسعه پایتخت ایجاد میکنند. مقررات مربوط به اجرای قانون پایتخت کاملاً جدید و متفاوت از مقررات قانون انتشار اسناد قانونی است. قانون پایتخت از نظر تمرکززدایی، تفویض قدرت و سازوکارها و سیاستها، قانونی ویژه است که با سایر قوانین متفاوت است. قانون پایتخت حق دارد با سایر قوانین متفاوت باشد و به قوانین دیگر محدود نمیشود.» - معاون مدیر کل دادگستری هانوی، نگوین کونگ آن، اطلاع داد.
با قدردانی فراوان از سازوکارها و سیاستهای مربوط به بخش حمل و نقل ذکر شده در قانون پایتخت ۲۰۲۴، استاد مدیریت شهری، فان ترونگ تان (وزارت حمل و نقل هانوی)، گفت که این سازوکارها و سیاستهای واقعاً برجسته و منحصر به فردی هستند که به شدت پایتخت را غیرمتمرکز و غیرمتمرکز میکنند. علاوه بر این، مجموعهای از مطالب مربوط به سازوکارها و سیاستهایی برای تشویق سرمایهگذاران، به ویژه توسعه شهری در جهت حمل و نقل عمومی، به ویژه شبکه راهآهن شهری، که در قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ ذکر شده اما مشخص نشدهاند، ارائه شده است.
در تاریخ ۳۱ دسامبر، در صحنه میدان خیابان کتاب هانوی، روزنامه اقتصادی و شهری، درست قبل از اجرایی شدن رسمی قانون، برنامه گفتگوی «قانون سرمایه ۲۰۲۴: تحقق آرمانهای پایتخت برای قیام» را با حضور سخنرانانی از متخصصان و دانشمندان برگزار کرد. این یک فعالیت معنادار برای انتشار مفاد جدید قانون در تمام سطوح، بخشها و مردم و در عین حال افزایش آگاهی در مورد معنا و نقش قانون سرمایه در ساخت و توسعه پایتخت است.
کارشناسان ارزیابی کردند که قانون پایتخت ۲۰۲۴ بر رفع محدودیتهایی که هانوی در دوران اخیر با آن مواجه بوده است، مانند بسیج منابع، سرمایهگذاری، برنامهریزی، سیاستهای توسعه فرهنگ، آموزش، بهداشت و امنیت اجتماعی، تمرکز داشته است. به طور خاص، راهحلهای قوی برای کمک به شهر در غلبه بر کاستیهای فعلی در چشمانداز، ترافیک و آلودگی محیط زیست وجود دارد. قانون پایتخت ۲۰۲۴ یک "فرصت طلایی" است که شرایطی را برای توسعه هانوی به ارتفاعات جدید ایجاد میکند و کیفیت زندگی مردم پایتخت را بهبود میبخشد. اجرای مؤثر قانون پایتخت ۲۰۲۴ نه تنها وظیفه مشترک شهر است، بلکه وظیفه هر فرد است که در توسعه پایتخت هانوی مشارکت کند تا هر چه بیشتر "متمدن - متمدن - مدرن" شود.
دبیرکل تو لام، در جلسه کاری با کمیته دائمی کمیته حزب هانوی در تاریخ ۲۷ نوامبر، تأکید کرد که ساخت و توسعه یک پایتخت فرهیخته، متمدن و مدرن مسئولیت کل کشور است و قبل از هر چیز، افتخار و مسئولیت کمیته حزب، دولت و مردم هانوی است. دبیرکل تو لام از مجلس ملی، دولت، وزارتخانهها، ادارات و شعب مرکزی درخواست کرد تا مسئولیتهای خود را بیشتر ارتقا دهند، به این امر توجه کرده و از نزدیک با آن هماهنگ باشند.
هانوی به سرعت مشکلات، به ویژه سازوکارها، سیاستها و منابع سرمایهگذاری در فرآیند اجرای قانون پایتخت ۲۰۲۴ و سازوکارها و سیاستهای خاص برای شهر را حل کرد و به وضوح روحیه «هانوی برای کل کشور، کل کشور برای هانوی» را نشان داد و به خوبی الزامات ساخت و توسعه پایتخت در سالهای بعد را برآورده کرد.
منبع: https://kinhtedothi.vn/tao-the-che-hien-thuc-hoa-khat-vong-vuon-minh.html
نظر (0)