بازرس دولتی کشف کرد که بانک‌ها هزاران میلیارد دونگ از اوراق قرضه را برای اهدافی غیر از آنچه در طرح انتشار ذکر شده بود، استفاده کرده‌اند.

مواردی وجود دارد که بانک‌ها هزاران میلیارد پول جمع‌آوری‌شده از انتشار اوراق قرضه را برای وام‌های میان‌مدت، بلندمدت و کوتاه‌مدت استفاده می‌کنند، در حالی که در طرح انتشار مصوب هیئت مدیره، هدف از انتشار اوراق قرضه «تامین نیاز به اعتبار میان‌مدت و بلندمدت» است.

سازمان بازرسی دولت به تازگی در مورد رعایت سیاست‌های قانونی در مورد انتشار اوراق قرضه شرکت‌های انفرادی و استفاده از وجوه حاصل از اوراق قرضه شرکت‌های انفرادی (از اول ژانویه ۲۰۱۵ تا ۳۰ ژوئن ۲۰۲۳) به نتیجه رسیده است.

بر این اساس، ۶۷ شرکت TCPH مورد بازرسی قرار گرفتند که شامل ۵ بانک تجاری سهامی (JSC)، ۳۷ شرکت سهامی (JSC) و ۲۵ شرکت با مسئولیت محدود (LLC) بودند؛ بر اساس ویژگی‌ها، ماهیت و الزامات بازرسی، به گروه‌های زیادی تقسیم شدند.

بر اساس داده‌های گردآوری‌شده از گزارش‌های ۵ موسسه اعتباری، در بازه زمانی ۱ ژانویه ۲۰۱۵ تا ۳۰ ژوئن ۲۰۲۳، ۵ موسسه اعتباری با موفقیت ۳۸۶ کد اوراق قرضه شرکتی (اوراق قرضه غیرقابل تبدیل، بدون ضمانت، بدون وثیقه) منتشر کردند؛ مدت زمان از ۱ تا ۱۰ سال؛ نرخ بهره اوراق قرضه: نرخ بهره ثابت یا نرخ بهره شناور، که در آن نرخ بهره شناور = نرخ بهره مرجع به علاوه (+) حاشیه سود از ۰.۱٪ به ۲.۵٪) با ارزش کل انتشار ۲۵۵,۱۴۲.۸۶ میلیارد دونگ ویتنامی است. هدف از انتشار، افزایش مقیاس سرمایه موسسات اعتباری، تکمیل سرمایه لایه ۲ و سایر سرمایه‌ها برای خدمت‌رسانی به مشتریان و رفع نیازهای اعتباری موسسات اعتباری است. تا ۳۰ ژوئن ۲۰۲۳، در ۵ موسسه اعتباری، ۱۷۳ کد اوراق قرضه شرکتی در گردش با ارزش کل ۹۷۸۲۸.۶ میلیارد دونگ ویتنامی وجود دارد. سازمان بازرسی دولت ، ۸۵ کد TPDN را در ۵ موسسه اعتباری در محدوده بازرسی خود بررسی کرد.

نکته قابل توجه این است که در خصوص نحوه استفاده از وجوه حاصل از انتشار اوراق قرضه شرکتی، سازمان بازرسی کل کشور بر اساس اسناد و داده‌های گزارش‌دهی ارائه شده توسط مؤسسات اعتباری، نحوه استفاده از وجوه حاصل از انتشار اوراق قرضه شرکتی را بررسی کرد تا سازگاری و تناسب اسناد و گزارش‌ها را در مقایسه با هدف استفاده از وجوه اوراق قرضه شرکتی در طرح انتشار ارزیابی کند.

در محدوده بازرسی، سازمان بازرسی دولت تنها تعدادی از معاملات با استفاده از وجوه جمع‌آوری‌شده از انتشار اوراق قرضه شرکتی را بررسی کرد؛ از طریق بازرسی، مشخص شد که تعدادی از مؤسسات اعتباری از وجوه جمع‌آوری‌شده از انتشار اوراق قرضه شرکتی برای اهدافی غیر از آنچه در طرح انتشار ذکر شده بود، استفاده کرده‌اند؛ بسیاری از مؤسسات اعتباری مسئولیت‌های خود را در مدیریت سرمایه حاصل از انتشار اوراق قرضه شرکتی طبق دستورالعمل انجام نداده‌اند.

به طور خاص: ۳/۵ موسسه اعتباری از درآمد حاصل از انتشار برخی از کدهای اوراق قرضه شرکتی نه برای اهداف ذکر شده در طرح انتشار و محتوای افشای اطلاعات، نه مطابق با مفاد بند ۳، ماده ۵، بند ۲، ماده ۳۵ فرمان شماره ۱۶۳/۲۰۱۸/ND-CP؛ بند ۲، ماده ۵، بند ۲، ماده ۳۴ فرمان شماره ۱۵۳/۲۰۲۰/ND-CP استفاده کردند.

طبق داده‌های گزارش دقیق، بانک ACB از درآمد حاصل از انتشار اوراق قرضه با کد TPACB2018/10Y (تاریخ انتشار: ۱۹ دسامبر ۲۰۱۸، ارزش انتشار: ۲۲۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی) و اوراق قرضه با کد ACB.2019.04 (تاریخ انتشار: ۶ دسامبر ۲۰۱۹، ارزش انتشار: ۱۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی) برای وام‌های میان‌مدت، بلندمدت و کوتاه‌مدت استفاده کرده است، در حالی که در طرح انتشار مصوب هیئت مدیره ACB، هدف از انتشار اوراق قرضه «تامین نیاز به اعتبار میان‌مدت و بلندمدت» عنوان شده است.

به طور خاص، طبق پیوست تفصیلی بازرسی دولت، کد اوراق قرضه TPACB2018/10Y: هدف از انتشار طبق تصمیم شماره 4431/TCQD-HĐQT.18 مورخ 13 دسامبر 2018 هیئت مدیره ACB "افزایش مقیاس سرمایه عملیاتی بانک برای تأمین نیاز به اعتبار میان مدت و بلند مدت" است.

با این حال، طبق داده‌های ارائه شده توسط ACB، ACB در تاریخ‌های 20 و 21 دسامبر 2018 وام‌هایی با مبلغ کل وام 2664.59 میلیارد دونگ ویتنامی (وام‌های میان‌مدت و بلندمدت 276.55 میلیارد دونگ ویتنامی؛ وام‌های کوتاه‌مدت 2388.04 میلیارد دونگ ویتنامی) پرداخت کرده است.

منبع: https://daibieunhandan.vn/thanh-tra-chinh-phu-phat-hien-ngan-hang-su-dung-hang-nghen-ty-dong-huy-dong-tu-trai-phieu-chua-dung-muc-dich-tai-phuong-an-phat-hanh-10390774.html