نخست وزیر: «مجوزهای فرعی» ایجاد نکنید، بار اداری را برای کسب‌وکارها در فعالیت‌های استاندارد و انطباق با مقررات کاهش دهید

بعدازظهر ۱۸ اکتبر، نخست وزیر فام مین چین، ریاست جلسه کمیته دائمی دولت را بر عهده داشت تا با انجمن‌ها و مشاغل در رفع مشکلات و موانع موجود در استانداردسازی و انطباق محصولات و کالاها همکاری کند.

نخست وزیر فام مین چین، ریاست جلسه کمیته دائمی دولت را برای همکاری با انجمن‌ها و مشاغل در زمینه رفع مشکلات و موانع در استانداردسازی محصولات و کالاها و فعالیت‌های انطباق بر عهده داشت. عکس: VGP/Nhat Bac

در این جلسه معاونان نخست وزیر: نگوین چی دونگ، تران هونگ ها، هو دوک فوک، لی تان لونگ؛ روسای وزارت علوم و فناوری ، آژانس مسئول کمک به دولت و نخست وزیر در اجرای مدیریت یکپارچه دولتی کیفیت محصول، استانداردها و مقررات فنی؛ روسای وزارتخانه‌ها و شعب؛ نمایندگان فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI)، انجمن‌ها، اتحادیه‌ها و شرکت‌های مرتبط حضور داشتند.

در این جلسه، نمایندگان در مورد راهکارهای رفع مشکلات و موانع مربوط به انطباق و سازگاری محصول بحث و تبادل نظر کردند. نمایندگان به طور آشکار و صریح بحث کردند، مقررات و استانداردهایی را که نیاز به اصلاح و بهبود دارند، خاطرنشان کردند و مشکلات و موانع را به سرعت و به موقع برطرف کردند و الزامات توسعه، به ویژه اصلاح و کاهش رویه‌های اداری مرتبط را برآورده ساختند.

در این جلسه، نمایندگان به بحث و بررسی و حل مشکلات و موانع مربوط به انطباق محصول و انطباق پرداختند. عکس: VGP/Nhat Bac

نخست وزیر فام مین چین پس از گوش دادن به گزارش‌ها، نظرات و سخنان پایانی، بر روحیه «شرکت‌های پیشگام، بخش‌های دولتی و خصوصی که با هم کار می‌کنند، کشوری مرفه، مردمی شاد» تأکید کرد؛ بر اساس وظایف، اختیارات و وظایف هر سازمان و هر فرد، سازماندهی و اجرای خوب، ترویج روحیه دموکراسی و مسئولیت‌پذیری، همه برای خوشبختی و سعادت مردم، برای توسعه مشترک کشور.

گزارش نمایندگان در جلسه. عکس: VGP/Nhat Bac

اخیراً، وزارت علوم و فناوری با هماهنگی وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها، انجمن‌ها و شرکت‌ها، دو قانون مهم را بررسی، تدوین و برای تصویب به مجلس ملی ارائه کرده است: قانون استانداردها و مقررات فنی و قانون کیفیت محصولات و کالاها، که یک کریدور قانونی جدید ایجاد می‌کند و بر همپوشانی‌ها و کاستی‌های دیرینه در فعالیت‌های استانداردسازی و انطباق غلبه می‌کند.

با روحیه نوآوری در تفکر مدیریتی، قوانین اصلاح‌شده از «پیش‌بازرسی» به «پس‌بازرسی» با تمرکز و نکات کلیدی تغییر یافته‌اند و رویکرد جدیدی در مدیریت ریسک دنبال می‌کنند که تنها اقدامات اجباری را برای محصولات و کالاهایی با ریسک متوسط ​​و بالا حفظ می‌کند، اظهارنامه انطباق را برای محصولاتی که الزامات مدیریت کیفیت را طبق قوانین تخصصی به‌طور کامل برآورده کرده‌اند، معاف می‌کند. در کنار آن، تحول دیجیتال، ساده‌سازی و کاهش رویه‌های اداری و اطلاع‌رسانی در محیط دیجیتال را ترویج می‌دهد. این یک گام اصلاحی بزرگ است که سیاست به حداقل رساندن رویه‌های اداری غیرضروری، کاهش هزینه‌های انطباق، کاهش رویه‌های همپوشانی، افزایش استقلال و مسئولیت‌پذیری شرکت‌ها را مطابق با رویه‌های بین‌المللی نشان می‌دهد.

نخست وزیر برای ادامه رفع سریع مشکلات و موانع در فعالیت‌های استانداردسازی و انطباق و ارتقای فعالیت‌های تولیدی و تجاری شرکت‌ها در آینده، از وزارت علوم و فناوری خواست تا با هماهنگی و نظارت وزارت دادگستری، وزارت کشاورزی و محیط زیست، وزارت بهداشت و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه، مقررات قانونی فعلی را به دقت بررسی کند تا از هماهنگی و انسجام قوانین مربوط به استانداردسازی و انطباق اطمینان حاصل شود.

نخست وزیر، وزارت علوم و فناوری را به عنوان نقطه کانونی برای جمع‌آوری وضعیت فعلی و رفع مشکلات و موانع در انطباق محصولات و کالاها و فعالیت‌های انطباق منصوب کرد. عکس: VGP/Nhat Bac

وزارت علوم و فناوری ریاست و صدور زودهنگام فرمانی را که راهنمای اجرای قانون استانداردها و مقررات فنی و قانون کیفیت محصولات و کالاها است، بر عهده خواهد داشت. نخست وزیر خاطرنشان کرد که اگر استانداردهای بین‌المللی وجود دارد، باید مورد تحقیق، اجرا و اعلام عمومی قرار گیرند؛ و مقررات ردیابی باید عمومی و شفاف باشند.

نخست وزیر، وزارت علوم و فناوری را به عنوان نقطه کانونی برای جمع‌آوری وضعیت فعلی، رفع مشکلات و موانع در فعالیت‌های انطباق محصولات و کالاها و توجه ویژه به گوش دادن و جذب نظرات مردم و مشاغل منصوب کرد.

نخست وزیر به سازمان‌ها دستور داد تا نظرات معتبر، مناسب و عملی را در جلسه جذب کنند. وزارت علوم و فناوری ریاست جلسه را بر عهده داشت، مصوبه دولت را تدوین و برای ابلاغ ارائه کرد. وزارتخانه‌ها و بخش‌ها اصلاحات و الحاقیه‌های احکام دولت را درخواست کردند و طبق اختیارات خود بخشنامه‌هایی صادر کردند.

وزارتخانه‌ها و بخش‌های مربوطه فوراً مقررات فنی ملی فعلی (حدود ۸۲۴ مقررات) را بررسی کرده و آنها را بر اساس سطح ریسک محصولات و کالاها طبقه‌بندی کنند تا آنها را متناسب با شرایط واقعی تنظیم، اصلاح یا لغو کنند.

نخست وزیر اظهار داشت که استانداردها و مقررات باید در اولویت قرار گیرند تا مشاغل بتوانند اطلاعیه‌های خود را بر اساس آنها تنظیم کنند؛ باید ابزارهایی برای انطباق و رعایت مقررات وجود داشته باشد، اما بازرسی پس از بازرسی باید تقویت شود، پیش بازرسی باید کاهش یابد، هزینه‌های ورودی و هزینه‌های رعایت مقررات برای افراد و مشاغل باید کاهش یابد؛ آنچه که نیاز به کنترل دارد باید کنترل شود، مانند داروها و مواد غذایی مرتبط با زندگی و سلامت مردم؛ روحیه این است که سهل‌گیرانه عمل نکنیم اما خیلی سخت‌گیرانه هم نباشیم، باید ایمنی، سلامت و زندگی مردم را تضمین کنیم، در عین حال باید اقداماتی برای کاهش رویه‌های اداری، تمرکززدایی، تفویض قدرت، ترویج بسیج منابع اجتماعی و افزایش اجتماعی شدن انجام شود.

نخست وزیر درخواست کرد که از هم اکنون تا زمان لازم الاجرا شدن قانون استانداردها و مقررات فنی ۲۰۲۵ و قانون کیفیت محصولات و کالاها ۲۰۲۵ (اول ژانویه ۲۰۲۶)، وزارتخانه‌ها و شعب باید بخشنامه‌های راهنمای مربوطه را تدوین و صادر کنند تا هنگام لازم الاجرا شدن قانون، سیستمی از استانداردهای هماهنگ، یکپارچه و عملی وجود داشته باشد.

نخست وزیر به وزارت کشاورزی و محیط زیست مأموریت داد تا قوانین تخصصی مانند قانون دامپزشکی، قانون دامپروری، قانون کشت، قانون شیلات و غیره را بررسی و پیشنهاد اصلاحاتی را برای حذف رویه‌های تکراری ارائه دهد. موافقت با ساده‌سازی رویه‌های اعلام انطباق با داروهای دامپزشکی و خوراک دام و بررسی حذف مقررات مربوط به اعلام انطباق با خوراک دام در صورت لزوم. تکمیل فوری مقررات مربوط به مدیریت و قابلیت ردیابی از طریق تحول دیجیتال. اصلاح مقررات فنی ملی، که در سه ماهه چهارم سال 2025 صادر شده است، به گونه‌ای که اعمال گواهینامه سیستم‌های مدیریت پیشرفته جهانی مانند ISO 22000، GMP، HACCP و غیره را برای محصولات و کالاهای مناسب بدون نیاز به نمونه‌برداری برای تجزیه و تحلیل شاخص‌ها تصریح کند، تا هم کیفیت محصول تضمین شود و هم بار اداری برای مشاغل کاهش یابد.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: VGP/Nhat Bac

نخست وزیر، وزارتخانه‌های عمران، صنعت و تجارت، بهداشت و دارایی را موظف کرد تا با هماهنگی نزدیک، اطمینان حاصل کنند که اصلاح استانداردها و مقررات مربوط به مدیریت کیفیت، منسجم، شفاف و منصفانه است و موانع فنی غیرضروری یا «مجوزهای فرعی» ایجاد نمی‌کند که بر مردم و مشاغل تأثیر می‌گذارد.

نخست وزیر اظهار داشت که نیاز فوری، تسریع در ساخت یک پایگاه داده ملی در مورد استانداردها و مقررات و یک پلتفرم دیجیتال مشترک برای خدمت به مدیریت استانداردهای ملی، اندازه‌گیری‌ها و کیفیت، اتصال متقابل، خدمت به مدیریت دولتی و امکان بازرسی عمومی و شفاف موضوعات در محیط شبکه است.

نخست وزیر درخواست کرد که اصلاحات را ترویج دهند، رویه‌های اداری را کاهش دهند، تمرکززدایی و تفویض قدرت را همراه با تخصیص منابع ترویج دهند، ظرفیت اجرایی را بهبود بخشند و نظارت و بازرسی را تقویت کنند.

در کنار آن، با تخلفات، به ویژه تخلفات در حوزه ایمنی مواد غذایی و دارو، به شدت برخورد شود؛ با مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی که فاقد حس مسئولیت هستند، نسبت به مشکلات و معضلات کسب و کارها و مردم بی‌تفاوت هستند و اجازه گردش کالاها، به ویژه مواد غذایی و دارویی بی‌کیفیت را می‌دهند، به شدت برخورد شود.

نخست وزیر تأیید کرد که دولت و شخص نخست وزیر متعهد هستند که همیشه با مشاغل همراهی و در میان بگذارند و همواره یک محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار باز، پایدار و شفاف ایجاد کنند تا مشاغل بتوانند با اطمینان سرمایه‌گذاری و فعالیت مؤثر داشته باشند و به توسعه سریع و پایدار کشور در دوران جدید کمک کنند.

نخست وزیر امیدوار است که جامعه تجاری، انجمن‌ها و اتحادیه‌ها به مشارکت فعال خود ادامه دهند، نظرات خود را در مورد نهادها و سیاست‌ها ارائه دهند و به سرعت مشکلات و مسائل را منعکس کنند تا سازمان‌های مدیریتی بتوانند مقررات قانونی مربوطه را اصلاح و تکمیل کنند، به طوری که سیاست‌های جدید بتوانند واقعاً اجرا شوند و مزایای عملی برای مشاغل و مردم به ارمغان بیاورند.

روزنامه دولتی

منبع: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/thu-tuong-khong-tao-giay-phep-con-giam-ganh-nang-hanh-chinh-cho-doanh-nghiep-trong-hoat-dong-hop-chuan-hop-quy-89718c9/