ترویج ایجاد جامعه‌ای یادگیرنده و توسعه یادگیری مادام‌العمر

نمایندگان مجلس ملی در بعدازظهر ۲۲ اکتبر، در بحث‌های گروهی درباره پیش‌نویس قوانین بخش آموزش، بر لزوم سازوکارهای شفاف و قوی برای بسیج منابع غیربودجه‌ای برای آموزش، شفاف‌سازی سازوکارهای مالی در هزینه‌های مؤسسات آموزش عالی یا تضمین استقلال و شفافیت در فرآیند ارزیابی کتاب‌های درسی تأکید کردند.

رئیس کمیته اقتصادی و مالی، فان وان مای:
باید سازوکاری وجود داشته باشد که به اندازه کافی باز، به اندازه کافی قوی و به راحتی قابل اجرا باشد تا منابع را برای توسعه آموزشی بسیج کند.

در خصوص پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش، توصیه می‌شود رابطه بین دولت و مؤسسات آموزشی مورد بررسی، تکمیل و شفاف‌سازی بیشتر قرار گیرد. بسته به سطح این رابطه، باید استقلال بیشتری همراه با پاسخگویی اعطا شود. هرچه سطح دانشگاه بالاتر باشد، تفویض اختیار باید واضح‌تر و قوی‌تر باشد. پیش‌نویس قانون هنوز این موضوع را به طور واضح و کامل نشان نداده است، بنابراین لازم است به بررسی و تکمیل آن ادامه داده شود.

عکس: تی. تان

پیش‌نویس قانون همچنین باید سازوکارهای قوی‌تر و آسان‌تری را برای تشویق همکاری بین مؤسسات آموزشی، به‌ویژه آموزش عالی و آموزش حرفه‌ای، با بازار کار و با شرکت‌ها اضافه کند. ما نمی‌توانیم فقط از منابع بودجه برای توسعه آموزش به طور کلی و آموزش حرفه‌ای و آموزش عالی استفاده کنیم، بلکه باید منابع بزرگ‌تری را خارج از بودجه بسیج کنیم. بنابراین، باید سازوکارهایی وجود داشته باشد که در رابطه بین مؤسسات آموزشی و تربیتی و بازار، به‌ویژه شرکت‌ها، باز، قوی و آسان برای اجرا باشند.

در قطعنامه‌های حزب، وظیفه ترویج سیاست ایجاد جامعه‌ای یادگیرنده و توسعه یادگیری مادام‌العمر ذکر شده است. با این حال، پیش‌نویس قانون هنوز این محتوا را منعکس نکرده است؛ هنوز مدل «یادگیری مادام‌العمر» را در جهان مطالعه و جذب نکرده است. ما باید ایده‌های اصلی را برای نهادینه کردن تدریجی ایده «یادگیری مادام‌العمر» جذب کنیم. این نه تنها برای به اشتراک گذاشتن منابع برای بخش آموزش و پرورش، بلکه برای کمک به ترویج سنت مطالعه و شکل‌گیری انرژی جدید در این قدرت سنتی است.

نماینده مجلس ملی بوی تی کوئینه تو (ها تین):
لزوم شفاف‌سازی سازوکار مالی برای تخصیص بودجه به مؤسسات آموزش عالی

عکس: پ. توی

طبق بند ۱، ماده ۳۸ لایحه قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده)، تصریح شده است: «بودجه دولتی برای آموزش عالی بر اساس مأموریت، کیفیت و کارایی و طبق یک سازوکار واحد در کل نظام به مؤسسات آموزش عالی اختصاص داده می‌شود». در حالی که ماده ۳۸ لایحه قانون، سازوکار مالی آموزش عالی را تصریح می‌کند، سازوکار مالی مؤسسات دولتی و غیردولتی را از هم متمایز نمی‌کند. بنابراین، لازم است محتوای این هزینه روشن شود.

در واقع، مؤسسات آموزش عالی مأموریت‌ها و چشم‌اندازهای خود را تدوین می‌کنند. این مأموریت‌ها و چشم‌اندازها اغلب از توانایی‌های موجود مؤسسه آموزش عالی فراتر می‌روند. بنابراین چگونه مسائل مربوط به کیفیت و کارایی هنگام دریافت تخصیص از بودجه دولتی تعیین می‌شوند؟ این موضوع که در مورد مؤسسات آموزش عالی دولتی اعمال می‌شود، کیفی و تعیین آن دشوار است. بنابراین چگونه در مورد مؤسسات آموزش عالی غیردولتی اعمال می‌شود؟

علاوه بر این، در بند الف، بند ۲، ماده ۳۸ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند: بودجه دولت، تأمین مالی آموزش منابع انسانی را در تعدادی از بخش‌ها و زمینه‌ها طبق سازوکار «تضمین بودجه برای آموزش معلمان، منابع انسانی در هنر، ورزش و بخش‌هایی در زمینه‌های اولویت‌دار و خاص طبق مقررات دولت» تضمین یا پشتیبانی می‌کند.

مفاد پیش‌نویس قانون جامعیت را تضمین نمی‌کند، زیرا فقط به تضمین بودجه برای آموزش منابع انسانی در حوزه‌های هنر و ورزش اشاره دارد. از سوی دیگر، برای مؤسسات آموزش عالی غیردولتی، فعالیت‌های آموزشی در این حوزه‌ها به تقاضای بازار بستگی دارد و از بودجه دولتی استفاده نمی‌کند. بنابراین، پیشنهاد می‌شود که بودجه دولتی فقط بودجه آموزشی برای معلمان و منابع انسانی شاغل در مؤسسات آموزش عالی دولتی در حوزه‌های اولویت‌دار طبق مقررات دولت را تضمین کند.

علاوه بر این، بند الف، بند ۳، ماده ۳۸ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که دولت باید محتوای «سقف شهریه و روش تعیین شهریه را بر اساس اصل پوشش کافی هزینه، با انباشت معقول، مرتبط با کیفیت آموزش» (شامل مؤسسات آموزش عالی دولتی و غیردولتی) به تفصیل مشخص کند. و بند ۱، ماده ۴۰ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که «مؤسسات آموزش عالی خصوصی حق دارند در تصمیم‌گیری در مورد سطوح درآمد و هزینه، استقلال مالی و خودمختاری داشته باشند...».

این مقررات ممکن است منجر به تعارضات و مشکلاتی در اجرا شوند، زیرا سقف شهریه توسط دولت تعیین می‌شود، اما مؤسسات آموزش عالی خصوصی مجاز به تصمیم‌گیری در مورد سطوح وصول خود (از جمله شهریه) هستند. بنابراین، مطالعه و تنظیم آن برای اطمینان از امکان‌سنجی اجرا ضروری است.

نماینده مجلس ملی ما تی توئی (توین کوانگ):
تضمین استقلال و شفافیت در فرآیند ارزیابی کتاب‌های درسی

عکس: تی. چی

در بند ۸، ماده ۱ پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش، بندی وجود دارد که ماده ۳۲ قانون فعلی در مورد کتاب‌های درسی آموزش عمومی و مواد آموزشی محلی را اصلاح و تکمیل می‌کند. من با سیاست دولت در ارائه مجموعه‌ای یکپارچه از کتاب‌های درسی در سراسر کشور، تضمین عدالت در دسترسی به آموزش، به ویژه در مناطق دورافتاده، مناطق اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی - که شرایط اقتصادی، امکانات و کادر آموزشی محدود است - موافقم.

پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که شورای ملی ارزیابی کتاب‌های درسی منطقی است. با این حال، باید مقرراتی برای تضمین استقلال و شفافیت در فرآیند ارزیابی وجود داشته باشد و از وضعیت «مدیریت» و «ارزیابی» همزمان جلوگیری شود. باید استانداردهای روشنی برای اعضای شورا وجود داشته باشد و اولویت به متخصصان و معلمان باتجربه‌ای داده شود که هیچ منافعی در رابطه با ناشران ندارند. باید مقررات بیشتری در مورد انتشار نتایج ارزیابی و جمع‌آوری گسترده نظرات از مردم عادی - به ویژه معلمانی که مستقیماً تدریس می‌کنند - وجود داشته باشد.

پیش‌نویس قانون به کمیته مردمی استان اختیار می‌دهد تا به جای وزارت آموزش و پرورش قبلی، مواد آموزشی محلی را تصویب کند. این امر با سیاست تمرکززدایی، تفویض قدرت و ترویج ابتکار عمل محلی سازگار است. با این حال، برای جلوگیری از همپوشانی و تضمین کیفیت، لازم است محدودیت‌های محتوایی مواد آموزشی محلی به وضوح تصریح شود تا فقط در مورد تاریخ، فرهنگ، جغرافیا و ویژگی‌های اجتماعی-اقتصادی محل آموزش دهند؛ نه اینکه کپی باشند و نه جایگزین کتاب‌های درسی ملی شوند. در عین حال، لازم است آیین‌نامه‌ای تکمیل شود که وزارت آموزش و پرورش یک چارچوب راهنمای یکپارچه در مورد ساختار، محتوا و روش تدوین مواد آموزشی محلی صادر کند.

در کنار آن، توصیه می‌شود ارزیابی مستقل و بازرسی دوره‌ای از استفاده از مواد آموزشی محلی تقویت شود و از محتوایی که محلی، تحریف شده یا باعث سوءتفاهم تاریخی و فرهنگی می‌شود، اجتناب شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-va-phat-trien-hoc-tap-suot-doi-10392495.html