Six nouvelles mesures relatives à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires entrent en vigueur aujourd'hui.

(Dan Tri) - La circulaire 29 sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires avec de nombreux nouveaux points est officiellement entrée en vigueur le 14 février.

Circulaire 29/2024/TT-BGDDT relative à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires, publiée par le ministère de l'Éducation et de la Formation le 30 décembre 2024, applicable à compter du 14 février, comportant 6 nouveaux points. (Voir le texte intégral de la circulaire 29 régissant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires ICI).

Premièrement , selon la circulaire 29, seuls 3 cas sont autorisés à donner des cours supplémentaires dans les écoles : les élèves excellents, les élèves ayant des résultats insatisfaisants et les élèves de dernière année.

Deuxièmement, les activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires proposées par les écoles ne peuvent être rémunérées. Or, selon l'ancienne réglementation, ces activités étaient autorisées et leur montant était fixé d'un commun accord entre les parents et l'établissement scolaire.

Mais selon la nouvelle réglementation, les cours de soutien scolaire sont entièrement gratuits.

En vertu de la nouvelle réglementation, les cours de soutien scolaire sont entièrement gratuits (Photo : My Ha).

Troisièmement , en dehors du cadre scolaire, les enseignants qui souhaitent donner des cours particuliers doivent enregistrer leur activité et ne sont pas autorisés à donner des cours particuliers rémunérés à leurs élèves habituels, que ce soit à domicile ou dans un centre.

Les organisations et les personnes qui organisent des activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires et qui perçoivent de l'argent auprès des élèves doivent enregistrer leur activité afin d'être soumises à la gestion conformément aux dispositions de la loi sur les entreprises.

Le quatrième point nouveau, conformément aux dispositions de la circulaire 29, est un enseignement supplémentaire qui constitue une activité pédagogique additionnelle contribuant à consolider et à améliorer les connaissances, les compétences et l'éducation de la personnalité des élèves ; adapté aux caractéristiques psychologiques et ne provoquant pas une situation dépassant la capacité d'absorption de l'apprenant.

Cinquièmement, les enseignants qui dispensent des cours supplémentaires en dehors de l'école doivent en informer le directeur ou le chef d'établissement, alors que l'ancienne circulaire n'indiquait pas clairement si ces enseignants devaient demander l'autorisation du chef d'établissement ou non.

Le sixième point nouveau apporté par la circulaire 29 concerne plus clairement la réglementation relative aux revenus imposables provenant de l'enseignement supplémentaire.

Plus précisément, l'article 7, paragraphe 2, de la loi sur la gestion de la perception des frais de scolarité pour l'enseignement et l'apprentissage extrascolaires stipule : Le niveau des frais de scolarité pour l'apprentissage extrascolaire en dehors de l'école est convenu entre les parents de l'élève, l'élève et l'établissement de tutorat.

La perception, la gestion et l'utilisation des frais de scolarité doivent être conformes aux dispositions de la loi sur les finances, les actifs, la comptabilité, les impôts et autres réglementations pertinentes.

Il existe encore dans notre pays des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires pour de nombreuses raisons (Illustration : My Ha).

D'après certains experts, un système éducatif sans tutorat est le rêve de tous les pays. Pourtant, la réalité montre que le tutorat existe encore dans notre pays, pour de nombreuses raisons.

De nombreux avis avancent que le problème vient en partie du revenu des enseignants, qui les oblige à donner des cours supplémentaires pour améliorer leurs conditions de vie. Pour remédier aux effets négatifs de ces cours et de cet apprentissage supplémentaires, peut-on blâmer uniquement les enseignants ou faut-il admettre que c'est un besoin partagé ?

Si l'école dispense un enseignement de qualité suffisante, les parents n'auront plus besoin d'envoyer leurs enfants dans des écoles spécialisées ou des classes sélectives ; les cours supplémentaires seront-ils alors poussés à l'extrême ?

Notes sur les procédures d'inscription pour l'enseignement et l'apprentissage des affaires

Selon l'avocat Hoang Van Liem du cabinet L&P International, la circulaire n° 29 stipule que les organismes et les particuliers dispensant des cours particuliers doivent immatriculer leur activité. Toutefois, les enseignants fonctionnaires ne sont pas autorisés à créer et gérer une entreprise, conformément aux dispositions du droit des sociétés. Ils peuvent uniquement s'immatriculer à titre d'entrepreneurs individuels.

D'après cet avocat, la procédure d'enregistrement d'une entreprise individuelle est relativement simple. Les enseignants peuvent se renseigner sur la procédure via le portail national des services publics, puis soumettre leur demande en ligne ou auprès du service d'enregistrement des entreprises de leur district.

Cependant, M. Liem a déclaré que la circulaire 29 n'est pas claire quant à savoir si les enseignants des écoles publiques sont autorisés ou non à s'inscrire comme exploitants commerciaux.

« L’article 4 de la circulaire 29 stipule les cas dans lesquels l’enseignement supplémentaire et l’enseignement supplémentaire ne sont pas autorisés, clairement indiqués au point 3 : « Les enseignants des écoles publiques ne sont pas autorisés à participer à la gestion et à l’exploitation de l’enseignement supplémentaire en dehors de l’école, mais peuvent participer à l’enseignement supplémentaire en dehors de l’école », a déclaré l’avocat Liem.

Source : https://dantri.com.vn/giao-duc/6-diem-moi-ve-day-them-hoc-them-co-hieu-luc-tu-hom-nay-20250213233035568.htm