78 ans de diplomatie révolutionnaire vietnamienne : se souvenir, réfléchir, être fiers et continuer d’accompagner, de servir et d’innover.

Le parcours de la diplomatie vietnamienne a été jalonné de nombreux événements et étapes importants, mais le 28 août conserve une signification unique.

Il y a soixante-dix-huit ans aujourd'hui, le président Hô Chi Minh signait le décret établissant le gouvernement provisoire de la République démocratique du Vietnam, marquant le début de la diplomatie révolutionnaire du Vietnam.

Après la révolution d'août 1945, le Comité national de libération, élu par le Congrès national Tan Trao, est rentré à Hanoï . Le 25 août 1945, il a été réorganisé en Gouvernement provisoire, présidé par Hô Chi Minh. Sur la photo : le président Hô Chi Minh et des membres du Gouvernement provisoire posent pour une photo commémorative après leur première réunion. (Photo : VNA)

Un parcours jalonné de nombreux succès

Ce parcours de 78 ans a permis de dégager de nombreux accomplissements et d'aborder des questions fondamentales, reflets des lois inhérentes à la diplomatie révolutionnaire vietnamienne. Il est difficile d'embrasser pleinement et en profondeur un sujet aussi vaste sur une période aussi longue. Il convient d'y voir une occasion de réfléchir et de méditer sur certains enjeux et leçons tirées de la politique étrangère, à travers ces « fragments d'histoire ».

Premièrement , la diplomatie révolutionnaire vietnamienne combine harmonieusement les valeurs traditionnelles issues des milliers d'années d'histoire de construction nationale et de défense nationale du pays ; la pensée diplomatique de Hô Chi Minh ; et la théorie et la pratique de la diplomatie mondiale.

De par sa position stratégique, le Vietnam suscite l'intérêt de nombreuses puissances étrangères. Dans ce contexte, la diplomatie est une activité constante et un outil essentiel dans le processus de construction et de défense du pays.

Le président Hô Chi Minh a également été le premier ministre des Affaires étrangères, dirigeant et orientant directement la diplomatie vietnamienne. Peu de secteurs diplomatiques, ni même d'autres secteurs, ont bénéficié d'un tel honneur. Sous l'impulsion du Parti et grâce à la direction directe du président Hô Chi Minh, les valeurs nationales traditionnelles et les aspects les plus raffinés de la diplomatie mondiale ont été assimilés, transmis et développés en fonction du contexte international et des spécificités du pays.

Au fil des ans, à travers les épreuves et les tribulations, des valeurs positives se sont accumulées et cristallisées en perspectives profondes, en idées et en enseignements précieux sur la stratégie et la tactique diplomatiques. Grâce à cette circonstance favorable, la diplomatie révolutionnaire vietnamienne allie les qualités communes à la diplomatie mondiale aux caractéristiques uniques de la nation : paix, amitié, harmonie, compassion, sincérité, confiance, responsabilité, ouverture et modernité.

Deuxièmement , les directives et politiques du Parti et de l'État, ainsi que l'idéologie d'Hô Chi Minh, constituent un principe directeur et un facteur décisif dans la nature et le développement de la diplomatie révolutionnaire vietnamienne.

Les orientations et politiques du Parti et de l'État, ainsi que l'idéologie d'Hô Chi Minh, reposent sur des principes fondamentaux : l'indépendance et l'autonomie sont liées à la solidarité et à la coopération internationales ; il s'agit d'allier la force nationale à la force de l'époque ; de multilatéraliser et de diversifier les relations ; de placer les intérêts nationaux au premier plan ; de respecter les principes tout en faisant preuve de flexibilité et d'adaptabilité tactique ; la diplomatie constitue un front important d'importance stratégique…

De ces perspectives, des principes directeurs et des devises appropriés sont formulés : « S’adapter aux circonstances changeantes tout en maintenant les principes fondamentaux », « Se faire plus d’amis et moins d’ennemis », « Compter principalement sur sa propre force », « Se connaître soi-même et connaître les autres », « Connaître l’époque et les circonstances », « Savoir quand être ferme et quand être flexible », « Savoir quand avancer et quand reculer », etc.

Ayant résisté à l'épreuve du temps, de nombreux points de vue, principes et lignes directrices conservent toute leur valeur. Dans le monde complexe et interconnecté d'aujourd'hui, où les grandes puissances rivalisent d'influence, les enseignements de l'Oncle Hô nous reviennent plus que jamais à l'esprit : ce n'est que lorsque nous serons forts qu'ils nous prêteront attention. Si nous sommes faibles, nous ne sommes qu'un instrument entre les mains d'autrui, même si ces autres sont nos alliés.

La diplomatie vietnamienne a toujours été aux côtés de la nation, au service de la patrie et du peuple, et a joué un rôle de pionnière dans de nombreuses missions et activités. (Source : Journal TG&VN)

Troisièmement, la diplomatie s'est toujours efforcée d'innover et de se développer, affirmant son rôle, remplissant pleinement sa mission et contribuant de manière significative à aider le pays à surmonter de nombreux défis périlleux et à remporter de glorieuses victoires.

Dès ses débuts, la diplomatie a joué un rôle pionnier en ouvrant la voie à la reconnaissance du jeune gouvernement révolutionnaire et de l'indépendance nouvellement acquise des autres nations. Durant les guerres de résistance, elle s'est activement employée à repousser la menace de guerre, à clarifier la juste cause et à obtenir un immense soutien des pays et des peuples épris de paix à travers le monde. La stratégie consistant à mener la lutte tout en négociant s'est avérée une politique judicieuse du Parti. Le front diplomatique, en coordination avec le front militaire, a permis un progrès considérable, menant à la fin de la guerre de résistance dans des conditions favorables et minimisant les pertes.

La diplomatie a été le fer de lance de la lutte contre les embargos et l'isolement, ouvrant la voie à la normalisation des relations avec la Chine, les États-Unis, l'ASEAN et d'autres pays, ainsi qu'à une intégration internationale profonde et globale. Aujourd'hui, elle continue de jouer un rôle primordial dans l'instauration et le maintien d'un environnement pacifique, stable et propice à la construction et au développement national, et dans la défense du territoire national, tant à l'avance qu'à distance.

Pour accomplir pleinement sa glorieuse mission, la diplomatie doit s'imprégner profondément des principes du Parti et de la pensée d'Hô Chi Minh, en développant la conscience, le sens politique et l'expertise professionnelle, et en les traduisant en action révolutionnaire. Elle doit demeurer fidèle à ses principes tout en adaptant rapidement sa réflexion, ses politiques et ses méthodes de mise en œuvre à l'évolution du contexte international et de la situation nationale.

La diplomatie a marqué de son empreinte toutes les étapes de la révolution, méritant la reconnaissance du Parti, de l'État et du Peuple : toujours présente pour accompagner la nation, au service de la Patrie, au service du peuple, et pionnière dans de nombreuses tâches et activités.

Quatrièmement, la diplomatie fait rayonner le Vietnam dans le monde et attire le monde vers le Vietnam, renforçant ainsi le potentiel, la position et le prestige international du pays.

Début 2023, le Vietnam entretenait des relations diplomatiques officielles avec 192 pays, dont des partenariats stratégiques et des partenariats stratégiques globaux avec 17 d'entre eux, parmi lesquels figuraient des puissances majeures et des membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies. Le Parti communiste vietnamien avait établi des relations avec 247 partis politiques dans 111 pays. L'Assemblée nationale vietnamienne entretenait des relations avec les parlements de plus de 140 pays.

Le Vietnam est un membre actif et responsable de plus de 70 organisations et forums internationaux importants. Ses organisations d'amitié entretiennent des relations avec environ 1 200 organisations populaires et non gouvernementales étrangères. Le Vietnam a signé et mis en œuvre 16 accords de libre-échange (ALE) de nouvelle génération et négocie actuellement 3 autres ALE ; il est le seul pays à avoir signé des ALE avec des partenaires économiques mondiaux majeurs.

Ces chiffres impressionnants témoignent de manière convaincante des succès de la diplomatie vietnamienne dans cette nouvelle ère, créant un environnement diplomatique favorable et une position solide pour le pays sur la scène internationale.

Derrière ces événements et réalisations remarquables se cachent des activités discrètes et persistantes, une lutte diplomatique tenace et habile, une gestion souple, équilibrée et harmonieuse des relations avec les pays voisins, les grandes puissances et les pays de la région, ainsi que des situations complexes en mer et aux frontières… Ces activités « en coulisses » sont souvent difficiles à quantifier, mais elles contribuent de manière significative à renforcer le « soft power » du Vietnam et à rehausser son prestige et sa position internationaux.

Rappelons-nous les réalisations, les leçons apprises et la fierté de la diplomatie révolutionnaire vietnamienne et méditons-y. Sans des fondements solides et un parcours de près de 80 ans, nous n'aurions pas obtenu les résultats que nous connaissons aujourd'hui. Le secteur diplomatique a joué un rôle essentiel dans ce processus ; les autres secteurs, les autres domaines et chaque citoyen y ont contribué à leur manière.

La réflexion et la fierté sont nécessaires, mais insuffisantes. Le monde évolue sans cesse et impose de nouvelles exigences. Continuer d'agir et d'aller de l'avant est le meilleur moyen de préserver et de promouvoir les valeurs traditionnelles.

L’hymne national vietnamien a été joué lors de la cérémonie commémorant le 50e anniversaire des relations diplomatiques entre le Vietnam et le Canada à Hanoï, le 24 août 2023. (Source : Ambassade du Canada au Vietnam)

Continuez d'accompagner, de servir et de montrer la voie.

Le 13e Congrès national du Parti a finalisé et développé une politique étrangère indépendante, autonome, pacifique, coopérative et axée sur le développement ; a multilatéralisé et diversifié les relations internationales ; et s'est intégré de manière proactive, globale et profonde à la communauté internationale.

La conférence de mi-mandat a évalué les résultats, tiré les enseignements de l'expérience et défini les orientations et tâches essentielles à la mise en œuvre complète et réussie de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti. Sur cette base, la diplomatie doit prioriser et mettre en œuvre les solutions clés.

Premièrement, évaluer précisément la situation et fournir des conseils et des recommandations sur la politique étrangère et les stratégies d'intégration internationale.

Dans les années à venir, la situation mondiale continuera d'évoluer rapidement, intensément, profondément, de manière complexe et imprévisible. La diplomatie doit demeurer proactive, attentive et en étroite coordination avec les autres secteurs et organisations afin d'analyser et d'anticiper la situation, y compris les changements, qu'ils soient récurrents ou soudains, dans divers domaines. Il est essentiel de conseiller sans délai et de proposer des contre-mesures appropriées, en tirant parti des facteurs favorables et en atténuant les impacts négatifs.

Deuxièmement, nous devons continuer à bien comprendre les points de vue fondamentaux, les leçons apprises et les orientations énoncées lors de la Conférence de mi-mandat, et mettre en œuvre intégralement la résolution du 13e Congrès national du Parti.

L'accent est mis sur le renforcement d'un système diplomatique complet et moderne, articulé autour de ses trois piliers : la diplomatie du Parti, la diplomatie d'État et la diplomatie interpersonnelle. Il s'agit d'assurer une direction et un leadership unifiés du Parti, une gestion centralisée de l'État et une coordination étroite et synchronisée entre ces piliers et les différentes forces en présence. L'objectif est d'approfondir et de renforcer les relations avec les partenaires, d'accroître la confiance politique et de mettre en évidence la convergence des intérêts. Il s'agit également de promouvoir et de développer la diplomatie multilatérale, de s'intégrer pleinement et de manière proactive à la communauté internationale et de renforcer le rôle du Vietnam dans la construction et le développement des institutions multilatérales. Enfin, l'accent est mis sur une réponse proactive, flexible et efficace aux nouvelles interdépendances régionales, conformément aux intérêts et à la sécurité nationale.

Nous devons parfaitement comprendre et continuer à développer et à mettre en œuvre l'école diplomatique vietnamienne du « bambou », telle que définie et guidée par le Secrétaire général Nguyen Phu Trong : « des racines solides, un tronc robuste, des branches flexibles ». Le cœur de ces « racines solides » est « profondément enraciné dans la Terre Mère », défendant les principes d'indépendance, d'autonomie et de force intérieure. Pour avoir un « tronc robuste », nous devons renforcer nos capacités, notre intellect, nos compétences et notre aptitude à surmonter les difficultés et les défis, et à nous adapter avec dynamisme aux changements du monde. Pour avoir des « branches flexibles », nous avons besoin de stratégies et de réponses souples et habiles face à toutes les situations.

Troisièmement , nous devons renforcer la diplomatie économique au service du développement et améliorer l'efficacité d'une intégration économique internationale globale et approfondie.

Transformer les avantages des relations politiques et diplomatiques en atouts économiques. Consolider et développer les marchés d'exportation, diversifier progressivement les produits d'exportation, les marchés d'importation et les partenaires. Positionner le Vietnam dans la transformation des chaînes d'approvisionnement mondiales et la transition écologique. Saisir de manière proactive les opportunités et les tendances de développement, et mobiliser le soutien d'autres pays et organisations internationales. Mettre en œuvre efficacement les accords de libre-échange, notamment le CPTPP, l'EVFTA et le RCEP.

Quatrièmement , exploiter le rôle des relations étrangères pour protéger la patrie, dès le début et à distance.

Renforcer la coordination étroite entre les affaires étrangères et la défense et la sécurité, surveiller de près la situation en mer de Chine méridionale et aux frontières terrestres. Promouvoir activement la coopération avec les pays concernés, les conseiller promptement et combattre efficacement les actions qui portent atteinte à la souveraineté, au territoire, à la juridiction et aux intérêts légitimes du Vietnam. Encourager les négociations en vue de l'élaboration d'un code de conduite efficace et efficient, conforme au droit international, notamment à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982. Diffuser activement l'information et lutter contre les discours déformés, provocateurs et clivants.

Cinquièmement, continuer à bâtir un secteur diplomatique synchronisé, complet et moderne, fondé sur les piliers suivants : ressources humaines, structure organisationnelle, processus, méthodes opérationnelles et infrastructure.

Renforcer le développement d'un corps diplomatique complet, doté de solides convictions politiques et idéologiques, d'une grande intégrité, d'une éthique irréprochable et d'une intelligence vive ; moderne et professionnel dans ses méthodes de travail ; et animé d'un esprit d'innovation et de créativité ; notamment en recrutant du personnel stratégique, de direction et de gestion, ainsi que des experts possédant des qualifications régionales et internationales. Rationaliser la structure et l'appareil organisationnels afin de les rendre plus efficaces, plus performants et plus rationnels. Promouvoir la modernisation, la transformation numérique et l'application des technologies numériques pour développer l'infrastructure physique et technique au service des activités diplomatiques.

Source: https://baoquocte.vn/78-nam-nen-ngoai-giao-cach-mang-viet-nam-nho-lai-va-suy-ngam-tu-hao-va-tiep-tuc-dong-hanh-phung-su-tien-phong-239896.html