Bac Ninh : Supprimer le « goulot d'étranglement » de la pénurie de terrains pour le nivellement des chantiers de construction

BAC NINH - Bac Ninh accélère ses investissements dans les infrastructures de transport, les zones résidentielles et les zones urbaines afin de promouvoir le développement socio-économique. Cependant, de nombreux projets clés manquent de terrains à niveler, ce qui affecte les activités de construction et risque de les retarder. Face à cette réalité, le Comité populaire provincial a demandé aux secteurs concernés de mettre en œuvre de nombreuses solutions pour garantir un approvisionnement légal et stable en matériaux pour les projets.

De nombreux projets « en attente » de matériaux d'enfouissement

Le projet de construction d'une nouvelle route de liaison reliant la route provinciale 292 à la ceinture nord-est du quartier de Bac Giang , en passant par le parc industriel d'An Ha (commune de Tien Luc), est un projet majeur en matière de circulation. Cette route, longue de 15,3 km et large de 11 m, traverse les communes de Kep, Lang Giang, Tien Luc et My Thai. L'investissement total s'élève à près de 410 milliards de dongs (environ 1,5 milliard d'euros) financés par l'État. Selon le plan, le projet devrait être achevé d'ici la fin de l'année. Plus de 30 ingénieurs et ouvriers travaillent actuellement sur le chantier pour construire la route et le viaduc du canal. Cependant, les travaux de remblai de la plate-forme sont temporairement suspendus faute de terrain pour le nivellement.

Anh Hien Trading and Service Company Limited est ajustée pour augmenter la capacité d'exploitation et de nivellement des terres.

M. Nguyen Ba Son, responsable de l'ingénierie du chantier, a déclaré : « Selon les calculs, le projet susmentionné nécessite 85 000 mètres ^cubes de terre pour la construction de la plate-forme. À l'heure actuelle, l'entrepreneur n'a acheté que 30 000 mètres ^cubes de terre ; le reste manque en raison du manque de carrières dans la région. Si cette situation perdure, des retards pourraient survenir et il sera difficile d'atteindre l'objectif fixé. »

Français De même, le projet de Ring Road 4 - Région de la capitale, le tronçon de 35,3 km de long traversant la province de Bac Ninh , passant par Thuan Thanh, les quartiers de Que Vo et la commune de Gia Binh avec un capital alloué de près de 5 200 milliards de VND, est également confronté à des difficultés de nivellement du terrain. Selon le représentant de l'entrepreneur, les trois lots d'appel d'offres n° 14, 15, 16 du projet ont été déployés simultanément, réalisant près de 40 % du montant total de la construction et de l'installation. Les éléments des ponceaux, des passages supérieurs et inférieurs pour les personnes sont en cours de construction ; la plate-forme de la route nécessite un nivellement important du terrain, mais l'approvisionnement est insuffisant car la province de Bac Ninh (auparavant) ne disposait pas de mine terrestre, tandis que le coût du transport des terrains depuis d'autres provinces est trop élevé, ce qui rend la gestion difficile pour l'entrepreneur.

Outre les travaux de circulation, le projet de zone résidentielle de Tan Chung dans la commune de Le Vien, d'une superficie de 4 hectares, a débuté en avril de cette année, mais a dû être temporairement suspendu en raison d'un manque de plus de 54 000 ^m³ de terrain à niveler. De même, le projet de rénovation et de construction d'une nouvelle route en béton reliant la commune de Tuan Dao à la commune de Deo Gia, longue de 3,3 km, lancé en octobre 2023, accuse également du retard en raison d'un manque de dizaines de milliers de ^m³ de terrain à niveler. Selon les statistiques préliminaires du secteur fonctionnel, l'ensemble de la province compte actuellement une vingtaine d'ouvrages d'infrastructures routières et de zones résidentielles manquant de terrain à niveler, pour un volume de plusieurs centaines de milliers de ^m³ .

Ne laissez pas le projet attendre le terrain

La principale raison de cette situation est la pénurie de terres disponibles pour le remblayage dans la province. Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, la province compte actuellement 33 mines disposant de permis d'exploitation valides, avec une réserve totale de plus de 40 millions ^{de m3} et une capacité d'exploitation de plus de 7,9 millions ^{de m3} /an. Parmi celles-ci, seules 20 mines sont en exploitation, avec une capacité d'exploitation autorisée de près de 3,7 millions de ^m3 /an. Les autres mines ont été temporairement suspendues en raison de l'absence de bail foncier. La province compte actuellement 165 mines en planification, mais n'a pas obtenu de permis.

Le 25 juillet 2025, le président du Comité populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 686/UBND-KTN visant à lever les obstacles à l'octroi de licences et à l'exploitation des minéraux utilisés pour la construction de matériaux courants (terre, pierre, sable, gravier). Ce document témoigne de la détermination de la province à résoudre le problème du goulot d'étranglement des décharges afin de garantir l'avancement des projets d'infrastructures clés.

Le manque de terrains à niveler peut entraîner un allongement des délais de construction de nombreux projets clés, une augmentation des coûts d'investissement et une altération de l'avancement global du plan de développement des infrastructures, ainsi que de l'objectif d'attirer les investissements et de favoriser le développement économique de la province. Face à cette réalité, le Comité populaire provincial a demandé aux secteurs et aux localités de déployer simultanément des solutions pour garantir l'approvisionnement en matériaux. Plus précisément, le 25 juillet 2025, le président du Comité populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 686/UBND-KTN visant à lever les obstacles à l'octroi de licences et à l'exploitation des minéraux nécessaires à la fabrication de matériaux de construction courants (terre, pierre, sable, gravier). Ce document témoigne de la détermination de la province à résoudre le problème du manque de terrains à niveler afin de garantir l'avancement des projets d'infrastructures clés.

En conséquence, le président du Comité populaire provincial a demandé au ministère des Finances de se concentrer sur la suppression des obstacles à l'approbation des politiques d'investissement pour les projets d'exploitation de terres à niveler ; de conseiller au président du Comité populaire provincial de faire rapport et de proposer aux autorités compétentes d'envisager d'ajuster et de compléter le plan provincial de Bac Ninh conformément à la réglementation. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a conseillé au président du Comité populaire provincial de délivrer et d'ajuster le contenu des permis d'exploitation pour les terres à niveler, les mines de sable et de gravier afin de garantir des conditions conformes à la réglementation ; de mettre en œuvre le plan de vente aux enchères du droit d'exploitation des minéraux pour les matériaux de construction courants...

Français M. Ngo Tri Dung, Chef du Département des Ressources Naturelles et Minérales (Département de l'Agriculture et de l'Environnement) a déclaré que pour augmenter l'offre de terres à combler, sur la base de l'examen et du rapport des agences compétentes, à la mi-juillet, le Comité populaire provincial a autorisé l'ajustement de la capacité d'exploitation minière conformément à la licence accordée en 2024 pour Anh Hien Trading and Service Company Limited, commune de Kep, de 300 000 ^m3 /an à plus de 736 000 ^m3 /an. Parallèlement, la province a autorisé Hoang Co Company Limited, commune de Luc Nam, à explorer et à améliorer les réserves, ajustant la capacité d'exploitation des terres dans la zone du versant de Cua Khuon, village de Quynh Ca, commune de Nghia Phuong de 150 000 ^m3 à 360 000 ^m3 /an.

Récemment, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a décidé de prendre en compte les réserves minérales dans le rapport d'exploration, en valorisant les réserves de sols nivelés de certains sites miniers des communes de Lien Chung et de Minh Duc afin de servir de base à la préparation des dossiers d'ajustement des licences, des plans et de prolongation de la durée d'exploitation. Le ministère a collaboré avec le ministère des Finances pour guider les entreprises dans l'ajustement de leurs licences afin d'accroître leur capacité d'exploitation ; il a conseillé au Comité populaire provincial de délivrer de nouvelles licences d'exploitation au troisième trimestre de cette année.

Parallèlement à la solution susmentionnée, afin de faciliter les activités commerciales, conformément au communiqué officiel n° 686, le président du Comité populaire provincial a donné son accord de principe à la mise en place de nombreuses solutions. Ainsi, les mines de sable et de gravier ayant obtenu des permis d'exploitation minière avant le 1er juillet 2025 (sans enchères dans l'ancienne province de Bac Giang), s'ils sont encore valides, pourront être utilisées pour des projets financés par le budget de l'État (travaux de circulation, travaux d'irrigation), des projets d'investissement public urgents et des travaux relevant du programme national d'objectifs dans la province de Bac Ninh, sans modification ni complément de permis. La province a également donné son accord de principe à la suppression des obstacles à l'utilisation des terres pour les activités d'exploitation des décharges, notamment : l'absence de procédures de récupération des terres, de changement d'affectation des terres et de location foncière. Cependant, le propriétaire de la mine doit conclure un accord civil avec les familles et les personnes ayant le droit d'utiliser les terres de la zone du projet pendant la période de validité du permis.

Avec la direction drastique de la province et la coordination synchrone des secteurs, des localités et des entreprises, nous pensons que le « goulot d'étranglement » du manque de terrains à niveler sera bientôt résolu, créant les conditions pour que les projets clés soient rapidement achevés, apportant des avantages pratiques à la population et au développement socio-économique.

Article et photos : Minh Linh

Source : https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-go-nut-that-thieu-dat-san-lap-mat-bang-xay-dung-postid425752.bbg