Émission d'un plan de mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel

Propagande, diffusion et éducation juridique sur la loi sur le patrimoine culturel

La loi sur le patrimoine culturel n° 45/2024/QH15 a été adoptée par la 15e Assemblée nationale lors de la 8e session le 23 novembre 2024, en vigueur à compter du 1er juillet 2025 (ci-après dénommée la loi sur le patrimoine culturel).

Afin d'assurer une mise en œuvre rapide, uniforme et efficace de la loi, le Premier ministre promulgue le Plan de mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel. Ce plan vise à définir précisément le contenu des travaux, les délais, l'état d'avancement et les responsabilités des agences et services compétents dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel, afin d'en garantir la cohérence, l'unité, l'efficacité et l'efficience. Il identifie également les responsabilités et les mécanismes de coordination entre les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales, les localités et les agences et services compétents dans la mise en œuvre des activités visant à mettre en œuvre la loi sur le patrimoine culturel à l'échelle nationale.

Il est nécessaire d'assurer la direction unifiée du Gouvernement et du Premier ministre, ainsi qu'une coordination étroite, régulière et efficace entre les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales, les comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale, ainsi que les agences et unités compétentes, pour la mise en œuvre de la Loi sur le patrimoine culturel. Il convient également d'établir une feuille de route précise pour garantir que la Loi sur le patrimoine culturel et les documents détaillant plusieurs de ses articles soient mis en œuvre de manière uniforme, synchrone, efficace et efficiente à l'échelle nationale.

Perfectionner les institutions et les politiques

Selon le Plan, le perfectionnement des institutions et des politiques est l’un des contenus importants qui doivent être mis en œuvre.

Plus précisément, examiner les documents juridiques liés à la loi sur le patrimoine culturel sous l'autorité de gestion de l'État désignée ; mettre en œuvre conformément à l'autorité ou recommander aux autorités compétentes de modifier, compléter, remplacer, abolir ou publier rapidement de nouveaux documents juridiques afin de garantir la cohérence et la conformité avec les dispositions de la loi sur le patrimoine culturel et les documents détaillant un certain nombre d'articles de la loi.

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme est l'organisme chargé de la mise en œuvre. Le projet devrait être finalisé en 2025 et les années suivantes.

En outre, élaborer et promulguer des documents juridiques détaillant la mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel, notamment :

- Élaborer un décret réglementant les mesures de gestion, de protection et de promotion des valeurs du patrimoine culturel et naturel mondial, du patrimoine culturel subaquatique, du patrimoine culturel immatériel dans les listes de l'UNESCO et les listes nationales du patrimoine culturel immatériel et les politiques pour les artisans et les sujets du patrimoine culturel immatériel (clause 3, article 14 ; clause 5, article 17 ; clause 6, article 25 ; clause 4, article 39).

- Élaborer un décret réglementant l'autorité, l'ordre, les procédures, les dossiers pour l'établissement, l'évaluation et l'approbation de la planification archéologique ; la planification et les projets de préservation, de réparation et de restauration des vestiges historiques et culturels et des sites pittoresques ; les projets d'investissement, les travaux de construction, la réparation, la rénovation et la construction de maisons individuelles situées à l'intérieur et à l'extérieur des zones protégées des vestiges historiques et culturels et des sites pittoresques ; les projets d'investissement pour la construction, la rénovation et la modernisation des travaux d'infrastructure technique et des expositions des musées publics (clause 6, article 29 ; clause 5, article 30 ; clause 5, article 34 ; clause 4, article 35 ; clause 5, article 37 ; clause 2, article 70).

L'organisme chargé de la rédaction des deux décrets susmentionnés est le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme. La date limite de rédaction est fixée au 15 avril 2025.

Propagande, diffusion et éducation juridique sur la loi sur le patrimoine culturel

La décision stipule clairement qu'une autre tâche importante consiste à organiser la propagande, la diffusion et l'éducation juridique concernant la Loi sur le patrimoine culturel et les documents détaillant plusieurs de ses articles. Publier et mettre à jour le texte intégral de la Loi sur le patrimoine culturel et les documents détaillant sa mise en œuvre sur le portail/page d'information électronique, la Base de données nationale des documents juridiques et autres supports appropriés afin que les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public, les travailleurs et le public puissent y accéder, les exploiter et les utiliser facilement.

Déployer des formes appropriées de diffusion juridique ; compiler, afficher, publier largement des documents, diffuser et coordonner avec le ministère de la Justice pour mettre à jour le portail national d'information sur la diffusion de l'éducation juridique à l'adresse : http://pbgdpl.gov.vn .

Organiser des formations spécialisées, des développements professionnels et élaborer des supports de formation pour les ressources humaines en matière de gestion, de protection et de promotion des valeurs du patrimoine culturel.

Les organismes de mise en œuvre comprennent : le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le ministère de la Justice, les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, la Voix du Vietnam, la Télévision vietnamienne, l'Agence de presse vietnamienne et d'autres agences de presse, de radio et de télévision.

Parallèlement, exécuter les missions de gestion de l'État définies par la Loi sur le patrimoine culturel. Ces activités comprennent : l'examen et l'exécution des missions de gestion de l'État définies par la Loi sur le patrimoine culturel, conformément aux domaines et compétences qui leur sont confiés.

Le budget destiné à assurer la mise en œuvre du Plan d’application de la Loi sur le patrimoine culturel est équilibré dans les prévisions de dépenses ordinaires annuelles des ministères, branches et localités concernés, conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l’État.

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