Élaboration d'un plan de mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel

Propagande, diffusion et éducation juridique sur la loi relative au patrimoine culturel

La loi sur le patrimoine culturel n° 45/2024/QH15 a été adoptée par la 15e Assemblée nationale lors de sa 8e session le 23 novembre 2024, avec effet au 1er juillet 2025 (ci-après dénommée la loi sur le patrimoine culturel).

Afin de mettre en œuvre la loi de manière opportune, cohérente et efficace, le Premier ministre promulgue le Plan d'application de la loi sur le patrimoine culturel. Ce plan vise à définir précisément le contenu des travaux, les échéances, l'état d'avancement et les responsabilités des organismes et unités concernés dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel, afin d'assurer la cohérence, l'unité, l'efficacité et l'efficience de cette mise en œuvre. Il identifie également les responsabilités et les mécanismes de coordination entre les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales, les collectivités territoriales et les organismes et unités concernés pour la mise en œuvre des activités à l'échelle nationale de la loi sur le patrimoine culturel.

Il est impératif de garantir une orientation unifiée du gouvernement et du Premier ministre, ainsi qu'une coordination étroite, régulière et efficace entre les ministères, les agences ministérielles, les organismes gouvernementaux, les comités populaires provinciaux et des villes relevant de l'administration centrale, et les agences et unités compétentes, dans le cadre de la mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel. Il convient également d'établir une feuille de route précise afin d'assurer une application unifiée, synchrone, efficace et efficiente de la loi sur le patrimoine culturel et des documents détaillant ses articles, sur l'ensemble du territoire national.

Perfectionner les institutions et les politiques

Selon le Plan, le perfectionnement des institutions et des politiques constitue l'un des éléments importants qui doivent être mis en œuvre.

Plus précisément, examiner les documents juridiques relatifs à la loi sur le patrimoine culturel relevant de l'autorité de gestion étatique désignée ; mettre en œuvre, conformément à son autorité, ou recommander aux autorités compétentes de modifier, compléter, remplacer, abroger ou publier rapidement de nouveaux documents juridiques afin d'assurer la cohérence et le respect des dispositions de la loi sur le patrimoine culturel et des documents détaillant un certain nombre d'articles de la loi.

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme est l'organisme chargé de la mise en œuvre. Le projet devrait être achevé en 2025 et les années suivantes.

En outre, élaborer et promulguer des documents juridiques détaillant la mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel, notamment :

- Élaborer un décret réglementant les mesures visant à gérer, protéger et promouvoir les valeurs du patrimoine culturel et naturel mondial, du patrimoine culturel subaquatique, du patrimoine culturel immatériel figurant sur les listes de l'UNESCO et les listes nationales du patrimoine culturel immatériel, ainsi que les politiques relatives aux artisans et aux sujets du patrimoine culturel immatériel (article 14, paragraphe 3 ; article 17, paragraphe 5 ; article 25, paragraphe 6 ; article 39, paragraphe 4).

- Élaborer un décret réglementant l'autorité, l'ordre, les procédures et les registres pour l'établissement, l'évaluation et l'approbation de la planification archéologique ; la planification et les projets de préservation, de réparation et de restauration des vestiges historiques et culturels et des sites pittoresques ; les projets d'investissement, les travaux de construction, la réparation, la rénovation et la construction de maisons individuelles situées à l'intérieur et à l'extérieur des zones protégées des vestiges historiques et culturels et des sites pittoresques ; les projets d'investissement pour la construction, la rénovation et la modernisation des infrastructures techniques et des expositions des musées publics (article 29, paragraphe 6 ; article 30, paragraphe 5 ; article 34, paragraphe 5 ; article 35, paragraphe 4 ; article 37, paragraphe 5 ; article 70, paragraphe 2).

L'organisme chargé de la rédaction des deux décrets susmentionnés est le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme. La date limite pour leur achèvement est le 15 avril 2025.

Propagande, diffusion et éducation juridique sur la loi relative au patrimoine culturel

La décision stipule clairement qu'une autre tâche importante consiste à organiser la promotion, la diffusion et l'éducation juridique concernant la loi sur le patrimoine culturel et les documents détaillant ses articles. Il convient de publier et de mettre à jour le texte intégral de la loi sur le patrimoine culturel et les documents relatifs à sa mise en œuvre sur le portail/la page d'information électronique, la base de données nationale des documents juridiques et par d'autres moyens appropriés, afin que les cadres, les fonctionnaires, les agents publics, les travailleurs et le public puissent facilement y accéder, les consulter et les utiliser.

Déployer des formes appropriées de diffusion juridique ; compiler, publier, diffuser largement des documents, diffuser et coordonner avec le ministère de la Justice la mise à jour du portail national d'information sur la diffusion de l'éducation juridique à l'adresse : http://pbgdpl.gov.vn .

Organiser des formations spécialisées, des programmes de perfectionnement professionnel et élaborer des supports de formation pour les ressources humaines en matière de gestion, de protection et de promotion du patrimoine culturel.

Les organismes chargés de la mise en œuvre comprennent : le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le ministère de la Justice, les comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central, la Voix du Vietnam, la Télévision vietnamienne, l'Agence de presse vietnamienne et d'autres agences de presse, de radio et de télévision.

Parallèlement, assurer la gestion des missions confiées par l'État en vertu de la loi sur le patrimoine culturel. Ces missions comprennent : l'examen et la mise en œuvre des missions de gestion de l'État confiées par la loi sur le patrimoine culturel, dans les domaines et secteurs relevant de la compétence et des pouvoirs attribués.

Le budget destiné à assurer la mise en œuvre du Plan d'application de la loi sur le patrimoine culturel est équilibré dans les estimations annuelles des dépenses ordinaires des ministères, directions et collectivités locales concernés, conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État.

Source : https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-ke-hoach-trien-khai-thi-hanh-luat-di-san-van-hoa.664388.html