Assurer le bon fonctionnement de l'appareil d'État après la restructuration.

Le gouvernement vient de publier la résolution n° 15/NQ-CP du 20 janvier 2025 sur le projet de loi relatif à la promulgation de documents normatifs juridiques (modifié) et le projet de résolution de l'Assemblée nationale stipulant le traitement de certaines questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État.

Concernant le projet de loi relatif à la promulgation des textes normatifs juridiques (modifié), la résolution stipule : Le Gouvernement approuve fondamentalement le contenu du projet de loi relatif à la promulgation des textes normatifs juridiques (modifié), présenté par le ministère de la Justice dans le rapport n° 10/TTr-BTP. Le ministère de la Justice est chargé de superviser et de coordonner avec le Bureau du Gouvernement et les ministères et organismes concernés l’étude et la prise en compte des avis des membres du Gouvernement, ainsi que la finalisation rapide du dossier du projet de loi relatif à la promulgation des textes normatifs juridiques (modifié). Il veillera à la pleine institutionnalisation des orientations et politiques du Parti en matière de construction et de perfectionnement du système juridique et d’organisation de la mise en œuvre des lois, des conclusions du Bureau politique, ainsi que des exigences et principes directeurs du Gouvernement et du Premier ministre lors du processus d’élaboration et de modification de cette loi.

Mettre l'accent sur l'esprit d'innovation et d'ouverture, résoudre les difficultés et les obstacles au processus législatif ; garantir une réglementation complète et exhaustive sur les questions connexes, éviter les lacunes et les conflits juridiques ; renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoir, notamment aux collectivités locales ; supprimer le mécanisme de « demande et d'octroi », éviter les prétextes et les substitutions ; simplifier et rationaliser les processus, réduire les procédures administratives afin d'accélérer la rédaction et la promulgation des textes législatifs ; renforcer la responsabilité et les propositions des agences et organisations soumettant des projets de loi avant leur vote à l'Assemblée nationale ; augmenter le nombre de lois examinées et adoptées au cours d'une même session ; et prévenir et combattre résolument la corruption, les pratiques abusives, le gaspillage, les intérêts particuliers et le sectarisme dans le processus législatif.

Garantir les droits et intérêts légitimes des citoyens et des entreprises lors de la réorganisation de l'appareil d'État.

Concernant le projet de résolution de l'Assemblée nationale stipulant le traitement de certaines questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État :

Le gouvernement souscrit fondamentalement au titre du projet de résolution et aux trois politiques présentées par le ministère de la Justice dans le rapport n° 06/TTr-BTP, en tenant compte des avis des membres du gouvernement et de la résolution gouvernementale n° 14/NQ-CP relative à la session de rédaction législative spécialisée de janvier 2025, et plus précisément :

Politique 1 : Aborder les questions générales et de principe afin d’assurer le fonctionnement normal des agences, organisations et unités, et de protéger les droits et intérêts légitimes des citoyens et des entreprises lors de la réorganisation de l’appareil d’État.

Politique 2 : Aborder les questions liées à la compétence substantielle de certaines entités, en créant une base juridique permettant à ces entités de réglementer des matières différentes de celles prévues par les lois de l'Assemblée nationale et les résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale, qui stipulent les fonctions, les tâches, les pouvoirs, la structure organisationnelle et les procédures de gestion administrative des agences et des unités, ainsi que l'autorité de réglementer les contenus susmentionnés.

Politique 3 : Définir clairement l’autorité et la responsabilité en matière de traitement des autres questions qui surviennent après que les agences, les organisations et les unités ont réorganisé leurs structures organisationnelles, qui n’étaient pas pleinement prévues dans la résolution, afin d’éviter de perturber le fonctionnement normal de l’appareil d’État, les citoyens, les entreprises et la révision et l’amélioration continues du système juridique.

S’appuyant sur l’institutionnalisation de trois grands axes politiques, le Gouvernement a approuvé le projet de résolution de l’Assemblée nationale relatif au traitement de certaines questions liées à la réorganisation de l’appareil d’État, tel que présenté par le ministère de la Justice dans le rapport n° 07/TTr-BTP. Le ministère de la Justice, en coordination avec le Cabinet du Gouvernement et les ministères et agences concernés, étudiera et intégrera les avis des membres du Gouvernement, et finalisera rapidement le projet de résolution. Ce dernier garantira un cadre juridique permettant le bon fonctionnement de l’appareil d’État après la réorganisation, conformément aux conclusions du Bureau politique et aux exigences et principes directeurs du Gouvernement et du Premier ministre lors de l’élaboration et de la modification de cette résolution.

Le ministère de la Justice est chargé d'intégrer et de peaufiner le projet de loi relatif à la promulgation des textes normatifs juridiques et le projet de résolution de l'Assemblée nationale portant sur le traitement de certaines questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État ; d'assurer une coordination étroite avec les organes de l'Assemblée nationale ; de rendre compte de manière proactive et d'expliquer, lors du processus d'examen et d'intégration des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur le projet de loi et le projet de résolution ; et de faire rapport au Gouvernement et au Premier ministre sur les explications, l'intégration et les révisions du projet de loi et du projet de résolution, conformément aux dispositions de la loi relative à la promulgation des textes normatifs juridiques.

Source : https://baohanam.com.vn/chinh-tri/xay-dung-dang-chinh-quyen/bao-dam-bo-may-nha-nuoc-di-vao-hoat-dong-thong-suot-sau-khi-thuc-hien-sap-xep-143362.html