Les enfants victimes de maltraitance subiront de graves conséquences à long terme. Par conséquent, des mesures globales, notamment des cadres juridiques stricts, sont nécessaires pour prévenir, protéger et protéger les enfants contre les abus.
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| La prévention et la lutte contre les abus sexuels sur mineurs deviennent une préoccupation de toute la société. (Source : AFP/VNA) |
Voix du droit international
Les droits de l'enfant et leur protection contre les abus sexuels ont toujours été au cœur des préoccupations de la communauté internationale, qui a mis en place un cadre juridique solide pour les protéger. La Convention internationale relative aux droits de l'enfant (CIDE) contient des règles et des lignes directrices spécifiques sur le respect et la mise en œuvre des droits fondamentaux de l'enfant, notamment la protection des enfants contre les abus et l'exploitation sexuels, notamment :
Premièrement, le droit d'être protégé contre toute forme de violence physique et mentale (article 9 de la CDE) et le droit d'être protégé contre l'exploitation sexuelle (article 34 de la CDE). Ces droits sont considérés comme fondamentaux pour les enfants, notamment l'intégrité physique et le droit à la protection juridique de la santé, de l'honneur et de la dignité, en particulier de la santé reproductive. Cependant, chaque année, environ 2 millions d'enfants âgés de 5 à 15 ans sont impliqués ou contraints à la prostitution.
Deuxièmement, le droit de rechercher, de recevoir et de diffuser des informations (article 13 de la CDE). Tout enfant a droit à une éducation aux compétences nécessaires à la vie courante, à la compréhension de la santé reproductive et à la prévention des abus et de l'exploitation sexuels. Cependant, dans le monde, le droit des enfants à accéder à une éducation en matière de santé reproductive et aux moyens de se protéger contre les abus et l'exploitation sexuels, les grossesses non désirées et la prévention des maladies sexuellement transmissibles reste méconnu.
Troisièmement, le droit d'accès aux soins de santé (article 24 de la CDE). Aujourd'hui, dans de nombreux endroits, les enfants et les adolescents qui sollicitent des services de santé sexuelle et reproductive sont souvent refoulés des établissements de santé parce qu'ils sont célibataires ou mineurs. Les lois ou les organismes de santé exigent souvent le consentement des parents ou, dans le cas des filles mariées précocement, celui de leur mari, pour accéder à ces services.
Quatrièmement, le droit d'accéder au meilleur état de santé possible (article 24 de la CDE). Le manque d'accès aux soins de santé, à l'éducation et à l'information est responsable d'environ 330 millions de nouvelles infections sexuellement transmissibles chaque année, dont au moins la moitié chez les 15-24 ans. Les adolescentes ont deux fois plus de risques de mourir des suites d'une grossesse ou d'un accouchement que les femmes d'une vingtaine d'années.
Sur la base de la CDE, les pays membres ont internalisé et publié des politiques adaptées à leurs conditions nationales.
L'Union européenne élabore actuellement plusieurs nouvelles réglementations sur la prévention et la répression des abus sexuels sur mineurs, notamment dans le cyberespace. Ces réglementations comportent de nombreux points positifs et concrétisent, directement et indirectement, les conventions internationales relatives aux droits de l'enfant, notamment la Convention de Lanzarote.
En Norvège, en 2010, lors de la modification et du complément du Code pénal de 1902 sur les crimes liés aux abus sexuels sur mineurs, les peines ont été ajustées pour être plus sévères que celles pour meurtre, violence et autres abus sexuels courants ; certains types de crimes liés au « rassemblement » d'enfants ont été ajoutés ; d'autres ajustements ont été apportés aux procédures juridiques amicales lorsque des enfants sont victimes d'abus sexuels dans des affaires pénales telles que : la prise de déclarations « conditionnelles », le temps consacré à la prise de déclarations, la participation à la procédure, etc.
En 2021, selon le rapport d'enquête sur les statistiques relatives aux agressions sexuelles sur enfants, le nombre de cas d'agressions sexuelles sur enfants (de moins de 18 ans) en Chine a diminué de 46 cas par rapport aux années précédentes, des mesures ayant été prises pour lutter contre les abus sexuels sur enfants.
La Corée a promulgué la loi de 2010 sur la protection des enfants et des mineurs contre les abus sexuels, qui s’applique aux cas ou incidents impliquant le traitement des délinquants qui abusent sexuellement des enfants et des mineurs, ainsi qu’à des procédures spéciales pour garantir les meilleurs droits et intérêts légitimes des enfants.
Réglementations de la loi vietnamienne
Le Vietnam accorde toujours une attention particulière et renforce de nombreuses mesures, notamment le renforcement du couloir juridique pour protéger les enfants contre les actes d’abus sexuels sur mineurs.
L'article 37 de la Constitution de 2013 stipule : « Les enfants sont protégés, pris en charge et éduqués par l'État, la famille et la société ; ils sont autorisés à participer aux affaires concernant les enfants. Le harcèlement, la torture, les mauvais traitements, la négligence, les abus, l'exploitation par le travail et tout autre acte portant atteinte aux droits de l'enfant sont strictement interdits. » Il s'agit d'une base juridique importante pour les droits de l'enfant dans les procédures judiciaires, administratives et civiles liées aux abus sexuels sur mineurs.
Français Le Code pénal vietnamien de 2015, modifié et complété en 2017, accorde une attention particulière aux droits des enfants en prescrivant la peine maximale de mort pour les crimes contre les enfants, en particulier : le viol d'une personne de moins de 16 ans (article 142), le viol d'une personne de 13 à moins de 16 ans (article 144), les rapports sexuels ou autres actes sexuels avec une personne de 13 à moins de 16 ans (article 145), l'obscénité d'une personne de moins de 16 ans (article 146) et l'utilisation d'une personne de moins de 16 ans à des fins pornographiques (article 147). Le Code de procédure pénale de 2015 prévoit également des procédures spéciales lorsque des enfants sont victimes afin d'éviter des effets psychologiques négatifs ainsi que l'identité de l'enfant pour garantir que cela n'ait pas trop d'impact sur son développement psychologique futur.
La loi de 2016 sur la protection de l'enfance aborde directement la protection des droits des enfants contre les abus sexuels : « Les enfants ont le droit d'être protégés contre toute forme d'abus sexuel » (article 25) ; « L'abus sexuel sur enfant est l'usage de la force, la menace de la force, la coercition, l'incitation ou la séduction d'enfants à participer à des actes sexuels, y compris le viol, l'agression sexuelle, les rapports sexuels, les agressions sexuelles sur enfant, ainsi que l'utilisation d'enfants à des fins de prostitution et de pornographie sous toutes leurs formes » (article 4). Parallèlement, le gouvernement , les ministères et les services ont renforcé et perfectionné la réglementation du système juridique relative au traitement des actes d'abus ou d'exploitation sexuelle des enfants.
Français En outre, de nombreux documents juridiques ont été publiés pour protéger les enfants contre les abus : Résolution n° 121/2020/QH14 du 19 juin 2020 de l'Assemblée nationale sur la poursuite du renforcement de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques juridiques sur la prévention de la maltraitance des enfants ; Décret n° 56/2017/ND-CP du 9 mai 2017 du Gouvernement explique spécifiquement quels actes d'abus sexuels sur enfants tels que : les enfants violés, les enfants agressés sexuellement, les enfants agressés sexuellement ; Directive n° 18/CT-TTg du 16 mai 2017 du Premier ministre sur le renforcement des solutions pour prévenir et combattre la violence et la maltraitance des enfants ; Décision n° 856/QD-TTg du 15 juin 2017 du Premier ministre sur la création du Comité national pour les enfants...
| L'article 37 de la Constitution de 2013 stipule : « Les enfants sont protégés, pris en charge et éduqués par l'État, la famille et la société ; ils sont autorisés à participer à la gestion des affaires relatives à l'enfance. Le harcèlement, la torture, les mauvais traitements, la négligence, les abus, l'exploitation par le travail et tout autre acte portant atteinte aux droits de l'enfant sont strictement interdits. » |
Quelques recommandations
La législation vietnamienne comporte des dispositions relativement complètes sur les cas d'abus sexuels sur mineurs. Cependant, les points fondamentaux suivants doivent être améliorés afin de garantir les intérêts les plus concrets des enfants :
Premièrement , il est nécessaire d'élargir le champ d'application de la protection de l'enfance afin de se conformer au droit international. Selon la CDE, un enfant est une personne de moins de 18 ans, mais la loi de 2016 sur l'enfance stipule qu'un enfant est une personne de moins de 16 ans. La loi vietnamienne ne prévoit pas les cas où les victimes d'abus sexuels ont entre 16 et 18 ans, mais les considère uniquement comme des adultes. Ces cas doivent être considérés comme des mineurs ou comme une circonstance aggravante ou déterminante afin de mieux protéger ce groupe de personnes.
Deuxièmement, il est nécessaire de préciser le droit des enfants à accéder aux meilleurs soins de santé, notamment à un suivi psychologique lorsqu'ils sont victimes d'abus sexuels. Il est notamment essentiel de reconnaître clairement qu'il s'agit d'un droit des enfants, et non de celui des parents, afin que les enfants bénéficient des meilleurs soins de santé. Les enfants ont le droit d'accéder à l'information, aux meilleurs soins de santé et à l'éducation pour se protéger des abus sexuels. Cependant, de nombreux enfants n'en sont pas conscients, éprouvent de la honte à s'exprimer ou sont contrôlés et séduits par des personnes, ce qui contribue à maintenir un taux élevé de criminalité cachée. D'autre part, les parents hésitent encore à emmener leurs enfants consulter un psychologue, de peur de compromettre leur avenir, ce qui empêche de détecter des manifestations psychologiques anormales, voire des « maladies mentales », chez les enfants lorsqu'ils grandissent.
Troisièmement , il est nécessaire de se référer à l'expérience de certains pays dans la mise en œuvre de procédures légales lorsque des enfants sont victimes d'abus sexuels, telles que : perfectionner le système judiciaire de la famille et des mineurs avec ses propres procédures spécifiques ; avoir une manière spéciale de recueillir les déclarations, ne pas laisser les enfants avoir une psychologie négative ou une pression, les enquêteurs doivent avoir une connaissance de la psychologie des enfants lors de la conduite de l'identification, de l'évaluation... ; ajuster la loi dans le sens d'une prévention à distance, comme la description du comportement de « toilettage sexuel » tel que prescrit par certains pays comme la Norvège, les pays européens, la Corée.
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| Les enseignants de l'internat Long Sap, école primaire et secondaire pour minorités ethniques, du district de Moc Chau, province de Son La, échangent leurs connaissances sur le genre avec les élèves internes. (Source : VNA) |
Quatrièmement, mettre en œuvre simultanément d'autres mesures telles que : la diffusion, la propagation et l'éducation de la loi sur les abus sexuels sur enfants ; l'apport d'un soutien social aux familles ayant des enfants victimes ; la réalisation d'enquêtes et la collecte d'informations pour trouver des orientations de prévention individuelles ; le renforcement de la coordination entre les familles et les écoles ; faire des programmes d'éducation des enfants un sujet ou une compétence pour sensibiliser les enfants ; l'intensification de la propagande, de la diffusion et de l'éducation de la loi, la sensibilisation sociale aux méthodes et aux astuces de ce crime.
L'État doit améliorer ses politiques et ses lois et renforcer ses actions de propagande, de diffusion et d'éducation juridique auprès de la population sur le droit pénal, le mariage et la famille, les lois relatives à la protection de l'enfance, l'éducation, la protection et la prévention des abus sexuels sur mineurs. La protection des enfants contre les abus sexuels exige des efforts conjoints et une coordination de l'ensemble du système politique et de la société. Il est notamment nécessaire de diffuser largement les méthodes et les astuces des auteurs d'abus sexuels sur mineurs afin que les familles et les enfants eux-mêmes puissent prendre conscience, résister et savoir comment prévenir et réagir face à ces abus.
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