La résolution de ce problème exige non seulement des directives et des orientations de la part du gouvernement central, mais aussi une approche globale et pratique.
Depuis 2022, le ministère de l'Éducation et de la Formation, en coordination avec le ministère de l'Intérieur, a demandé au gouvernement central de renforcer les effectifs enseignants en créant 65 980 postes supplémentaires dans les collectivités locales. À la fin de l'année scolaire 2024-2025, le pays comptera près de 1,28 million d'enseignants, de la maternelle au lycée, soit une augmentation de 21 978 par rapport à l'année scolaire précédente.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a récemment réitéré son projet de création de plus de 10 300 postes d'enseignants afin de pallier la pénurie, notamment dans les zones défavorisées. Les collectivités locales ont activement recruté pour pourvoir ces postes, contribuant ainsi à atténuer la pénurie et les déséquilibres structurels au sein du corps enseignant.
Toutefois, la persistance de postes vacants sans recrutement est préoccupante. Les données du ministère de l'Éducation et de la Formation montrent qu'à la fin du premier semestre de l'année scolaire 2024-2025, environ 60 000 postes restaient non pourvus à l'échelle nationale, tandis qu'il manquait encore plus de 120 000 enseignants dans les écoles maternelles et primaires publiques. Ce chiffre reflète en partie les lacunes des politiques d'attraction et de fidélisation du personnel dans le secteur de l'éducation , notamment dans les zones défavorisées.
De toute évidence, la situation de « personnel en nombre mais manque d'enseignants » a créé un besoin urgent : à la fois pourvoir les postes vacants et garantir des rémunérations attractives pour fidéliser les enseignants, notamment dans les zones reculées et défavorisées.
Une nouvelle mesure censée résoudre ce « goulot d’étranglement » est la circulaire n° 15/2025/TT-BGDĐT, récemment publiée par le ministère de l’Éducation et de la Formation, qui définit les fonctions, les tâches et les pouvoirs des départements de l’Éducation et de la Formation relevant des comités populaires des provinces et des villes, ainsi que des départements de la Culture et des Affaires sociales relevant des comités populaires des communes et des quartiers dans le domaine de l’éducation et de la formation.
Il convient de noter que la circulaire délègue directement au ministère de l'Éducation et de la Formation – l'organisme qui connaît et évalue les besoins réels des enseignants – le pouvoir de recruter, d'affecter, de faire tourner et de détacher les enseignants. Il s'agit d'une mesure logique qui contribue à combler le fossé entre la politique et sa mise en œuvre.
Toutefois, un seul document ne suffit pas. Le problème fondamental réside dans le fait que les effectifs ne sont pertinents que s'ils sont effectivement pourvus d'enseignants qualifiés. Pour y parvenir, un ensemble complet de solutions est nécessaire, notamment : adapter et réorganiser le personnel enseignant afin d'éviter les pénuries ou les excédents localisés ; conclure des contrats à court terme ou faire appel à des chargés de cours en cas de besoin ; collaborer avec des organismes externes pour l'enseignement de matières spécialisées ; et mettre en place un système de primes attractif afin de garantir la sécurité des enseignants et leur engagement à enseigner dans les zones défavorisées.
Il est suggéré que le ministère de l'Éducation et de la Formation collabore étroitement avec le ministère de l'Intérieur pour examiner, superviser et contrôler les recrutements au niveau local, en veillant à l'utilisation optimale du personnel affecté. Parallèlement, il devrait continuer à proposer aux autorités compétentes le renforcement des effectifs nécessaires pour assurer deux sessions d'enseignement par jour, en s'assurant que la restructuration de l'appareil administratif ne porte pas atteinte au droit à l'éducation des élèves.
Bien entendu, tout ajustement doit respecter le principe suivant : « Là où il y a des élèves, il doit y avoir des enseignants en classe », tout en restant flexible et adapté aux réalités locales. Les provinces et les villes doivent prendre des mesures proactives pour réglementer, faire tourner, détacher ou organiser l’enseignement entre les écoles et les niveaux. Le recrutement doit être précis, suffisant et mené en temps opportun, en privilégiant les enseignants ayant déjà une expérience sous contrat dans des établissements scolaires, s’ils répondent aux exigences professionnelles.
Le secteur de l'éducation aborde une nouvelle année scolaire avec de nombreuses attentes de changement. Toutefois, si les causes profondes de la pénurie d'enseignants et des postes vacants ne sont pas traitées, même les meilleures politiques auront du mal à porter leurs fruits. Ce n'est que lorsque chaque poste sera pourvu par des enseignants véritablement qualifiés que la mission de « transmettre le savoir aux générations futures » pourra être pleinement accomplie, tant en termes de quantité que de qualité.
Source : https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html






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