Postes vacants

La résolution de ce problème ne dépend pas seulement des directives et instructions du niveau central, mais requiert également de nombreuses solutions synchrones et pratiques.

Depuis 2022, le ministère de l'Éducation et de la Formation travaille en collaboration avec le ministère de l'Intérieur pour faire rapport au gouvernement central afin de pourvoir 65 980 postes d'enseignants supplémentaires dans les collectivités locales. À la fin de l'année scolaire 2024-2025, le pays comptera près de 1,28 million d'enseignants, de la maternelle au lycée, soit une augmentation de 21 978 personnes par rapport à l'année scolaire précédente.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a récemment réitéré son projet de création de plus de 10 300 postes d'enseignants afin de pallier la pénurie, notamment dans les zones difficiles. Les collectivités locales ont activement recruté pour pourvoir ces postes, contribuant ainsi à réduire le manque d'enseignants et à améliorer les effectifs.

Le plus inquiétant est que la situation de « postes vacants mais absence de recrutement » persiste. Les données du ministère de l'Éducation et de la Formation montrent qu'à la fin du premier semestre de l'année scolaire 2024-2025, le pays comptait encore environ 60 000 postes non pourvus, tandis qu'il manquait plus de 120 000 enseignants dans les écoles maternelles et primaires publiques. Ce chiffre illustre en partie les lacunes des politiques mises en œuvre pour attirer et fidéliser les ressources humaines dans le secteur de l'éducation , notamment dans les zones défavorisées.

De toute évidence, la situation de « personnel enseignant mais absence de professeurs » a créé un besoin urgent : il est nécessaire à la fois de pourvoir les postes vacants et de veiller à ce que la rémunération soit suffisamment attractive pour fidéliser les enseignants, notamment dans les régions reculées.

Un nouvel élément susceptible de débloquer ce « goulot d’étranglement » est la circulaire n° 15/2025/TT-BGDDT récemment publiée par le ministère de l’Éducation et de la Formation, qui définit les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Département de l’éducation et de la formation relevant des comités populaires des provinces et des villes ; du Département de la culture et des affaires sociales relevant des comités populaires des communes et des quartiers dans le domaine de l’éducation et de la formation.

Il convient de noter que la circulaire attribue directement au ministère de l'Éducation et de la Formation – l'organisme qui connaît et évalue les besoins réels des enseignants – le droit de recruter, de muter, de faire tourner et de détacher les enseignants. Il s'agit d'une mesure judicieuse qui contribue à réduire l'écart entre les politiques et leur mise en œuvre.

Toutefois, un document ne suffit pas. Le problème fondamental est que les effectifs ne sont pertinents que lorsqu'ils sont effectivement pourvus d'enseignants. Pour ce faire, il est nécessaire de déployer simultanément des solutions telles que : ajuster et réorganiser l'équipe de manière judicieuse, en évitant les sureffectifs et les pénuries locales ; conclure des contrats à court terme ou faire appel à des intervenants extérieurs en cas de besoin ; collaborer avec des organismes externes pour l'enseignement de matières spécifiques ; mettre en place un système de rémunération suffisamment attractif pour garantir la sécurité des enseignants et les inciter à rester durablement dans les zones difficiles.

Il est recommandé que le ministère de l'Éducation et de la Formation collabore étroitement avec le ministère de l'Intérieur afin d'examiner, d'encourager et de contrôler les recrutements locaux, en veillant à l'utilisation optimale du personnel affecté. Parallèlement, il convient de continuer à proposer aux autorités compétentes des solutions pour pallier le manque de personnel et assurer deux sessions d'enseignement par jour, sans que l'organisation du matériel ne porte atteinte au droit à l'éducation des élèves.

Bien entendu, tout aménagement doit respecter le principe : « S’il y a des élèves, il doit y avoir des enseignants en classe », tout en restant flexible et adapté aux réalités locales. Les provinces et les villes doivent prendre l’initiative de réglementer, de faire tourner, de mettre en place des dispositifs de secondage ou d’organiser des échanges d’enseignants entre établissements et niveaux. Le recrutement doit être adéquat, suffisant et effectué en temps opportun, la priorité étant donnée aux enseignants ayant une expérience contractuelle dans des établissements scolaires, s’ils répondent aux exigences professionnelles.

Le secteur de l'éducation aborde cette nouvelle année scolaire avec de grandes attentes de changement. Toutefois, si le problème de la pénurie d'enseignants et des postes vacants n'est pas résolu en profondeur, les politiques mises en place, aussi pertinentes soient-elles, resteront largement inefficaces. Ce n'est que lorsque chaque poste sera pourvu par un enseignant qui dispense effectivement des cours que la transmission du savoir aux générations futures pourra être complète, tant en quantité qu'en qualité.

Source : https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html