Le Politburo a publié une résolution visant à garantir la sécurité énergétique nationale.

Photo d'illustration.

La résolution stipule : Après 5 ans de mise en œuvre de la résolution n° 55-NQ/TW du 11 février 2020 du Politburo sur l'orientation stratégique du développement énergétique national du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, le secteur énergétique a maintenu une croissance stable, assurant fondamentalement la sécurité énergétique nationale, répondant aux exigences de plus en plus élevées d'un développement rapide et durable, assurant la défense et la sécurité nationales et améliorant la vie des populations.

Cependant, le secteur de l'énergie présente encore de nombreuses limites et faiblesses. Certaines limites et faiblesses soulignées dans la Résolution 55 n'ont pas été complètement surmontées. De nombreux objectifs de la Résolution 55 sont difficiles à atteindre. Les institutions, les politiques et le travail de gestion pour le développement du secteur énergétique sont encore insuffisants. La progression de nombreux projets énergétiques est encore lente ; le potentiel énergétique n'a pas été efficacement exploité. L'approvisionnement énergétique dépend toujours des importations, le risque de pénurie d'électricité pour la période de croissance à deux chiffres est réel. Les infrastructures du secteur énergétique sont toujours insuffisantes et non synchrones. Le système électrique ne s'est pas développé de manière synchrone et intelligente ; le réseau électrique n'a pas été efficacement connecté aux projets énergétiques. La technologie dans certains domaines est lente à innover ; le taux de localisation de certains équipements importants est faible. La qualité des ressources humaines et la productivité du travail dans certains domaines sont encore faibles ; le marché concurrentiel de l'énergie ne s'est pas développé de manière synchrone, manquant de connectivité entre les sous-secteurs, en particulier le marché de l'électricité, qui présente encore de nombreuses limites ; la politique de tarification de l'énergie est toujours inadéquate et peu adaptée aux mécanismes du marché ; il existe encore des subventions croisées dans les prix de l'électricité pour certains groupes de clients...

Pour répondre aux exigences d'un développement rapide et durable du pays à l'avenir, notamment pour atteindre les deux objectifs stratégiques à l'horizon 2030 et 2045, et pour garantir la sécurité énergétique, il est essentiel que le secteur énergétique progresse et réponde pleinement aux besoins de développement socio -économique, de défense nationale, de sécurité et d'amélioration des conditions de vie des citoyens. Le Bureau politique exige que les points suivants soient mis en œuvre avec efficacité :

SUR LES POINTS DE VUE DIRECTEURS :

1. Le Parti assure une direction globale ; l'État crée des institutions, élabore des politiques innovantes et contrôle les infrastructures énergétiques stratégiques. Les citoyens et les entreprises sont au cœur et les acteurs du développement énergétique national. L'économie nationale y joue un rôle moteur, le secteur privé étant l'un des moteurs les plus importants. Assurer la sécurité énergétique nationale est le fondement et une condition préalable essentielle du développement national, et un élément essentiel de la sécurité nationale. Le développement énergétique est une priorité absolue pour atteindre l'objectif d'une croissance continue supérieure à 10 % au cours de la période à venir, réalisant ainsi les deux objectifs centenaires du pays. Le plan national de développement énergétique doit être mené, orienté et mis en œuvre de manière concentrée, unifiée, synchrone, sérieuse et efficace.

2. Le développement énergétique doit être cohérent avec l'économie de marché à orientation socialiste, lié à la mise en œuvre du progrès social et de l'équité, à la sécurité sociale, à la défense nationale, à la sécurité, à la protection de l'environnement et à la flexibilité dans la mise en œuvre des engagements internationaux en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Il faut construire un marché de l'énergie synchrone, compétitif et transparent, diversifier les formes de propriété et les modes de fonctionnement ; appliquer les prix du marché à tous les types d'énergie, sans subventions croisées entre les groupes de consommateurs. Encourager et faciliter la participation des secteurs économiques, en particulier du secteur privé, au développement énergétique ; garantir que le secteur privé soit sur un pied d'égalité avec les autres secteurs économiques dans le développement de projets énergétiques.

3. Développer de manière synchrone, rationnelle et diversifiée les différents types d'énergie ; privilégier l'exploitation et l'utilisation rationnelle des énergies renouvelables, des énergies nouvelles et des énergies propres ; exploiter et utiliser rationnellement les sources d'énergie fossiles nationales, se concentrer sur la stabilisation, la régulation et la garantie des réserves énergétiques nationales ; développer l'énergie nucléaire et l'énergie au gaz ; établir une feuille de route pour réduire raisonnablement la part du charbon. Optimiser la structure du système énergétique national, assurer la synchronisation et l'efficacité, et promouvoir les avantages comparatifs de chaque région et localité.

4. Encourager l’investissement et l’utilisation de l’énergie de manière économique et efficace, réduire les émissions, protéger l’environnement, promouvoir l’augmentation de la productivité du travail et innover dans les modèles de croissance, considérant cela à la fois comme un droit et une responsabilité de toute la société ; encourager l’investissement et l’utilisation de technologies et d’équipements économes en énergie et respectueux de l’environnement.

5. Appliquer la science , la technologie, l'innovation et la transformation numérique pour promouvoir le développement rapide et durable du secteur de l'énergie ; maîtriser progressivement la technologie moderne et la technologie de l'énergie nucléaire, évoluer vers l'autosuffisance dans la production de la plupart des équipements énergétiques pour répondre aux besoins nationaux et exporter à la fois la technologie et les équipements.

À PROPOS DES OBJECTIFS ET DE LA VISION

1. Objectifs généraux à l'horizon 2030 : Assurer la sécurité énergétique nationale ; fournir une énergie suffisante, stable et de qualité ; réduire les émissions pour le développement socio-économique ; assurer la défense et la sécurité nationales ; améliorer les conditions de vie des populations ; protéger l'environnement. Transformer progressivement l'énergie pour répondre aux exigences de développement du pays et à ses engagements internationaux. Le secteur énergétique se développe harmonieusement entre ses différents sous-secteurs grâce à des infrastructures synchrones et intelligentes, atteignant le niveau avancé de la région ASEAN. Le marché de l'énergie est compétitif, transparent, efficace et conforme à l'économie de marché socialiste. Exploiter rapidement et efficacement les ressources énergétiques nationales, en combinant des importations et des exportations d'énergie raisonnées ; l'énergie est utilisée de manière plus économique et efficiente. De nombreux matériaux et équipements clés des sous-secteurs énergétiques sont produits localement ; le réseau de transport et de distribution d'électricité est construit de manière moderne et intelligente.

2. Objectifs spécifiques à l’horizon 2030 :

L'approvisionnement total en énergie primaire est d'environ 150 à 170 millions de tonnes équivalent pétrole ; la capacité totale des sources d'énergie est d'environ 183 à 236 GW, voire plus, selon la demande du système et l'évolution du développement socio-économique au fil du temps ; la production totale d'électricité est d'environ 560 à 624 milliards de kWh. La part des énergies renouvelables dans l'approvisionnement total en énergie primaire est d'environ 25 à 30 %.

- La consommation totale d’énergie finale est d’environ 120 à 130 millions de tonnes d’équivalent pétrole.

Système électrique intelligent et performant, capable de se connecter en toute sécurité au réseau électrique régional ; il garantit un approvisionnement électrique sûr et répond aux critères N-1 pour les zones de charge importantes et N-2 pour les zones de charge particulièrement importantes. La fiabilité de l'alimentation électrique et l'indice d'accès à l'électricité du pays figurent parmi les trois premiers pays de l'ASEAN.

Les raffineries de pétrole couvrent au moins 70 % de la demande intérieure en pétrole ; les réserves pétrolières représentent environ 90 jours d'importations nettes. Développer des installations à pleine capacité pour importer du gaz naturel liquéfié (GNL) en fonction de la demande en énergie GNL et des autres besoins ; créer des centres énergétiques GNL centralisés, en harmonie avec les régions.

- Le ratio d’économie d’énergie sur la consommation totale d’énergie finale par rapport au scénario de développement normal est d’environ 8 à 10 %.

- Réduire les émissions de gaz à effet de serre provenant des activités énergétiques par rapport au scénario habituel d’environ 15 à 35 %.

3. Vision 2045

Assurer fermement la sécurité énergétique nationale ; un marché de l'énergie compétitif, juste, transparent et efficace, en ligne avec l'économie de marché à orientation socialiste ; un développement synchrone et durable du secteur énergétique, une utilisation efficace des ressources, la protection de l'environnement, la réduction des émissions de gaz à effet de serre et l'adaptation au changement climatique ; un système d'infrastructures énergétiques intelligent et moderne, efficacement connecté à la région et à l'international ; la qualité des ressources humaines, le niveau scientifique et technologique et la capacité de gestion du secteur énergétique atteignant le même niveau que ceux des pays industrialisés modernes.

Français La Résolution définit 7 tâches et solutions principales, notamment : Renforcer la direction du Parti, la gestion de l'État et la participation de l'ensemble du système politique et du peuple pour assurer la sécurité énergétique ; Perfectionner les institutions et les politiques pour qu'elles deviennent des avantages compétitifs, une base solide et une force motrice puissante pour promouvoir le développement énergétique ; Développer l'approvisionnement et les infrastructures énergétiques, assurer fermement la sécurité énergétique, répondre aux exigences de croissance ; Promouvoir les économies d'énergie, la protection de l'environnement, répondre au changement climatique, mettre en œuvre avec souplesse les engagements internationaux en matière de réduction des émissions ; établir des mesures de gouvernance et répondre aux risques ; Se concentrer sur la mobilisation de toutes les ressources sociales, encourager fortement le secteur privé à participer au développement énergétique ; Créer des percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation, la transformation numérique et la formation des ressources humaines dans le secteur de l'énergie ; Renforcer la coopération internationale, contribuer à promouvoir un développement rapide et durable du secteur de l'énergie et assurer la sécurité énergétique nationale.

Pour organiser la mise en œuvre, le Bureau politique a demandé aux comités provinciaux du Parti, aux comités municipaux du Parti, aux comités du Parti relevant directement du Comité central et aux comités du Parti d'organiser l'étude et la diffusion de la résolution auprès des cadres et des membres du Parti et d'élaborer des programmes et des plans pour sa mise en œuvre. Les comités et autorités locaux du Parti dirigent, encouragent, inspectent et supervisent les projets d'investissement énergétique dans la région, conformément à la réglementation.

Le Comité du Parti de l'Assemblée nationale dirige et oriente la recherche, l'amendement, le complément et l'amélioration des lois pour faciliter le développement énergétique national dans l'esprit de la Résolution ; renforce la supervision de la formulation et de la mise en œuvre des stratégies, plans et politiques de développement énergétique national ; assure fermement la sécurité énergétique nationale pour répondre aux exigences du développement socio-économique dans la nouvelle situation.

Français Le Comité du Parti du Gouvernement dirige et oriente la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de Développement de l'Energie et des stratégies de développement des sous-secteurs énergétiques, du Plan Directeur National de l'Energie et du VIIIe Plan de l'Energie ajustés conformément à l'esprit de la Résolution ; soumet à l'Assemblée Nationale pour amendements et promulgation des lois pertinentes pour créer un environnement favorable au développement et assurer la sécurité énergétique nationale ; si nécessaire, soumet à l'Assemblée Nationale pour promulgation une Résolution spécialisée sur les mécanismes et les politiques visant à éliminer les difficultés du développement énergétique national au cours de la période 2026-2030 ; priorise l'allocation de ressources suffisantes pour mener à bien les tâches énoncées dans la Résolution.

Le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations centrales de masse dirigent, promeuvent leur rôle de supervision et de critique sociale, et participent à l'élaboration des lois, mécanismes et politiques visant à garantir la sécurité énergétique nationale. La Commission centrale de propagande et de mobilisation de masse préside et coordonne avec la Commission centrale de politique et de stratégie et les organismes compétents pour orienter la mise en œuvre de la Résolution. La Commission centrale de politique et de stratégie préside et coordonne avec les organismes compétents pour suivre, orienter, inspecter, superviser et encourager régulièrement la mise en œuvre de la Résolution ; elle examine et synthétise périodiquement sa mise en œuvre et en rend compte au Bureau politique et au Secrétariat.

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