BTO-C'était la déclaration du délégué Nguyen Huu Thong - chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan lors de sa participation aux commentaires sur la résolution n° 43/2022/QH15 dans la salle de l'Assemblée nationale le matin du 25 mai.
Stabilité macroéconomique
Selon le délégué Nguyen Huu Thong, la résolution n° 43/2022/QH15 a été émise et mise en œuvre dans un contexte très particulier pour notre pays, alors que l'épidémie de COVID-19 se déroule de manière très compliquée, affectant négativement la vie des gens, et que l'économie du pays est confrontée à de nombreuses difficultés. Le point le plus marquant après 2 ans de mise en œuvre de la Résolution 43 est le résultat macroéconomique obtenu, notamment : la croissance du PIB en 2022 a atteint 8,12 %, le taux de croissance le plus élevé de la période 2011-2022 ; Le taux de croissance de 5,05 % en 2023 est assez élevé dans le contexte où le monde et le pays sont confrontés à de nombreuses nouvelles difficultés et défis. Maintenir la stabilité macroéconomique, assurer les grands équilibres de l'économie, créer des conditions favorables pour promouvoir la reprise et la croissance économiques, contribuer de manière significative à la mise en œuvre efficace des politiques du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement dans la prévention et la lutte contre la pandémie de COVID-19, aider l'économie à surmonter les difficultés ainsi qu'à assurer la sécurité sociale. Les résultats ci-dessus ont été obtenus grâce à la direction correcte du Parti, à la participation proactive et opportune de l'Assemblée nationale, à la gestion drastique du Gouvernement, du Premier ministre, des ministères, des branches, des localités et à la participation active du peuple et du monde des affaires.
Des limitations à supprimer…
Outre les résultats positifs obtenus grâce au suivi de la mise en œuvre de la Résolution 43, il existe encore quelques limitations, la plus importante étant l’incapacité à mettre en œuvre les projets et les mesures d’incitation dans les délais et dans leur intégralité, ce qui fait que les objectifs fixés ne sont pas atteints comme prévu. En particulier, la progression de nombreux projets d'investissement public est lente, ne garantissant pas le délai prescrit en 2022-2023, en particulier les projets d'investissement dans les domaines de la santé et des technologies de l'information progressent très lentement, de sorte que le gouvernement a proposé et reçu l'autorisation de l'Assemblée nationale de prolonger le délai de mise en œuvre.
Les plans de soutien n’ont été déboursés qu’à un rythme très faible, notamment les politiques qui intéressent les gens, en particulier les travailleurs et le monde des affaires, et qu’ils attendent comme une bouée de sauvetage, mais les résultats sont très modestes. Par exemple, la politique de soutien du taux d’intérêt de 2 % par an par le biais du système bancaire commercial a permis d’obtenir un taux bas (atteignant seulement environ 3,05 % du plan) ; Politique de soutien au logement pour les travailleurs (atteint 56% du plan), doit transférer des ressources pour mettre en œuvre d'autres politiques...
« Dans un contexte de ressources extrêmement limitées, le gouvernement et l'Assemblée nationale ont équilibré et alloué des ressources à des programmes et projets visant à relancer l'économie. Cependant, la réalité est que nous ne les avons pas pleinement utilisées, ni efficacement, ce qui est également considéré comme un gaspillage. Concernant la cause, outre l'avis de la Délégation de surveillance, la principale cause reste le facteur humain », a souligné le délégué Thong.
Actuellement, la situation de pression, d'évitement, de peur de faire des erreurs, de peur de la responsabilité d'une partie des cadres, des fonctionnaires et des employés publics dans l'exercice de leurs fonctions publiques conduit à une résolution de travail inefficace. Cependant, cette condition n’est pas seulement une cause mais aussi un phénomène. Ce phénomène provient de deux autres causes : le chevauchement des documents juridiques. De nombreuses réglementations sont irréalisables et obsolètes, ce qui crée des risques pour les autorités chargées de l’application de la loi et les entreprises. Les procédures de mise en œuvre de projets complexes et qui se chevauchent entraînent des délais de préparation prolongés. La capacité des fonctionnaires à exercer leurs fonctions est encore limitée. La résolution des conflits et des chevauchements dans les réglementations juridiques et l’abolition des réglementations irréalisables ont été mises en œuvre, mais sont encore lentes...
D'autre part, la situation de dérobade, d'évitement, de peur de faire des erreurs et de peur de la responsabilité d'une partie des cadres, des fonctionnaires et des employés publics a été mentionnée à maintes reprises mais il n'y a eu aucun changement. N’avons-nous pas un mécanisme pour gérer et évaluer les fonctionnaires ou un mécanisme pour protéger les fonctionnaires qui osent démissionner, qui osent travailler et qui osent prendre leurs responsabilités pour le bien commun ? Il existe de nombreux documents du Parti et du Gouvernement sur l’évaluation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, ainsi que la Conclusion 14 du Comité central et le Décret 73 du Gouvernement sur l’encouragement des cadres à oser agir et à assumer la responsabilité du bien commun. Alors quelle en est la cause ? Le délégué Thong a soulevé la question et a suggéré que l’Assemblée nationale et le gouvernement doivent procéder à une évaluation fondamentale, trouver la bonne cause et avoir des solutions véritablement efficaces, notamment en examinant et en réévaluant la mise en œuvre du décret 73 depuis sa promulgation jusqu’à ce jour, pour voir quelles agences, unités et localités ont appliqué et apporté de l’efficacité, afin qu’il puisse être largement reproduit. Si après enquête et évaluation, il subsiste des problèmes que les localités et les unités n’ont pas appliqués, il faut trouver des solutions efficaces...
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