« Révolution » de la vulgarisation agricole : une modernisation globale au service du peuple

Le système de vulgarisation agricole entre dans une période de transformation stratégique historique.

Il ne s'agit pas seulement d'une réorganisation et d'une consolidation de l'organisation, mais aussi d'une véritable révolution dans la façon de penser, les méthodes de travail et les modèles de service aux agriculteurs. Cette révolution crée de nouvelles dispositions et un nouvel élan pour la vulgarisation agricole, permettant ainsi au pays d'entrer dans une ère de développement, de prospérité et de civilisation. Dans un contexte où la science, la technologie et la transformation numérique sont les principaux moteurs, la vulgarisation agricole se voit confier une nouvelle mission : être à la fois le pilier de l'action gouvernementale locale en matière de développement agricole et rural, et le vecteur de la formation des agriculteurs, afin de bâtir une économie agricole moderne, écologique et à valeur ajoutée multiple.

Prêt pour une nouvelle phase de développement

La réforme du système de vulgarisation agricole, fondée sur le modèle de gouvernement local à deux niveaux, constitue une décision stratégique visant à combler les lacunes de gestion et à rapprocher la vulgarisation agricole des agriculteurs, plus que jamais auparavant. Il s'agit d'une action concrétisant la politique du Parti et de l'État, et inaugurant une véritable révolution dans l'appareil organisationnel.

Le point fort de ce nouveau modèle est l'exigence que toutes les activités de vulgarisation agricole soient basées sur la localité, les ménages et les groupements de production. Photo : DT.

La circulaire n° 60/2025/TT-BNNMT du 14 octobre 2025 du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement définit un objectif clair : réorganiser le système de vulgarisation agricole pour le rapprocher des populations, leur offrir un service direct et l'ancrer dans le terrain. Selon ce nouveau modèle, la vulgarisation agricole communale est assurée par le centre de services publics communal et placée sous la responsabilité directe des élus communaux.

Ce changement novateur vise à unifier la volonté d'agir, à garantir l'efficacité et l'efficience, à faire des activités de vulgarisation agricole une tâche régulière et essentielle des pouvoirs publics locaux et à mettre fin à la situation de « sous-traitance » à des supérieurs.

Le point fort de ce nouveau modèle réside dans l'exigence que toutes les activités de vulgarisation agricole soient ancrées dans la localité, les ménages et les groupements de production ; elles doivent apporter un soutien direct aux populations pour développer la production de denrées de base, diversifier leurs moyens de subsistance, accéder aux marchés et s'adapter aux changements climatiques. La vulgarisation agricole ne se contente pas d'aller à la rencontre des populations locales, elle leur appartient véritablement.

Parallèlement à la consolidation de l'appareil d'État, des équipes de vulgarisation agricole communautaires ont été mises en place comme force centrale, véritable « bras armé », et sont devenues le point de contact privilégié avec les agriculteurs dans chaque village, hameau, village artisanal et coopérative. En 2025, le pays comptait 5 187 équipes de vulgarisation agricole communautaires et 47 493 membres.

L'équipe de vulgarisation agricole communautaire ne se contente pas de transmettre des techniques, elle accompagne aussi directement les agriculteurs dans l'organisation de la production selon la filière, en les informant sur la manière d'enregistrer leurs données, de respecter les processus, d'atteindre les normes de qualité, de développer des marques et de nouer des liens avec les entreprises consommatrices. De ce contact direct avec les agriculteurs naît l'émergence de nouveaux modèles de production, de zones d'approvisionnement standardisées en matières premières et de coopératives fonctionnant selon les principes du marché.

L'équipe de vulgarisation agricole communautaire ne se contente pas de transmettre des techniques, elle apporte également un soutien direct et des conseils pour organiser la production selon la filière. Photo : Tung Dinh.

Ce regroupement des forces permettra d'harmoniser les ressources humaines en matière de vulgarisation agricole selon les normes des fonctionnaires spécialisés, tout en renforçant leurs connaissances en économie, en marchés et en transformation numérique afin de les préparer à accompagner les agriculteurs dans cette nouvelle ère. La vulgarisation agricole est prête pour une nouvelle phase de développement, fondée sur le terrain et plaçant les agriculteurs au cœur de ses préoccupations.

6 rôles clés

La stratégie de développement de la vulgarisation agricole à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2050, met clairement en évidence la nécessité de passer d’un modèle de « vulgarisation agricole technique » à une « vulgarisation agricole à valeur ajoutée », intégrant l’économie agricole , l’économie circulaire, l’économie verte et l’économie numérique. La vulgarisation agricole, dans cette nouvelle ère, se définit par six rôles clés :

- Pont économique et commercial : Aider les agriculteurs à produire en fonction de la demande du marché, à participer aux chaînes de valeur, à améliorer leur capacité de négociation et à réduire leur dépendance vis-à-vis des petits commerçants.

- Interface politique : transmission rapide et facile à comprendre des politiques et directives préférentielles du Parti et de l'État ; conseils pour aider les agriculteurs et les coopératives à accéder au crédit, aux terres, à l'assurance et aux politiques de promotion du commerce.

- Transition vers une réduction durable de la pauvreté : concevoir des modèles de subsistance adaptés à chaque zone défavorisée, soutenir les groupes vulnérables, veiller à ce que personne ne soit laissé pour compte dans la restructuration agricole.

- Pont communautaire : Contribuer au renforcement et à la connexion de la société, à la construction d'une nouvelle campagne civilisée, sûre et unique, et à l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle des populations.

- Pont vers l'environnement écologique : Orientations pour la conversion de la production vers une agriculture écologique, la circulation, la réduction des émissions, la protection des terres, des ressources en eau et de la biodiversité.

- Passerelle numérique pour la vulgarisation agricole : Donner aux agriculteurs accès aux plateformes numériques, à la traçabilité, aux données de marché, à la formation en ligne et améliorer leurs capacités numériques.

Dans cette optique, la vulgarisation agricole ne se contente pas de transmettre des techniques, mais devient également une force incitant les agriculteurs à élaborer de nouveaux modèles de production, adaptés aux exigences d'une intégration poussée, d'une forte concurrence et de normes de plus en plus strictes des marchés nationaux et internationaux.

La vulgarisation agricole a pour mission de transférer les connaissances scientifiques et technologiques de pointe, contribuant ainsi au développement d'une agriculture écologique, efficace et durable. Photo : Le Hoang Vu.

Mission dans la nouvelle ère

À l'ère nouvelle, la vulgarisation agricole doit assumer la mission essentielle de former et d'accompagner les agriculteurs, de constituer une main-d'œuvre agricole complète et compétente, dotée de qualifications, d'une formation et de capacités d'organisation de la production élevées, et adoptant un mode de vie respectueux de l'environnement. L'objectif est que 100 % des agents de vulgarisation agricole des États bénéficient d'une appellation professionnelle standardisée et d'une formation continue en techniques agricoles, économie, marchés, communication et compétences numériques. Parallèlement, il est indispensable de doter les agriculteurs des connaissances nécessaires pour participer pleinement à la chaîne de valeur, à l'approvisionnement en matières premières, aux coopératives et aux groupements coopératifs, afin qu'ils deviennent de véritables acteurs de la gestion de leur production.

La vulgarisation agricole a également pour mission de transférer les connaissances scientifiques et technologiques de pointe, contribuant ainsi au développement d'une agriculture écologique, efficace et durable ; elle a pour mission de développer la communauté, de construire une campagne moderne, prospère, civilisée et heureuse, et d'en faire un lieu où il fait bon vivre.

Afin de moderniser en profondeur les activités de vulgarisation agricole et de mettre en œuvre avec succès la stratégie pour la période 2026-2030, il est nécessaire de mettre en œuvre 5 solutions novatrices :

- Vulgarisation agricole numérique : Renforcement de l’application de la vulgarisation agricole électronique et intelligente, et mise en place d’une infrastructure de partage des connaissances. Parallèlement, application de nouvelles technologies telles que les systèmes de capteurs IoT pour la surveillance environnementale ; les drones pour l’entretien et la protection des cultures ; la blockchain pour la traçabilité ; et l’analyse des mégadonnées pour prévoir l’offre et la demande et anticiper les risques.

Services de vulgarisation agricole : Il s’agit du changement de paradigme le plus important, passant d’une offre gratuite à une offre à la demande. La vulgarisation agricole fournira un soutien technique, financier, informationnel et commercial professionnel, aidant les agriculteurs à accroître la valeur de leur production, à réduire les risques et à renforcer leur compétitivité. L’État joue un rôle dans la création et la mise en œuvre des mécanismes et des normes ; le secteur privé et les entreprises de services participent à l’offre, en partageant les coûts et les bénéfices.

Le service de vulgarisation agricole représente le changement de paradigme le plus important, passant d'une offre gratuite à une offre à la demande. Photo : LHV.

La vulgarisation agricole se développe en fonction des chaînes de valeur et des gammes de produits : elle vise à soutenir la création et le développement de zones de production concentrées de matières premières conformes aux normes nationales et internationales ; à établir des liens avec l’industrie de transformation, la logistique et le commerce électronique ; et à garantir la traçabilité des produits, l’existence de marques et des contrats stables. La vulgarisation agricole devient un véritable partenaire pour les collectivités locales, les entreprises et les agriculteurs dans la conception et la mise en œuvre des chaînes de valeur, depuis la planification des zones de culture, la sélection des variétés, l’organisation de la production, la récolte, le prétraitement, la conservation, la transformation, le conditionnement et la commercialisation des produits.

- Création d'un écosystème de vulgarisation agricole ouvert : en associant étroitement la vulgarisation agricole étatique et la vulgarisation agricole en entreprise, la vulgarisation agricole étatique joue un rôle central dans l'orientation, la mobilisation, la mise en relation et la coordination des ressources grâce au mécanisme de socialisation et au partenariat public-privé (PPP). Consolidation et perfectionnement du système de vulgarisation agricole étatique selon le modèle de gouvernement à deux niveaux afin d'assurer sa rationalisation, son unité, son efficacité et son efficience. Développement d'un réseau de vulgarisation agricole de proximité et de vulgarisation agricole communautaire au niveau communal, en association avec les coopératives, les entreprises et les organisations sociopolitiques, créant ainsi une connexion et une coordination étroites entre les différents niveaux.

Développement durable, inclusif et adaptatif : Accorder une attention particulière aux activités de vulgarisation agricole dans les zones défavorisées, notamment celles abritant des minorités ethniques, afin de garantir à tous les agriculteurs l’accès aux politiques de vulgarisation agricole de l’État, la possibilité de trouver un emploi et une stabilité de leurs conditions de vie. Promouvoir les activités de vulgarisation agricole pour diffuser des techniques et des technologies respectueuses de l’environnement, réduire les émissions, optimiser l’utilisation des ressources, s’adapter au changement climatique et protéger l’environnement.

Le service de vulgarisation agricole du Vietnam est prêt à accomplir sa mission avec proactivité et un sens aigu des responsabilités au service des agriculteurs. Photo : Tung Dinh.

- Amélioration des institutions et des politiques : Il s’agit de revoir et d’améliorer le système de documents juridiques relatifs à la vulgarisation agricole afin d’assurer sa cohérence avec les lois pertinentes en matière d’agriculture, de sciences et technologies, de foncier, de coopératives, d’environnement et de transformation numérique. Parallèlement, un mécanisme financier flexible favorisant la socialisation est nécessaire ; un mécanisme d’évaluation de l’efficacité des programmes et modèles de vulgarisation agricole, fondé sur les résultats et les impacts concrets sur les revenus, les moyens de subsistance et l’environnement, est également requis ; enfin, un système de suivi sur une plateforme numérique garantit la publicité et la transparence.

Lorsque le système sera achevé conformément au modèle de gouvernement local à deux niveaux et qu'une orientation stratégique novatrice sera clairement définie, le service de vulgarisation agricole du Vietnam sera prêt à remplir sa mission avec une attitude proactive et hautement responsable au service des agriculteurs, visant à créer une agriculture moderne et écologique ; des campagnes civilisées et vivables ; des agriculteurs professionnels, maîtrisant les connaissances et les technologies.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/cach-mang-khuyen-nong-hien-dai-hoa-toan-dien-de-phung-su-nhan-dan-d784114.html