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Les responsables ont peur des responsabilités et ont tendance à donner des explications qui leur conviennent.

Người Đưa TinNgười Đưa Tin15/08/2023


Il existe un état de bureaucratie

Le matin du 15 août, le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a répondu à des questions portant sur un ensemble de sujets relevant du domaine de compétence du ministère de la Justice , lors de la 25e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Lors de la séance de questions-réponses, le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a déclaré que ces derniers temps, grâce à la direction du Parti et de l'Assemblée nationale, à la direction étroite et rigoureuse du gouvernement et du Premier ministre, ainsi qu'à la coordination et au soutien des ministères, des services et des collectivités locales, le travail judiciaire en général a obtenu des résultats concrets, contribuant au processus de développement socio-économique .

Par ailleurs, des limites et des lacunes subsistent, obligeant le ministère à redoubler d'efforts pour mieux répondre aux attentes du Parti, de l'Assemblée nationale et des électeurs à travers le pays. Le ministre de la Justice a déclaré qu'il écouterait les questions des députés et leur apporterait des explications complètes.

Dialogue – Les responsables ont peur des responsabilités et ont tendance à s’expliquer pour leur propre commodité.

Le député Trinh Minh Binh a posé une question.

Lors de son interrogatoire, le député Trinh Minh Binh (délégation de Vinh Long) a cité un rapport du ministère de la Justice indiquant que, dans certains services, des fonctionnaires manifestent encore une crainte des responsabilités et se dérobent à leurs obligations de conseil juridique. Le député a demandé au ministre de préciser les causes profondes de ce problème et les solutions envisagées pour y remédier.

Par ailleurs, le rapport du ministère de la Justice indique que la réglementation relative aux pouvoirs et aux responsabilités en matière de contrôle des documents manque de clarté et de pertinence. Monsieur le Ministre, pourriez-vous nous éclairer sur les causes de cette situation et proposer des solutions pour renforcer les capacités et l'efficacité du contrôle des documents juridiques, et ainsi éviter les conflits et les chevauchements entre les textes de loi au sein du système juridique vietnamien ?

Dialogue - Les responsables ont peur des responsabilités et ont tendance à expliquer pour leur propre commodité (Figure 2).

Le ministre de la Justice, Le Thanh Long, répond aux questions.

En réponse à la question du délégué Minh Binh, le ministre Le Thanh Long a reconnu que la crainte d'être tenu responsable existe bel et bien et ne se limite pas au ministère de la Justice. Selon lui, il est très difficile de quantifier ce phénomène. En réalité, si une action est impossible ou si elle suscite des craintes, c'est alors que l'on impute la responsabilité à l'organisation juridique.

Le secrétaire général et les dirigeants du Parti et de l'État ont beaucoup parlé, reconnaissant que notre point faible réside dans l'organisation des forces de l'ordre. Bien qu'il soit impossible d'aborder tous les aspects, M. Long reflète une réalité : trop souvent, faute d'une vision globale du problème, on se contente d'invoquer la loi. Le rapport d'évaluation confirme ce constat, mais la réalité est bien différente.

Par ailleurs, certains endroits ont tendance à expliquer les choses d'une manière qui leur est « utile », ou bien la compréhension et l'application de la loi ne sont pas encore unifiées, avec un état d'administrationnalisation.

M. Long a raconté une histoire vraie : « Ces facteurs, combinés à l'influence de ceci et de cela, ont rendu les ministères et les branches peu proactifs. Il y a donc des cas extrêmes, comme celui où, au lieu de publier une circulaire comme le veut la procédure normale, ils continuent d'échanger des informations pour suivre la procédure raccourcie, prenant 4 à 5 mois pour décider s'il faut la raccourcir ou non. Il est préférable de le faire officiellement dès le début. »

Il a déclaré que le ministère de l'Intérieur avait été chargé de promulguer un décret visant à protéger les personnes qui osent penser et agir, mais que de nombreuses questions restaient à régler. En effet, il ne s'agit là que d'un décret et les questions connexes relèvent du droit.

Il n'est pas prévu de modifier le Code pénal de 2015.

Le délégué Le Tat Hieu (délégation de Vinh Phuc) a demandé : Le Code pénal de 2015 a révélé de nombreuses difficultés, problèmes et lacunes. Monsieur le Ministre, pourriez-vous nous informer de la feuille de route prévue pour le suivi, la modification et le complément de cette loi dans les prochains mois ? Actuellement, il est très difficile de recruter du personnel pour effectuer des travaux médico-légaux. Quelles solutions le Ministre propose-t-il pour aider les collectivités locales à attirer des experts dans ce domaine ?

Dialogue - Les responsables ont peur des responsabilités et ont tendance à expliquer pour leur propre commodité (Figure 3).

Le député Le Tat Hieu a posé des questions.

En réponse, le ministre Le Thanh Long a déclaré que le Code pénal de 2015, amendé en 2017, proposait plusieurs nouveautés, telles que la responsabilité pénale des personnes morales, la suppression de certaines infractions liées aux stupéfiants et un recentrage du champ d'application afin d'éviter un élargissement excessif. Par ailleurs, certains éléments ont également été revus, notamment ceux relatifs à la peine de mort. M. Long a précisé que le ministère de la Justice menait des recherches, mais qu'aucun amendement ni complément n'avait encore été décidé.

Auparavant, dans un rapport sur les questions relatives au système judiciaire, le ministre Le Thanh Long avait déclaré que le ministère de la Justice conseillait au gouvernement de publier une résolution proposant un certain nombre de solutions pour améliorer la qualité du travail en matière de construction et de perfectionnement du système juridique et d'organisation de l'application de la loi afin de prévenir la corruption, les intérêts de groupe et les intérêts locaux.

En outre, le ministère de la Justice participe également à la formulation d'avis et à la rédaction des règlements du Politburo sur le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption, les intérêts de groupe et les intérêts locaux dans l'élaboration des lois.

Concernant les limitations, le ministre de la Justice a déclaré qu'il existe encore une situation où des projets sont inclus dans le programme législatif qui ne sont pas conformes au programme global ou qui sont proposés à l'approche des réunions et sessions de l'Assemblée nationale, et que le nombre de commissions permanentes de l'Assemblée nationale est en augmentation.

Certains projets n'ont pas fait l'objet de recherches et de calculs approfondis quant à leur portée réglementaire et à l'impact des politiques prévues dans le projet de loi ; ils n'ont donc pas été intégrés au programme législatif.

M. Long a notamment souligné que la qualité de certains projets de loi laisse à désirer. De plus, des contradictions, des chevauchements et un manque de cohérence entre certaines dispositions législatives entraînent des interprétations divergentes et des difficultés de mise en œuvre.

Cette situation s'explique par de nombreuses raisons, mais M. Long a souligné qu'en réalité, on observe dans certains endroits des signes de peur des responsabilités et de réticence à travailler sur le conseil en matière de construction institutionnelle.

Concernant les solutions, le ministre de la Justice a insisté sur le renforcement de la discipline et de l'ordre dans l'élaboration des lois, et notamment sur le renforcement de la responsabilité des chefs des agences gouvernementales.

Par ailleurs, selon M. Long, il est nécessaire de renforcer le contrôle du pouvoir, de prévenir et de combattre la corruption, les agissements malveillants et les conflits d'intérêts dans l'élaboration des lois. D'après le ministre de la Justice, le gouvernement renforcera la supervision et l'inspection, et sanctionnera sévèrement les infractions à la législation .

Voir aussi :

Le président de l'Assemblée nationale a demandé aux ministres de répondre brièvement et de manière concise.



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