Des solutions révolutionnaires sont nécessaires pour maintenir la fertilité de remplacement

Lors des discussions au sein du Groupe 12 (comprenant la délégation de l'Assemblée nationale des provinces de Quang Ngai et de Dong Thap), certains ont estimé que les mesures visant à maintenir le taux de fécondité de remplacement dans le projet de loi sur la population n'étaient pas vraiment révolutionnaires, et il a été suggéré d'ajouter davantage de politiques sur le travail, l'emploi, la garde d'enfants et les services éducatifs.

Báo Đại biểu Nhân dân•23/10/2025

Un regard plus approfondi sur la population et le développement

Convenant de la nécessité de promulguer la loi sur la population, le vice-président de l'Assemblée nationale , le lieutenant-général Tran Quang Phuong a toutefois suggéré que les dispositions de la loi doivent être plus innovantes que l'ordonnance sur la population de 2003, notamment en ce qui concerne les mesures visant à maintenir le taux de fécondité de remplacement.

Concernant les mesures visant à maintenir le taux de fécondité de remplacement, telles que l'allongement du congé maternité, les aides financières et la priorité accordée à l'achat ou à la location de logements sociaux, le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il était encore nécessaire de mettre en œuvre des politiques plus ambitieuses en matière de travail, d'emploi, de garde d'enfants et d'éducation . Il a demandé à l'organisme chargé de la rédaction d'y accorder une attention particulière.

Le vice- président de l'Assemblée nationale , le lieutenant-général Tran Quang Phuong, prend la parole lors de la réunion.

Notant que l'ordonnance sur la population comporte un article distinct régissant la coopération internationale, le projet de loi sur la population omet cette disposition. Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que ces dernières années, les dispositions de la coopération internationale en matière de population ont été très bien mises en œuvre et a suggéré que l'organisme chargé de la rédaction en tienne compte.

Citant la réalité des pays aux économies « à la tête dure », mais qui ont su transformer les défis en opportunités, transformant le vieillissement de la population en secteur économique, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a déclaré que certains pays se concentraient sur les services aux personnes âgées, et que des entreprises se spécialisaient également dans la production d'équipements et de logiciels à leur intention. Il existe une très bonne philosophie : « Les maisons de retraite ne sont pas des lieux de soins pour les personnes âgées, mais des lieux où les personnes âgées peuvent prendre soin d'elles-mêmes. »

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, prend la parole

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a déclaré qu'en plus de se concentrer sur la sécurité sociale, nous devons examiner plus en profondeur les questions de population et de développement.

Mettre le développement humain global au centre

Le député Nguyen Hai Anh (Dong Thap) a hautement apprécié le projet de loi sur la population, qui marque une transition de la planification familiale vers la gestion de la population et le développement humain. Nous devons placer le développement humain global et les droits humains au cœur de nos préoccupations et disposer des outils juridiques nécessaires pour bâtir et développer une population de qualité, notamment les institutions, l'intelligence, l'esprit, le patriotisme, la fierté nationale et la compassion.

« L'évolution du droit a un impact considérable, touchant tous les aspects de la vie sociale. La position et le rôle de la population déterminent l'avenir et la survie de la nation », a souligné le délégué Nguyen Hai Anh.

Le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Hai Anh (Dong Thap) prend la parole

Les délégués ont proposé d’élargir le champ d’application de la loi afin de refléter la véritable nature de la loi sur les personnes et la population, et pas seulement les mesures visant à gérer la population.

Il est notamment nécessaire d’ajouter le concept de développement humain global, d’ajouter des éléments visant à garantir les droits de l’homme, notamment les droits reproductifs, le droit aux soins de santé physique et mentale, et le droit de vivre dans un environnement sûr, humain et créatif.

Concernant la communication, le plaidoyer et l'éducation en matière de population, les délégués ont suggéré de clarifier la communication visant à modifier les comportements et les valeurs sociales. Il est nécessaire de mettre l'accent sur l'éducation en matière de population dans les écoles, l'apprentissage des compétences essentielles à la vie quotidienne, l'éducation sexuelle, la responsabilité parentale et l'égalité des sexes. Il est également nécessaire de renforcer la communication numérique et l'accès aux données ouvertes (le projet de loi se limite encore actuellement à la communication traditionnelle).

Concernant la taille, la structure et la répartition de la population, le délégué Nguyen Hai Anh a déclaré que le projet de loi ne traitait pas des questions de migration, d'urbanisation et de répartition raisonnable de la population. Par conséquent, des dispositions distinctes devraient régir la gestion des migrations nationales et internationales, garantissant ainsi l'accès des migrants aux services publics de base tels que l'éducation, la santé et la sécurité sociale.

Scène de discussion au Groupe 12 (comprenant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Quang Ngai et de Dong Thap)

Les délégués ont également proposé des réglementations sur la migration de main-d’œuvre transfrontalière, y compris le rôle et la responsabilité de l’État dans la protection et la défense des citoyens, la protection des droits et intérêts légitimes lors de la migration et du travail à l’étranger...

Définir clairement les responsabilités du gouvernement et des comités populaires des provinces et des villes dans l’intégration de la planification démographique dans la planification du développement socio-économique, en particulier dans les zones reculées, isolées, frontalières et insulaires.

Comment (0)