Vers le rétablissement
Lors des discussions sur la loi sur la faillite (modifiée), le délégué Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) a proposé de changer le nom en « Loi sur le redressement et la faillite » afin de mieux refléter les objectifs de la loi, en mettant l'accent non seulement sur la gestion des faillites, mais aussi sur le processus de redressement des entreprises.
Le délégué a également souligné la nécessité de définir clairement les outils de soutien à la relance dans les politiques de l'État, notamment : l'allègement de la dette, le report des impôts, la recapitalisation et les garanties de crédit pour les entreprises éligibles à la restructuration ; la priorité accordée à l'accès aux prêts à faible taux d'intérêt et la suspension des saisies d'actifs pendant une période de 12 à 24 mois afin de donner aux entreprises la possibilité de rétablir leur production.
Par ailleurs, un mécanisme de coordination intersectorielle devrait être mis en place entre le tribunal, le ministère des Finances , la Banque d'État et l'Agence de sécurité sociale afin de traiter rapidement les dossiers de recouvrement. Les délégués ont également recommandé la mise en place, à titre expérimental, d'un tribunal spécialisé en droit des faillites afin d'améliorer l'efficacité du traitement des affaires connexes.
Partageant le même avis, le délégué Nguyen Truc Son (Vinh Long) a déclaré que l'application des procédures administratives aux entreprises se heurte encore à de nombreuses difficultés. Par conséquent, une réforme de la loi sur la faillite est indispensable. Il a proposé que le projet de loi stipule clairement la procédure de redressement afin d'en garantir l'exhaustivité.
Concernant la question des coûts de recouvrement et de faillite, selon le député Nguyen Truc Son, il est nécessaire d'établir des critères précis pour déterminer le délai de remboursement par le budget de l'État. Si ce délai s'étend sur trois à cinq ans, les dépenses ne seront plus inscrites au budget, ce qui compliquera la gestion financière.
Concernant la procédure simplifiée, le délégué Son a souligné la nécessité d'établir une distinction claire entre les petites, moyennes et grandes entreprises. Pour ces dernières, la procédure simplifiée peut avoir un impact considérable sur les parties liées ; des réglementations spécifiques sont donc indispensables pour garantir les droits de toutes les parties concernées. Le délégué a également insisté sur l'importance de la transparence quant aux responsabilités des entreprises envers les parties liées, notamment lors des procédures de restructuration ou de faillite. Ceci afin de garantir les droits légitimes des parties et de renforcer la confiance dans le système juridique.
De la « guérison » à la « prévention »
Selon la déléguée Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long), l'élaboration et la promulgation de la loi sur la prévention des maladies constituent une étape importante pour faire évoluer les mentalités, passant du « traitement des maladies » à la « prévention des maladies », et ainsi améliorer la santé de l'ensemble de la population. Il s'agit d'une responsabilité qui incombe non seulement au secteur de la santé, mais aussi à la société dans son ensemble.
La loi devrait affirmer l'importance de la couverture santé universelle tout au long de la vie, en considérant l'investissement dans la prévention des maladies comme un investissement dans le développement durable. Pour être efficace, elle doit définir des politiques telles que des bilans de santé périodiques gratuits, la gestion électronique des dossiers médicaux et la sensibilisation du public aux actions de prévention.
Concernant la loi sur la population, les délégués ont souligné que le maintien du seuil de renouvellement des générations est une priorité absolue face au déclin rapide du taux de fécondité au Vietnam. Il est essentiel de privilégier les politiques de soutien à long terme, telles que la réduction des coûts liés à l'éducation des enfants, le soutien au logement social, l'éducation préscolaire et les soins de santé. Parallèlement, il est nécessaire d'étendre les politiques de soutien aux enfants issus de milieux défavorisés et de financer la recherche sur les traitements de l'infertilité.
Les délégués ont également souligné la nécessité d'élaborer des politiques adaptées en matière de sécurité sociale, de santé et de réadaptation, et d'encourager le développement de modèles de prise en charge des personnes âgées au sein de la communauté. Investir dans les personnes âgées est non seulement une responsabilité, mais aussi une opportunité de tirer parti de leur expérience et de leur contribution à la société.
Afin d’améliorer les politiques juridiques en matière de population, les délégués ont également recommandé d’intégrer les questions de population dans les plans de développement du secteur et des localités ; d’ajouter des lois interdisant la fraude, les atteintes à la vie privée liées à la reproduction et le courtage sexuel en matière de reproduction ; et de souligner le rôle du conseil prénuptial en matière de santé pour garantir des projets de procréation sains.
En matière de prise en charge des personnes âgées, certains préconisent d'étendre le réseau gériatrique du niveau central au niveau local, en intégrant les technologies numériques aux systèmes de santé et de protection sociale. Il est également nécessaire de privilégier la formation de personnel spécialisé, le développement des soins infirmiers en gériatrie et l'intensification de la coopération internationale. La mise en place d'indemnités pour les métiers à risque doit aussi être envisagée afin de favoriser le développement.
Source : https://daibieunhandan.vn/tao-dieu-kien-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-phuc-hoi-va-hoat-dong-10392604.html
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