Le matin du 22 octobre, les députés de l'Assemblée nationale ont entendu des présentations et des rapports d'examen sur trois projets de loi : la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'éducation , la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) et la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée). L'après-midi du même jour, les députés ont débattu de ces textes en groupes.
Lors de la table ronde, le député Nguyen Tri Thuc (Hô-Chi-Minh-Ville), vice-ministre de la Santé, s'est dit préoccupé par la question de la formation médicale. Selon lui, les patients constituent le principal « livre » d'apprentissage des étudiants en médecine, ce qui confère à ce processus de formation des caractéristiques spécifiques. Or, le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) ne prévoit quasiment aucune réglementation précise pour ce secteur.
Le député Nguyen Tri Thuc a déclaré que le secteur médical présente des caractéristiques spécifiques qui n'ont pas été prises en compte ni encadrées dans ce projet de loi. « Les médecins spécialistes et internes représentent les deux tiers du personnel médical post-diplômé. Ils constituent l'élite du secteur et contribuent grandement à son développement, mais leurs diplômes ne sont pas reconnus par le système national d'enseignement supérieur », a-t-il affirmé.
Le député Nguyen Tri Thuc a également jugé déraisonnable le projet de règlement confiant au ministre de l'Éducation et de la Formation l'approbation des programmes de formation dans le secteur de la santé. « Pour exceller dans leur profession, les médecins doivent pratiquer régulièrement et considérer les patients comme la principale source d'apprentissage. Passer ses journées à lire des livres sans acquérir de connaissances cliniques s'avérera très difficile. Chaque faculté de médecine doit disposer d'un hôpital pour les stages et collaborer avec plusieurs établissements. Le programme de formation médicale standard est par ailleurs réglementé par le ministre de l'Éducation et de la Formation. Je ne vois pas comment un tel règlement pourrait être approuvé », a-t-il déclaré sans ambages.
Au sein de la délégation de Hô Chi Minh-Ville, les délégués Pham Khanh Phong Lan et Phan Van Mai ont exprimé leur accord avec le délégué Nguyen Tri Thuc. Le délégué Pham Khanh Phong Lan a ajouté que le nombre d'écoles de médecine connaît actuellement un essor important, mais qu'en raison de la spécificité de ce domaine, il est nécessaire de préciser les conditions d'ouverture de ces écoles, non seulement en termes de personnel enseignant permanent, mais aussi en termes d'infrastructures et de possibilités de stage.
Le délégué Phan Van Mai a également fait observer : « La formation des trois catégories d’« enseignants » (professeurs, médecins, avocats ou, familièrement, enseignants « argumentatifs ») ne devrait pas être gérée de la même manière. Il est recommandé que le comité de rédaction de la loi tienne compte des spécificités de chaque secteur. » Le délégué a également suggéré d’ajouter des mécanismes « suffisamment ouverts, efficaces et faciles à mettre en œuvre » afin de déployer plus efficacement la politique de socialisation de l’éducation et de la formation, en déléguant davantage de pouvoirs tout en responsabilisant les acteurs.
La question des manuels scolaires préoccupe également de nombreux délégués. Le délégué Nguyen Anh Tri ( Hanoi ) est favorable à l'utilisation d'un ensemble de manuels, « mais si nous les appliquons dès l'année scolaire 2025-2026, serons-nous à temps et garantirons-nous la qualité ? Nous devons faire les calculs avec soin. » Selon lui, si nous réutilisons les manuels actuels, il faut être prudent, « car ils contiennent de nombreuses erreurs », et les manuels erronés sont inacceptables.
Le délégué Nguyen Tuan Thinh (Hanoï) a également partagé l'avis du délégué Nguyen Anh Tri, déclarant : « Si nous le faisons dès la rentrée prochaine, ce serait peut-être trop précipité. » Même si les autorités locales élaborent des supports pédagogiques, une mise en œuvre dès l'année prochaine serait également très précipitée.
Concernant la mise en place de manuels scolaires gratuits, le député Nguyen Tuan Thinh a proposé d'imprimer les manuels et de les distribuer aux écoles. Celles-ci les prêteraient ensuite gratuitement aux élèves et les restitueraient une fois leurs études terminées. Ce système permettrait d'éviter le gaspillage et les impressions multiples.
La déléguée Pham Khanh Phong Lan a exprimé son inquiétude : alors que l’argument en faveur du passage d’un seul ensemble de manuels scolaires à plusieurs ensembles paraissait très raisonnable, le passage de plusieurs ensembles à un ensemble commun soulève désormais de nombreux arguments… « Comme la génération précédente et moi-même, je constate que l’utilisation d’un seul ensemble de manuels scolaires présente de nombreux avantages et commodités, et garantit également la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage », a-t-elle déclaré.
Le délégué a également mentionné l'expérience de la Corée en matière de traduction intégrale des manuels de sciences générales japonais, ce qui suggère que le choix de bons ouvrages de sciences naturelles provenant de pays développés constitue également une approche très pertinente.
Lors de la réunion, concernant l'utilisation d'un ensemble unique de manuels scolaires à l'échelle nationale, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a affirmé que sa mise en œuvre interviendrait dès la prochaine rentrée scolaire. Le ministère élabore actuellement un projet, sollicitera l'avis du secrétaire général et le soumettra au Premier ministre pour approbation en novembre.
Source : https://www.sggp.org.vn/can-nhac-tinh-dac-thu-cua-nganh-y-trong-dao-tao-dai-hoc-post819372.html
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