Il faut plus d'innovation et de créativité.

Scène de la session de l'Assemblée nationale , matin du 20 juin. Photo : Quang Vinh.

Solutions contre la pollution, les incendies et les explosions, maisons tubulaires

Le député de l'Assemblée nationale Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoï ) a approuvé les orientations et les solutions de la ville en matière de rénovation des vieux immeubles d'habitation, particulièrement urgentes compte tenu de la situation actuelle de graves incendies et explosions, ou de résolution des problèmes de pollution des rivières, des déchets et des eaux usées.

M. Tri a suggéré que le réaménagement de la ville devrait privilégier la création de larges axes de circulation et de voies d'évacuation en cas d'incendie ou d'explosion. Il est nécessaire de réduire, puis d'éliminer, les immeubles-tubes à Hanoï, et cette question doit faire l'objet d'un débat public afin de parvenir à un large consensus. « Nous avons vécu pendant des décennies avec ces immeubles-tubes, ce qui a engendré une situation aujourd'hui très difficile à gérer et à réparer. Cette fois-ci, nous devons les limiter progressivement, ne pas en construire de nouveaux et repenser l'aménagement urbain », a déclaré M. Tri.

Concernant les voies surélevées, M. Tri a déclaré qu'elles devraient être construites uniquement en périphérie et que les zones densément peuplées en ville devraient être limitées autant que possible. Il a précisé que les voies surélevées ne devraient pas être construites dans le vieux quartier, même dans les plus belles rues, car elles obstrueraient la vue et défigureraient la ville. Quant à la planification du système de santé , il est essentiel de veiller à ce qu'elle ne se limite pas aux habitants de la capitale, mais qu'elle s'étende à toute la région, voire à l'ensemble du pays, car la plupart des grands hôpitaux de référence sont concentrés à Hanoï. Les grands hôpitaux, notamment les hôpitaux spécialisés, devraient être fortement concentrés et il faudrait même créer des centres médicaux, incluant des instituts spécialisés pour assurer une coordination entre eux. Les hôpitaux généraux de moins de 500 lits devraient être implantés dans les districts. Les dispensaires devraient être présents dans tous les quartiers résidentiels et au plus près des habitants, créant ainsi un système de soins directs permettant à la population de recevoir des soins en moins de 15 minutes en cas de maladie, même bénigne.

En matière de transport, il est nécessaire de porter une attention particulière au développement urbain selon une approche TOD (c’est-à-dire en prenant pour base la planification du développement urbain le développement du système de transport public et en considérant les pôles de transport comme des points de concentration de population afin de former un système de transport décentralisé), notamment en périphérie, en reliant les régions à travers le pays par tous types de routes, voies ferrées, voies navigables, voies aériennes…

Selon le député Tran Van Tien (délégation de Vinh Phuc), la modification actuelle du plan d'aménagement est effectuée conformément à la loi de 2009 sur l'urbanisme. Parallèlement, le gouvernement soumet à l'Assemblée nationale, pour avis, un projet de loi sur l'aménagement urbain et rural destiné à remplacer la loi de 2009 sur l'urbanisme. Il est donc recommandé aux consultants chargés de la mise à jour du plan directeur de la capitale de suivre scrupuleusement ce dernier ainsi que le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural, afin d'éviter que le plan directeur nouvellement modifié doive être ajusté en fonction de cette dernière.

Concernant le projet d'ajustement de la planification visant à appliquer le modèle de « ville dans la capitale », le député Nguyen Van Than (délégation de Thai Binh) souhaite voir émerger « Hanoï, capitale au sein de la ville d'Hanoï ». En conséquence, les districts du centre-ville devraient constituer « Hanoï, capitale », et Hanoï « ville d'Hanoï incluant la capitale et d'autres zones ». Ainsi, l'État pourrait concentrer ses ressources sur la capitale. « Hanoï compte actuellement 12 millions d'habitants et, d'ici 2030, ce chiffre atteindra 17 à 18 millions. Nous devons suivre cette voie, car d'autres pays l'ont déjà fait », a déclaré M. Than, précisant que le centre-ville pourrait comporter de 4 à 6 districts.

« De nos jours, la construction d’immeubles de grande hauteur en centre-ville est interdite car elle est très dangereuse. Les immeubles de grande hauteur n’ont pas leur place en centre-ville. Par conséquent, j’espère que l’Assemblée nationale, le Parti et l’État étudieront la question de l’intégration de la capitale de Hanoï à la ville de Hanoï », a déclaré M. Than.

Défaire 3 nœuds

En tant que participant à l'élaboration du Plan directeur de la capitale Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et au projet d'ajustement du Plan directeur global de la capitale Hanoï à l'horizon 2045, avec une vision à l'horizon 2065, le député Hoang Van Cuong (Délégation de Hanoï) a soulevé trois points importants. Il est donc nécessaire de s'attaquer au principal problème de la capitale Hanoï : les embouteillages. L'accent est mis sur l'investissement dans la construction de 14 lignes de métro, comme prévu dans le projet, afin de constituer un réseau ferroviaire performant et adapté aux besoins de la population.

M. Cuong a analysé : À ce moment-là, le transport ferroviaire remplacera automatiquement les moyens de transport individuels. Les problèmes actuels de congestion et de pollution environnementale seront résolus grâce au développement du réseau ferroviaire, reliant les zones périurbaines. Les activités économiques, actuellement concentrées dans les centres-villes, seront ainsi réparties de manière automatique vers de nouvelles zones urbaines. Ce réseau ferroviaire relie également des provinces comme Bac Ninh, Vinh Phuc, Hung Yen et Ha Nam. Ces provinces et villes deviendront ainsi des villes satellites, favorisant le développement et contribuant à la dispersion des populations.

Avec un tel réseau ferroviaire, les zones urbaines actuelles, composées d'immeubles anciens et de bâtiments de faible hauteur, peuvent se transformer naturellement en villes modernes. L'aménagement des espaces souterrains en zones commerciales et de services crée de véritables quartiers souterrains, libérant ainsi l'espace au sol pour la végétation et les services publics : voilà l'image d'une ville moderne et civilisée.

Deuxièmement, selon M. Cuong, il est nécessaire d'investir dans la construction d'un système de collecte des eaux usées distinct de celui des eaux pluviales, ainsi que dans la création et l'aménagement de stations d'épuration locales et centralisées. Ainsi, les eaux usées issues des activités urbaines rejetées dans le milieu naturel seront propres et non polluées. Parallèlement, il est urgent de construire deux déversoirs sur le fleuve Rouge et la rivière Duong. La construction de ces deux barrages permettra d'élever le niveau du fleuve Rouge pendant la saison sèche, ce qui alimentera des cours d'eau comme le fleuve Day, la rivière Nhue et le système fluvial Bac Hung Hai, contribuant ainsi à la régénération de ce fleuve et à la mise à l'abri de la sécheresse actuelle.

Ce système de barrage est particulièrement important car il permettra d'économiser chaque année environ 5 milliards de m³ d'eau provenant de lacs comme le lac Hoa Binh, évitant ainsi les déversements pendant la saison sèche. L'avantage considérable réside dans l'approvisionnement en eau pour la production dans toute la région du delta du fleuve Rouge, garantissant la production d'électricité sans pénurie. De plus, le fleuve dans la région d'Hanoï se transformera en un lac de retenue. Parallèlement, deux routes patrimoniales seront aménagées de part et d'autre du fleuve, comme prévu. Ces berges deviendront un espace touristique, culturel et propice aux activités commerciales et de services.

Troisièmement, selon M. Cuong, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de soutien aux habitants du vieux quartier. Si nous voulons rénover et améliorer ce secteur, nous devons leur fournir un logement et instaurer un système qui garantisse la préservation de leurs maisons, même après l'obtention de ce logement. Grâce à ce soutien, les habitants pourront investir dans ces espaces et y développer des activités commerciales et de services. Ils resteront propriétaires de leurs biens. Ils pourront y exercer leur activité, produire et commercer eux-mêmes, ou laisser des investisseurs investir et les rénover pour en faire des logements ou des espaces commerciaux. Cela permettra de développer une vie nocturne dynamique à Hanoï, non seulement autour du lac Hoan Kiem, mais aussi dans le vieux quartier, le lac de l'Ouest et le fleuve Rouge, qui deviendront ainsi des pôles d'attraction pour le tourisme et l'économie nocturne. « Ce sont là les principaux moteurs du développement de la capitale », a déclaré M. Cuong.

Par ailleurs, selon le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre de solutions synchrones et globales pour surmonter la pollution de l'air et de l'eau, ainsi que d'autres problèmes de pollution environnementale dans la capitale, en mettant en œuvre de manière synchrone des solutions de développement vert, une transformation verte, la minimisation des sources de pollution telles que la conversion des transports publics, la conversion des technologies de production et l'investissement dans les technologies de traitement des déchets et des eaux usées pour la capitale à chaque étape.

Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré que l'orientation du développement urbain vers les rives du fleuve, l'extension des lignes de métro et l'aménagement des espaces souterrains nécessitent la résolution des problèmes liés à l'environnement aquatique, notamment le traitement et l'assainissement des rivières Nhue, To Lich et Tich, ainsi que l'amélioration de la qualité de l'air à Hanoï. Ce plan se distingue nettement des autres par son approche culturelle et patrimoniale, visant à faire de Hanoï un lieu de convergence de l'essence culturelle nationale, un pôle d'excellence en matière de recherche, de création et de développement du potentiel humain, ainsi qu'un moteur de promotion des sciences, des technologies et de l'innovation.

COMMUNICATION N° 23 DE LA 7E SESSION DE LA 15E ASSEMBLÉE NATIONALE

Le 20 juin, l'Assemblée nationale a entamé sa 21e séance. Dans la matinée, elle a tenu une séance plénière dans l'hémicycle afin d'examiner le Plan d'aménagement de la capitale pour la période 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2050, ainsi que le projet d'ajustement global du Plan directeur de la capitale Hanoï à l'horizon 2045, avec une perspective à l'horizon 2065. À l'issue des débats, le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, et le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, sont intervenus pour apporter des éclaircissements sur plusieurs points d'intérêt pour les députés. L'Assemblée nationale a ensuite examiné, par groupes de travail, le projet de loi portant modification et complément de certains articles du Code foncier, du Code du logement, du Code des transactions immobilières et du Code des établissements de crédit.

Dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle du Parlement. Le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, a présenté le rapport sur le projet de loi relatif à l'aménagement urbain et rural. Le président de la Commission des affaires économiques de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présenté le rapport de vérification. Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a présenté le rapport sur le projet de loi relatif à la géologie et aux minéraux. Le président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a présenté le rapport de vérification. L'Assemblée nationale a ensuite examiné en groupes de travail le projet de loi relatif à la géologie et aux minéraux, ainsi que le projet de loi relatif à l'aménagement urbain et rural.

Selon le Bureau de l'Assemblée nationale

Source : https://daidoanket.vn/quy-hoach-thu-do-ha-noi-can-nhieu-doi-moi-cung-tu-duy-sang-tao-10283791.html