Besoin de critères ou de mécanismes pour définir clairement les politiques de soutien de l’État

Nguyen Xuan Thang, membre du Politburo, président du Conseil théorique central, directeur de l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh, a assisté à la réunion du Groupe 14 — Nguyen Xuan Thang, membre du Politburo , président du Conseil théorique central et directeur de l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh, a assisté à la réunion du groupe 14.

Créer une base juridique claire et favorable aux avancées en matière de développement éducatif

Lors de l'examen des projets : Loi modifiant et complétant plusieurs articles de la Loi sur l'éducation ; Loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) ; Loi sur l'enseignement professionnel (modifiée), la majorité des députés du Groupe 14 de l'Assemblée nationale ont approuvé leur promulgation, car il s'agit de trois projets de loi étroitement liés, élaborés de manière synchrone afin d'institutionnaliser rapidement les principales politiques et orientations du Parti et de l'État en matière de développement de l'éducation et de la formation. En résumé, le processus législatif a été mené avec la plus grande urgence et le plus grand sérieux, garantissant le respect des dispositions de la Loi sur la promulgation des actes juridiques.

La vice-présidente Vo Thi Anh Xuan et le vice-Premier ministre Le Thanh Long ont assisté à la réunion du Groupe 14. — La vice- présidente Vo Thi Anh Xuan et le vice-Premier ministre Le Thanh Long ont assisté à la réunion du Groupe 14.

La députée de l'Assemblée nationale Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) a déclaré que ces derniers temps, de nombreuses nouvelles politiques et directives du Parti et de l'État, en particulier les résolutions clés du Politburo sur les percées dans le développement de l'éducation et de la formation, sur le développement de la science et de la technologie, l'innovation et la transformation numérique, sur l'intégration internationale et le développement économique privé... ont déterminé que l'éducation joue un rôle essentiel, est la force motrice du développement solide des ressources humaines de haute qualité, de la promotion de la science et de la technologie nationales et de l'innovation.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a assisté à la réunion du groupe 14.

Par conséquent, la modification des lois contribuera à institutionnaliser pleinement et rapidement les politiques et orientations sur le développement de l'enseignement supérieur dans la nouvelle période, à supprimer les goulots d'étranglement et les blocages institutionnels, à créer une base juridique claire, unifiée et favorable aux percées du développement de l'éducation, répondant aux exigences du nouveau contexte.

Concernant le projet de loi sur l'enseignement professionnel (amendé), la déléguée Bui Thi Quynh Tho a déclaré que le projet de loi n'a pas encore déterminé qui sont les sujets des activités d'enseignement professionnel ? Quelles organisations et quels établissements ?

Scène de réunion du groupe 14 dans l'après-midi du 22 octobre

Il est donc nécessaire de clarifier le champ d'application et les limites des dispositifs de formation professionnelle (ce qui peut être ajouté à l'article 3, en précisant les modalités) afin de définir clairement les matières réglementées par la loi.

Il est donc nécessaire de définir clairement les établissements de formation professionnelle comme des établissements d’enseignement qui forment aux niveaux primaire, intermédiaire et universitaire.

Selon le délégué, s'il n'y a pas de réglementation, de nombreux établissements participant à des activités de formation professionnelle (tels que les centres de formation continue, les centres participant à d'autres activités de formation professionnelle, les entreprises, les coopératives, etc.) ne sauront pas s'ils sont soumis à la réglementation et à l'application intégrale des dispositions du projet de loi.

Montrer le véritable intérêt pour le développement de ressources humaines de haute qualité

En ce qui concerne les principes des activités d’enseignement professionnel (article 4), l’article 2 du projet de loi stipule : assurer une autonomie complète et globale des établissements d’enseignement professionnel, quel que soit le niveau d’autonomie financière associé à la responsabilité, à l’inspection, à la supervision efficace, aux opérations transparentes, à la qualité, à l’efficacité et au développement durable.

La déléguée de l'Assemblée nationale Do Thi Lan (Quang Ninh) prend la parole

Français Fondamentalement d'accord avec ce règlement, la déléguée de l'Assemblée nationale Do Thi Lan (Quang Ninh) a également proposé de modifier le règlement dans la clause 2, article 4 dans le sens de : Assurer une autonomie complète et globale des institutions de formation professionnelle quel que soit le niveau d'autonomie financière, mais en énonçant clairement la responsabilité de la reddition de comptes, de l'inspection et de la supervision pour assurer la politique de décentralisation, de délégation d'autorité, de délégation d'autonomie, d'auto-responsabilité et de reddition de comptes des unités de service public.

La déléguée de l'Assemblée nationale Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) prend la parole

Partageant ce point de vue, la déléguée Bui Thi Quynh Tho a déclaré que le projet de loi stipule que l'État a une politique de soutien « spéciale » et « la plus élevée » à l'enseignement professionnel, démontrant l'attention appropriée, visant à développer des ressources humaines de haute qualité.

Cependant, il n'existe pas de critères quantitatifs ni de mécanismes clairement définis, ce qui peut facilement conduire à des interprétations et des applications divergentes. De plus, un mécanisme de suivi et d'évaluation de l'efficacité de ces politiques de soutien est nécessaire afin de garantir leur faisabilité concrète pour les bénéficiaires concernés.

C'est pourquoi la déléguée Bui Thi Quynh Tho a suggéré qu'il est nécessaire d'étudier, de considérer et de compléter les réglementations adaptées à la réalité et d'éviter les problèmes qui surgissent lors de leur mise en œuvre.

Délégués participant à la réunion du groupe 14

Le projet de loi a identifié le rôle principal de l’État dans l’investissement dans l’enseignement professionnel, en donnant la priorité aux tâches publiques, aux zones défavorisées et aux installations de haute qualité, tout en élargissant l’autonomie et en mobilisant la socialisation.

Cependant, le délégué a également souligné que le projet de loi ne clarifiait pas les critères de soutien entre les secteurs public et privé. Cela peut facilement engendrer des inégalités d'accès à l'investissement. Le mécanisme d'allocation budgétaire basé sur les « commandes, les indices de qualité et les facteurs régionaux » manque encore de critères précis, de transparence et de responsabilité ; il manque également de mécanisme de suivi de l'utilisation des capitaux non budgétaires. Concernant les établissements privés, le délégué a suggéré qu'il était nécessaire de compléter la réglementation relative aux politiques préférentielles conformément aux dispositions de la loi sur les partenariats public-privé, la fiscalité, le foncier, etc.

Les délégués ont également demandé à l'organisme de rédaction de revoir les établissements d'enseignement professionnel afin d'avoir une orientation d'investissement appropriée ; de rechercher et de compléter les modèles d'enseignement professionnel (niveau universitaire) dans les établissements d'enseignement supérieur, en particulier dans le secteur technique...

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