Étude sur la feuille de route visant à transformer les centres d'enseignement et de formation professionnels en lycées professionnels

GD&TĐ - La Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale a proposé d'étudier la politique et la feuille de route pour l'aménagement des centres d'enseignement professionnel et de formation continue dans les lycées professionnels.

Le matin du 22 octobre, M. Nguyen Dac Vinh, président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, a présenté un rapport de synthèse sur l'examen du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation , le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) et le projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié).

Proposition visant à déterminer la situation du niveau secondaire professionnel

Concernant le projet de loi sur l’enseignement professionnel (amendé), M. Vinh a déclaré que le Comité est d’accord avec les quatre principes des activités d’enseignement professionnel énoncés dans le projet de loi stipulés à l’article 4.

Certains avis suggèrent que l’organisme de rédaction examine et étudie plus en détail un certain nombre de principes : assurer un lien étroit entre l’offre et la demande de travail et l’enseignement professionnel ; transformation numérique, application de la technologie numérique dans les activités d’enseignement professionnel.

En outre, le Comité approuve globalement les groupes de politiques générales du projet de loi (article 5). L'ajout de nouvelles politiques nécessite des ressources pour leur mise en œuvre ; il est donc nécessaire d'en évaluer l'impact afin que les autorités compétentes puissent les examiner et prendre des décisions. Il convient de rechercher et de compléter les politiques visant à inciter les entreprises à participer aux activités de formation professionnelle afin de relier la formation à la production et aux entreprises.

Le Comité approuve globalement les dispositions du projet de loi sur les programmes, les objectifs et les certificats de formation professionnelle (article 6). Il recommande toutefois de préciser la place de l'enseignement secondaire professionnel dans le système de niveaux/qualifications du Cadre national des qualifications du Vietnam et de clarifier les dispositions relatives à l'intégration des connaissances de base du programme d'enseignement secondaire général et de l'expertise professionnelle dans ce programme.

Définir clairement les normes d’entrée, le temps de formation et les normes de sortie des programmes d’enseignement secondaire intermédiaire et professionnel afin de faciliter la diffusion et la connexion avec les niveaux supérieurs ; clarifier la réglementation relative aux examens de fin d’études de l’enseignement secondaire professionnel.

En ce qui concerne le modèle de lycée professionnel (article 7), le Comité a proposé d'étudier la politique et d'établir une feuille de route pour l'organisation des centres d'enseignement professionnel et de formation continue en lycées professionnels, et d'unifier la politique d'organisation du réseau.

Compléter les modèles de formation professionnelle (formation de niveau collégial) dans les établissements d'enseignement supérieur, notamment pour les domaines techniques et technologiques.

M. Nguyen Dac Vinh a fait rapport à l’Assemblée nationale .

Renforcer les institutions de formation professionnelle

Le Comité a approuvé les dispositions relatives aux devoirs et aux pouvoirs des établissements de formation professionnelle (article 10) et a estimé que cette disposition a donné aux établissements de formation professionnelle l’initiative de relier la formation aux besoins du marché du travail.

La suppression du règlement relatif aux conseils d'établissement dans les établissements publics d'enseignement professionnel s'inscrit dans la politique du Parti. Il est nécessaire de clarifier les rôles, les missions et la coordination entre les établissements et les organisations au sein des établissements publics d'enseignement professionnel afin de garantir la mise en œuvre effective de l'autonomie après la disparition du conseil d'établissement.

Règlement sur la création d'entreprises, l'organisation des activités scientifiques et technologiques, l'application des résultats de la recherche, le transfert de technologie dans la formation, la production, les activités commerciales et de services conformément à la réglementation.

Toutefois, conformément à la loi sur la science, la technologie et l’innovation, les réglementations relatives aux organisations scientifiques et technologiques n’incluent pas les établissements d’enseignement professionnel ; il est donc nécessaire de clarifier la base juridique, d’assurer la cohérence avec le système juridique actuel et d’éviter les chevauchements et les conflits avec les dispositions juridiques pertinentes.

Le Comité a fondamentalement approuvé la réglementation sur la participation des entreprises aux activités d'enseignement professionnel (chapitre VI) et a déclaré que cette politique représente un changement radical d'un modèle de formation fermé dans les écoles vers un modèle étroitement lié aux entreprises et au marché du travail.

Il est recommandé de prévoir des réglementations plus spécifiques sur les politiques visant à encourager et à soutenir les entreprises, notamment en matière de soutien financier et de déductions fiscales ; de stipuler clairement le mécanisme de coordination et de définir les droits et responsabilités entre les établissements de formation professionnelle et les entreprises dans l’élaboration des programmes, des cursus et l’organisation de la formation ; et de compléter les réglementations sur les responsabilités des entreprises en matière de recyclage et d’amélioration des compétences professionnelles des travailleurs.

Le Comité a approuvé fondamentalement le règlement sur la coopération et l'investissement dans l'enseignement professionnel (chapitre VIII) et a déclaré que ce règlement démontre clairement la politique de socialisation, d'élargissement de la coopération et de renforcement des liens entre les établissements d'enseignement professionnel et les instituts de recherche, les organisations professionnelles et les organisations internationales.

Toutefois, certains estiment que le projet de loi n'a pas clarifié les critères de soutien de l'État aux institutions publiques et privées de formation professionnelle ; que le mécanisme d'allocation budgétaire est basé sur la méthode de « l'ordre, l'indice de qualité, les facteurs régionaux » ; et qu'il manque un mécanisme de suivi de l'utilisation du capital non budgétaire.

La Commission convient de la nécessité d'amender la Loi sur l'enseignement professionnel, telle que proposée par le Gouvernement. Le projet de loi a modifié et complété de nombreux points importants, institutionnalisant les nouvelles politiques du Parti en matière de développement de l'éducation et de la formation, répondant ainsi aux exigences d'innovation législative. Le dossier du projet de loi réunit les conditions nécessaires pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et décision.

Source : https://giaoducthoidai.vn/nghien-cuu-lo-trinh-sap-xep-trung-tam-gdnn-gdtx-thanh-truong-trung-hoc-nghe-post753557.html