Le projet visant à développer l'application des données démographiques, de l'identification électronique et de l'authentification au service de la transformation numérique nationale sur la période 2022-2025, avec une vision à l'horizon 2030 (Projet 06) revêt une importance considérable, créant une percée dans la mise en œuvre de la transformation numérique pour apporter de nombreux services et utilités pratiques, servant toujours mieux les personnes et les entreprises.
Après une période de mise en œuvre, la Sécurité sociale vietnamienne a enregistré de nombreux résultats remarquables. Ainsi, elle a pu se connecter avec succès à la Base de données nationale de la population (CSDL) dès son entrée en service.
À ce jour, le système de sécurité sociale vietnamien a authentifié 83 477 695 données démographiques dans sa base de données, en les intégrant à la base de données nationale de la population. Parallèlement, il a également partagé et transmis 107 157 011 dossiers d'assurance maladie avec cette même base de données. Cette harmonisation des données est essentielle pour faciliter la gestion, la réforme et l'interconnexion des procédures administratives, et ainsi réduire les formalités administratives pour les citoyens.
Deuxièmement, la Sécurité sociale vietnamienne déploie des solutions techniques pour assurer l'utilisation progressive des cartes d'identité citoyennes à puce (CCCD), en appliquant l'identification électronique nationale (VNEID) pour remplacer les cartes d'assurance maladie papier pour les examens et les traitements d'assurance maladie ; elle ordonne à la Sécurité sociale provinciale de promouvoir l'utilisation des CCCD à puce dans les examens et les traitements d'assurance maladie.
La Sécurité sociale vietnamienne s'efforce de mener une transformation numérique complète, améliorant ainsi la qualité des services offerts aux participants des régimes d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage.
Actuellement, à l'échelle nationale, 12 427 établissements médicaux mettent en œuvre des traitements d'assurance maladie utilisant des cartes d'identité à puce (atteignant 96,99 % du nombre total d'établissements de traitement d'assurance maladie à l'échelle nationale), avec 25 738 015 recherches réussies d'informations sur les cartes d'assurance maladie à l'aide de cartes d'identité pour les procédures de traitement d'assurance maladie.
Grâce à la coordination active du ministère de la Sécurité publique et du Bureau gouvernemental , la Sécurité sociale vietnamienne a restructuré ses processus opérationnels et a finalisé l'intégration du service de renouvellement de la carte d'assurance maladie familiale avec des niveaux de cotisation réduits sur le portail national des services publics à partir de juillet 2022. En conséquence, le système de sécurité sociale vietnamien a reçu 1 301 renouvellements de cartes d'assurance maladie effectués via ce service.
La Sécurité sociale vietnamienne coordonne de manière proactive avec le ministère de la Sécurité publique , le Bureau du gouvernement et les ministères et branches concernés pour ajuster et mettre à jour les logiciels, les partager et se connecter au logiciel de service public interconnecté, répondant aux exigences de délivrance des cartes d'assurance maladie pour les enfants de moins de 6 ans et de résolution des allocations funéraires dans les groupes de services publics interconnectés « enregistrement des naissances - enregistrement de résidence permanente - délivrance des cartes d'assurance maladie pour les enfants de moins de 6 ans » et « enregistrement des décès - annulation de l'enregistrement de résidence permanente - allocation funéraire ».
Jusqu'à présent, l'assurance sociale de 2 localités ( Ha Nam et Hanoi) a été déployée à titre de projet pilote pour recevoir et traiter 30 119 demandes de cartes d'assurance maladie pour les enfants de moins de 6 ans et 1 104 demandes de frais funéraires par l'intermédiaire de 2 groupes de services publics interconnectés.
La Sécurité sociale vietnamienne, en coordination avec le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et le Bureau du gouvernement, a intégré avec succès le service « Règlement des allocations de chômage » sur le Portail national des services publics à compter du 12 avril 2022. Au 16 mai 2023, la Sécurité sociale vietnamienne avait reçu du Portail national des services publics les confirmations et les remboursements de 131 875 dossiers de paiement d’assurance chômage, permettant ainsi le règlement des allocations de chômage des salariés.
Le 19 janvier 2023, la Sécurité sociale vietnamienne a déployé l'intégration du service « Inscription aux cotisations volontaires d'assurance sociale » sur le portail de la Sécurité sociale et le portail national des services. À ce jour, le système reçoit et traite 170 demandes d'inscription. La Sécurité sociale vietnamienne a également intégré avec succès le service de signature électronique à distance (signature numérique sur appareils mobiles). Elle poursuivra l'adaptation du logiciel afin de répondre aux exigences du déploiement du service de versement unique des prestations d'assurance sociale.
Actuellement, la Sécurité sociale vietnamienne continue de collaborer avec le ministère de la Sécurité publique pour exploiter les données des ménages issues de la base de données nationale de la population afin de déployer le service d'inscription à l'assurance maladie pour les personnes qui participent uniquement à l'assurance maladie.
En outre, conformément aux directives du Premier ministre, la Sécurité sociale vietnamienne s'est coordonnée avec le ministère de la Sécurité publique pour déployer l'application de la technologie d'authentification biométrique sur les cartes d'identité à puce et sur les données de la base de données nationale de la population afin de limiter et de prévenir les profits indus lors du paiement et de la perception des régimes d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage.
Actuellement, l'unité teste l'intégration de la technologie d'authentification biométrique dans les services d'assurance maladie à Hanoï, Quang Binh, et dans la réception des documents et le retour des résultats des procédures administratives au guichet unique de l'assurance sociale provinciale de Binh Duong et de l'assurance sociale du district de Dong Da (Hanoï).
Dans le cadre de la coordination de la mise en œuvre du Carnet de santé électronique (CSE), la Sécurité sociale vietnamienne (VSS) s'est associée au ministère de la Santé pour élaborer et publier la décision n° 3704/QD-BYT du 11 novembre 2022, qui réglemente les données de santé de base dans la base de données nationale d'assurance maladie. La Sécurité sociale vietnamienne a également collaboré avec le ministère de la Sécurité publique afin de finaliser le partage de données via une interface de programmation (API) permettant d'intégrer les données relatives aux examens et traitements médicaux du système de sécurité sociale vietnamien à la base de données nationale de la population, pour leur affichage sur l'application VNEID.
Le 6 mars 2023, la Sécurité sociale vietnamienne a adressé au ministère de la Santé la circulaire officielle n° 589/BHXH-CNTT relative à la mise en œuvre du carnet d'assurance maladie électronique. Dans cette circulaire, la Sécurité sociale vietnamienne proposait au ministère de la Santé d'élaborer une feuille de route de mise en œuvre et de définir les acteurs de l'exploitation des données conformément à la décision n° 3704/QD-BYT du 11 novembre 2022, afin de fournir aux organismes concernés une base pour la mise en œuvre. Elle exhortait également tous les établissements d'examen et de traitement médical à fournir des données complètes, conformément aux champs d'information prescrits par la feuille de route de mise en œuvre, au portail de réception des données du système d'information d'évaluation de l'assurance maladie de la Sécurité sociale vietnamienne.
Actuellement, la Sécurité sociale vietnamienne a achevé la mise à niveau du logiciel et l'ajout de fonctions pour aider le ministère de la Santé à connecter les données des examens médicaux des conducteurs, les certificats de naissance et les certificats de décès électroniques via l'infrastructure de la Sécurité sociale vietnamienne afin de servir la mise en œuvre des services de délivrance et de renouvellement de permis de conduire en ligne et le déploiement de services connectés conformément au projet 06.
Jusqu'à présent, à l'échelle nationale, 1 273 établissements médicaux ont été autorisés à envoyer des données d'examens médicaux des conducteurs, dont 972 ont envoyé des données, soit 294 438 données transmises ; 851 établissements médicaux ont envoyé des données de certificats de naissance, soit 60 953 données transmises, et 250 établissements médicaux ont envoyé des données de certificats de décès, soit 916 données transmises.
Enfin, la Sécurité sociale vietnamienne a ajusté et mis à jour son système informatique afin de permettre la délivrance de copies électroniques des livrets d'assurance sociale et des cartes d'assurance maladie, conformément à la décision n° 490/QD-BHXH du 28 mars 2023 modifiant et complétant certains articles des procédures de perception des cotisations d'assurance sociale, d'assurance maladie, d'assurance chômage, d'assurance accidents du travail et maladies professionnelles ; et de gestion des livrets d'assurance sociale et des cartes d'assurance maladie délivrés conjointement avec la décision n° 595/QD-BHXH du 14 avril 2017 du directeur général de la Sécurité sociale vietnamienne et modifiant et complétant l'article 1 de la décision n° 505/QD-BHXH du 27 mars 2020 du directeur général de la Sécurité sociale vietnamienne.
Lors de la mise en œuvre de deux groupes de services publics interconnectés (enregistrement des naissances - enregistrement du domicile permanent - délivrance de la carte d'assurance maladie pour les enfants de moins de 6 ans ; enregistrement des décès - annulation du domicile permanent - allocation funéraire), la Sécurité sociale vietnamienne met en œuvre - la délivrance de copies électroniques des résultats du règlement de la procédure administrative (carte d'assurance maladie pour les enfants de moins de 6 ans et copie électronique de la décision relative à l'allocation funéraire).
Ainsi, la mise en œuvre de la numérisation de tous les résultats du règlement des procédures administratives et la connexion, l'interconnexion, le partage des données et la fourniture de services publics en ligne de la Sécurité sociale vietnamienne constituent des conditions essentielles à la réforme des procédures administratives, à la mise en œuvre de la transformation numérique, à l'amélioration des capacités, de l'efficacité de la gestion et de la qualité des services de la Sécurité sociale vietnamienne, contribuant ainsi à réduire les délais et les coûts pour les organisations et les particuliers lors de leurs transactions avec les agences de la Sécurité sociale et participant à la construction réussie d'un gouvernement numérique.
Les efforts et les résultats positifs obtenus par le secteur de l'assurance sociale vietnamienne ont été reconnus, hautement appréciés et salués par le Premier ministre pour son esprit actif et décisif dans la mise en œuvre du projet 06 au cours des dernières années, dans la directive n° 05/CT-TTg du 23 février 2023 relative à la poursuite de la promotion de la mise en œuvre du projet 06 dans les ministères, les branches et les localités en 2023 et les années suivantes.
Considérant la mise en œuvre du Projet 06 comme une tâche clé du secteur de la sécurité sociale vietnamienne, le Comité exécutif du Parti de la sécurité sociale vietnamienne vient de publier la résolution n° 362-NQ/BCSĐ pour continuer à diriger et à orienter l'ensemble du secteur afin de renforcer la mise en œuvre du Projet 06.
Cette résolution a défini sept groupes de tâches et de solutions pour atteindre des cibles et des objectifs spécifiques associés à chaque étape, l'objectif d'ici 2023 étant d'atteindre les objectifs suivants : 100 % des participants déclarant un numéro d'identification personnel (numéro CCCD), mis à jour dans la base de données gérée par la Sécurité sociale vietnamienne et authentifié auprès de la base de données nationale de la population ; l'extension des transactions à toutes les banques éligibles à la connexion lors de la réalisation de procédures de paiement en ligne sur le Portail national des services publics ; l'intégration et la mise à disposition sur le Portail national des services publics de 80 % des procédures administratives du secteur éligibles à la fourniture de services publics en ligne complets.
Bao Anh
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