L’industrie de soutien – fondement stratégique de l’autonomie et de l’intégration

Dans le contexte des efforts déployés par le Vietnam pour devenir un centre de production de haute technologie dans la région, l'investissement dans les industries de soutien n'est pas seulement une nécessité économique, mais aussi un fondement stratégique pour l'autonomie et une intégration profonde.

Améliorer les capacités technologiques, la gestion et la qualité des ressources humaines

Dans la chaîne de développement industriel, les industries de soutien sont toujours considérées comme la « colonne vertébrale » permettant d'accroître la valeur de la production, de réduire la dépendance aux importations et de bâtir une compétitivité durable. Cependant, ce secteur est également confronté à de nombreux défis.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce , le taux de localisation au Vietnam n'est actuellement que d'environ 35 %, bien inférieur à l'objectif de 45 à 50 % fixé pour 2030. Dans des secteurs tels que l'électronique, les pièces automobiles et la mécanique de précision, les entreprises nationales participent principalement à des étapes de bas niveau, comme la production de composants simples, et n'ont pas encore atteint les étapes de conception, de choix des matériaux ou de fabrication de produits complets.

Selon M. Pham Hai Phong, vice-président de l'Association vietnamienne des industries de soutien (VASI), le chiffre d'affaires des entreprises nationales du secteur de l'électronique ne représente que 0,8 %, tandis que les 99,2 % restants sont le fait d'entreprises à capitaux étrangers (IDE). Dans le secteur automobile et motocycliste, bien que le Vietnam dispose d'un écosystème relativement bien structuré, la structure reste fortement dominée par les entreprises à capitaux étrangers.

« Pour que les entreprises nationales se renforcent, il est essentiel d'améliorer leurs capacités technologiques, leur gestion et la qualité de leurs ressources humaines », a souligné Pham Hai Phong, vice-président de VASI. De fait, plus de 400 membres de VASI fournissent actuellement des composants à de nombreux secteurs, de la mécanique, aux plastiques et au caoutchouc, en passant par l'électronique, l'automobile et l'énergie… mais principalement au stade intermédiaire. Les entreprises vietnamiennes ont commencé à produire des câbles électriques, des cartes de circuits imprimés, voire des systèmes de bornes de recharge et des solutions d'automatisation, mais le taux de valeur ajoutée national reste faible.

Des experts internationaux estiment que le Vietnam se trouve dans une phase optimale pour le développement de ses industries de soutien. Selon une enquête menée en 2024 par l'Organisation japonaise du commerce extérieur (JETRO), plus de 60 % des entreprises japonaises implantées au Vietnam souhaitent accroître leurs achats de composants locaux si les entreprises vietnamiennes respectent les normes de qualité et proposent des prix compétitifs. De même, de nombreuses organisations internationales de promotion du commerce considèrent le Vietnam comme un nouveau pôle manufacturier régional, notamment face à la hausse des coûts de production en Chine et à la tendance croissante à diversifier les chaînes d'approvisionnement afin de minimiser les risques. « Si le Vietnam dispose d'un écosystème industriel de soutien performant, nous investirons davantage, non seulement dans l'assemblage, mais aussi dans la recherche et le développement sur site », a affirmé M. Erick Contreras, vice-président de la Chambre de commerce européenne au Vietnam (EuroCham).

Le secteur industriel de soutien est toujours considéré comme la « colonne vertébrale » permettant d’accroître la valeur de la production et de réduire la dépendance aux importations. Photo : PV

Il faut un « tracteur » suffisamment puissant pour tirer toute la chaîne.

M. Nguyen Quoc Khanh, président de l'Association de l'artisanat et de la transformation du bois de Hô Chi Minh-Ville (HAWA), a souligné que le développement des industries de soutien et des capacités internes est une condition préalable à l'expansion des entreprises vietnamiennes sur les marchés internationaux. Ces entreprises disposent déjà des capacités de production nécessaires ; elles ont besoin d'un mécanisme d'incitation plus efficace pour investir dans la technologie et les ressources humaines. Actuellement, trois difficultés majeures se posent à de nombreuses entreprises : le manque de capitaux pour l'investissement technologique, la difficulté d'accès au crédit et l'absence de mécanismes de garantie pour les investissements à l'étranger. La réglementation exigeant des entreprises la preuve de leur capital net accumulé lors de la mise en œuvre de projets d'investissement à l'étranger est jugée inadaptée, car le capital des entreprises est constamment réinvesti dans les activités de production. Il est donc nécessaire d'autoriser les garanties bancaires ou la prise en compte des actifs existants plutôt que d'exiger une justification de capital.

Un point essentiel souligné par VASI et de nombreuses associations industrielles est la politique de sélection des entreprises leaders. Lorsque de grandes entreprises telles que VinFast , Stavian, Toan Phat, etc., investissent à l'étranger, les entreprises vietnamiennes des secteurs connexes peuvent pleinement les suivre, en exportant non seulement des composants, mais aussi des solutions techniques et des systèmes d'automatisation. Ce modèle de « suivi du mouvement » a permis à la Corée du Sud et à Taïwan (Chine) de constituer une chaîne d'approvisionnement internationale efficace au cours des trente dernières années.

Fort de cette expérience, le Vietnam doit constituer au moins deux ou trois grandes entreprises industrielles de soutien capables de maîtriser l'ensemble de la chaîne, et développer simultanément un réseau d'entreprises satellites spécialisées dans chaque domaine, comme la mécanique de précision, les matériaux techniques, les plastiques techniques, les batteries et l'énergie. Ceci constituera le socle d'une véritable industrie de soutien, permettant non seulement d'exporter des biens, mais aussi des capacités de production.

L’Agence de promotion du commerce (ministère de l’Industrie et du Commerce) a annoncé l’élaboration d’un programme intitulé « Go Global ». Ce programme s’appuie notamment sur un groupement industriel stratégique, dont la priorité est donnée au crédit à l’exportation, à la promotion technologique, aux fusions-acquisitions internationales et à la formation de personnel hautement qualifié.

Le gouvernement envisage également d'étendre le Fonds de soutien au développement industriel, permettant aux entreprises d'obtenir des prêts à taux préférentiels pour investir dans les machines, les lignes d'automatisation et la transformation numérique. Certaines localités, comme Hô Chi Minh-Ville, Bac Ninh, Dong Nai et Hai Phong, ont mis en place des programmes de soutien au développement industriel pour la période 2025-2030, axés sur les pôles d'excellence des secteurs de la mécanique, de l'électricité, de l'électronique et des matériaux industriels.

Source : https://daibieunhandan.vn/cong-nghiep-ho-tro-nen-tang-chien-luoc-de-tu-chu-va-hoi-nhap-10399446.html