Les délégués de l'Assemblée nationale proposent de ne pas retirer les prix de l'électricité de la liste de stabilisation.

L'électricité est un bien et un service directement liés à la vie des gens et à la production des entreprises ; l'État doit donc stabiliser le prix de ce bien, selon les députés de l'Assemblée nationale .

La loi actuelle sur les prix inclut l'électricité dans la liste des biens et services soumis à la stabilisation des prix par l'État. Cependant, lors de l'examen du projet de loi sur les prix (modifié), la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale retire l'électricité de la liste des biens et services soumis à la stabilisation des prix et l'intègre à la catégorie des prix réglementés.

La raison en est que l'État fixe les prix de l'électricité (au détail, en gros, ainsi qu'aux étapes de production et de transport). La fixation et l'ajustement des prix sont du ressort des organismes d'État compétents, qui prennent ainsi en compte les objectifs de stabilité des prix, l'impact sur la vie quotidienne et les entreprises, ainsi que les plans d'affaires des compagnies d'électricité.

Lors de la discussion sur la loi modifiée sur les prix dans l'après-midi du 23 mai, le délégué Nguyen Quoc Luan ( Yen Bai ) a suggéré que l'électricité reste sur la liste de stabilisation des prix (ce qui signifie que l'État devrait subventionner le prix).

Pour expliquer son raisonnement, le député Luận a déclaré qu'il s'agit de biens et services importants directement liés à la vie des gens et aux activités de production et commerciales des entreprises, ayant un impact significatif sur la situation socio-économique .

D'après lui, les prix de l'électricité ne cessent d'augmenter, mais la hausse de 3 % intervenue début mai n'a pas suffi à couvrir les coûts, entraînant des pertes importantes pour le secteur, des déséquilibres de trésorerie et de graves conséquences. « Le gouvernement doit prendre des mesures pour stabiliser le prix de cette ressource », a-t-il déclaré.

Le député Nguyen Cong Luan (Yen Bai) prend la parole lors de la séance de discussion sur la loi modifiée sur les prix, l'après-midi du 23 mai. Photo : Hoang Phong — Le député Nguyen Cong Luan (Yen Bai) prend la parole lors de la séance de discussion sur la loi modifiée sur les prix, l'après-midi du 23 mai. Photo : *Hoang Phong*

Le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a également approuvé cette position, affirmant que l'État devait stabiliser les prix de l'électricité et ne pas inclure ce produit dans la catégorie des biens et services réglementés. « Actuellement, 100 % de la population consomme de l'électricité ; pourquoi ne pas maintenir ce produit sous le régime de la stabilisation des prix plutôt que de fixer un prix ? » a-t-il déclaré.

Le député Nguyen Thien Nhan (Hô Chi Minh-Ville) a dénoncé cette situation, affirmant que la réglementation des prix de l'électricité au Vietnam relève actuellement d'une simple directive administrative et que « l'État ne débourse pas un centime ». Selon lui, cette situation explique pourquoi le Groupement électrique vietnamien (EVN) enregistre des pertes malgré une hausse de 3 % des prix de l'électricité depuis début mai.

Il a estimé que, sur les trois dernières années, la société a perdu près de 100 000 milliards de VND, soit 49 % de ses fonds propres. De plus, EVN doit actuellement près de 20 000 milliards de VND d'achats d'électricité auprès de diverses filiales, factures dues mais non réglées.

En 2024, ces pertes devraient atteindre 112 000 à 144 000 milliards de VND, soit 54 à 70 % des fonds propres d’EVN si les prix de l’électricité restent inchangés. En cas de hausse de 3 %, les pertes s’élèveraient à environ 94 000 à 126 000 milliards de VND, soit 46 à 60 % des fonds propres.

« Compte tenu des pertes subies par EVN, elle ne sera pas en mesure de devenir une entreprise forte et en développement durable, comme l'exige le gouvernement dans sa feuille de route de restructuration », a déclaré M. Nhan.

Par conséquent, le représentant de Hô Chi Minh-Ville a proposé d'ajouter au projet de loi révisée sur les prix un principe de gestion de la régulation des prix, stipulant que l'État doit allouer des ressources publiques et maintenir des réserves de matières premières adéquates lors de la régulation des prix. L'objectif est d'éviter la faillite d'EVN, la plus grande entreprise publique du secteur de l'électricité, d'ici 2024.

En réponse aux commentaires des délégués, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a expliqué que si les prix de l'électricité n'étaient pas inclus dans le programme de stabilisation des prix, c'est parce que l'État les avait déjà fixés.

« Cette structure tarifaire serait plus avantageuse pour les consommateurs et garantirait une utilisation efficace des ressources dans un contexte de budgets limités. Si un soutien budgétaire devait être apporté, la loi de finances devrait être modifiée. Le gouvernement rejette cette proposition », a déclaré M. Phớc.

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