Les députés de l'Assemblée nationale proposent de modifier les politiques préférentielles pour les étudiants des zones défavorisées

Dans l'après-midi du 23 mai, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle les résultats du contrôle du règlement des pétitions des électeurs envoyées à la 6e session de la 15e Assemblée nationale. Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a présidé la réunion.

Coincés dans les réglementations, de nombreux étudiants pauvres ont plus de difficultés

S'exprimant lors de la discussion, le délégué Hoang Quoc Khanh - délégation de Lai Chau a déclaré que le décret 116 publié le 18 juillet 2016 réglementant les politiques visant à soutenir les élèves entrant dans les écoles générales dans les communes et villages extrêmement défavorisés est mis en œuvre depuis près de 10 ans. Il existe de nombreuses politiques préférentielles en faveur des étudiants issus de minorités ethniques dans des zones particulièrement difficiles, les aidant à aller à l’école. Cependant, après une période de mise en œuvre, de nombreuses lacunes sont apparues, non conformes aux conditions et à la situation pratique, notamment les réglementations sur les conditions de jouissance de la politique stipulées à l'article 4 du décret.

Le délégué Hoang Quoc Khanh prend la parole lors de la discussion

Selon le délégué Hoang Quoc Khanh, les statistiques montrent que près de 20 provinces et villes des régions du Nord, du Centre et des Hauts Plateaux du Centre ont déposé une pétition selon laquelle les réglementations sur la distance à parcourir pour bénéficier de la politique de l'article 4 du décret 116 sont déraisonnables. Concrètement, la distance géographique doit être de 4 km ou plus pour les élèves du primaire et de 7 km ou plus pour les élèves du secondaire ou le terrain doit traverser des rivières, des ruisseaux, pas de ponts, des cols, de hautes montagnes, des zones de glissement de terrain pour bénéficier du régime d'internat et manger à l'école.

Le délégué a déclaré qu'en réalité, dans la localité, les enseignants et les électeurs ont suggéré que de nombreuses familles ont une distance de l'école de moins de 4 km, seulement environ 3,8 à 3,9 km, mais ne peuvent toujours pas rentrer chez elles à midi. Dans les régions montagneuses, les routes sont raides, glissantes sous la pluie et poussiéreuses au soleil, et faire du vélo est très dangereux, donc les parents doivent emmener leurs enfants à l'école.

« C'est pourquoi il y a une scène où, après le déjeuner, certains des élèves qui ont pu déjeuner vont dans la cuisine, tandis que le reste des élèves qui n'ont pas pu déjeuner apportent des boulettes de riz dans la salle de classe, sous un arbre ou ailleurs pour manger, ce qui est très offensant », a déclaré le délégué Hoang Quoc Khanh.

Selon le délégué Khanh, les électeurs ont fait de nombreuses recommandations, donc pendant le processus de mise en œuvre, les localités et les écoles ont eu de nombreuses politiques de soutien, mais en raison de problèmes avec le mécanisme, elles ne sont que des solutions temporaires. Ce contenu a été proposé à plusieurs reprises mais il n'y a pas encore eu de résolution et actuellement, selon le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation , à la 6e édition, il est étudié, consulté et proposé au gouvernement pour des amendements et des compléments. « Je demande au ministère de l'Éducation et de la Formation de conseiller prochainement le gouvernement pour résoudre ce problème », a déclaré le délégué Hoang Quoc Khanh.

Selon le délégué Hoang Quoc Khanh, les électeurs de la province de Lai Chau et de certaines localités ont également proposé un certain nombre de politiques liées à la protection et à la conservation des forêts conformément au décret 75/2015 sur les mécanismes et les politiques de protection et de développement des forêts associées aux politiques de réduction rapide et durable de la pauvreté et de soutien aux minorités ethniques au cours de la période 2015-2020.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a présidé la réunion.

En conséquence, le niveau de soutien du contrat de protection forestière est de 400 000 VND/ha/an et est mis en œuvre depuis 2015. Ce niveau est très bas et les gens ne sont pas intéressés à le mettre en œuvre. Selon le délégué Hoang Quoc Khanh, la raison est que les zones forestières actuelles à clôturer et à protéger sont principalement des forêts de protection en amont et sont situées dans des zones difficiles, sur des rivières et des montagnes où les déplacements sont très difficiles, tandis que les terres favorables sont mises en zones de production, il est donc très difficile pour les gens de les clôturer, de les protéger et d'en prendre soin.

Une autre raison est qu'il s'agit d'une zone frontalière à 100% de minorités ethniques, la vie économique y est très difficile, actuellement la demande de terres de production est très faible car elles ont été utilisées pour la protection et la régénération des forêts. De plus, le décret 75/2015 contient certaines politiques qui ne sont plus adaptées et le coût de la main-d’œuvre pour effectuer les procédures de paiement est actuellement très élevé.

« Le gouvernement devrait réexaminer et réévaluer cette situation et procéder à des ajustements. Selon les recommandations des électeurs, le niveau de soutien devrait être d'au moins 1 million, voire plus, voire de 1,5 à 2 millions, pour répondre aux exigences de gestion et de protection des forêts et éviter la déforestation », a déclaré le délégué Hoang Quoc Khanh.

Résoudre les problèmes

Prenant la parole pour expliquer et clarifier la question soulevée par le délégué Hoang Quoc Khanh, le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son a remercié les délégués pour leur profond intérêt pour le décret n° 116. Dans le même temps, il a déclaré que le décret 116, publié le 18 juillet 2016, stipule des politiques visant à soutenir les élèves des lycées des communes et des villages situés dans des zones extrêmement difficiles. Lors de la mise en œuvre effective, certaines lacunes ont été constatées.

Le ministre Nguyen Kim Son prononce un discours explicatif devant l'Assemblée nationale

Conscient de cela, le ministre Nguyen Kim Son a déclaré que le ministère avait ajusté le décret 116. Jusqu'à présent, le projet de décret remplaçant le décret 116 a été achevé. « Le 22 avril 2024, nous avons soumis un document au Bureau du gouvernement pour examen final avant de le soumettre au Comité permanent du gouvernement pour promulgation et espérons qu'il sera promulgué dans les prochains jours », a informé le ministre Nguyen Kim Son.

Concernant le mécanisme et la politique de protection et de développement des forêts associés à une réduction rapide et durable de la pauvreté mentionnés par le délégué Hoang Quoc Khanh, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a déclaré à l'Assemblée nationale que le ministère a passé près de 2 ans à modifier le décret 156 relatif au changement de pensée, d'institutions et de ressources pour la protection et le développement des forêts.

Le ministre Le Minh Hoan explique à l'Assemblée nationale

Selon le chef du Département de l'Agriculture et du Développement Rural, le ministère a soumis le projet final au Premier ministre et il a également ajouté que la question ne se limite pas à l'augmentation du niveau de financement de la protection des forêts.

En conséquence, les ajustements seront complets, incluant le Projet de promotion de la valeur et de la diversité des écosystèmes forestiers pour le tourisme sous la canopée forestière, l'embauche de services environnementaux forestiers... pour créer de nouvelles ressources et de nouveaux moyens de subsistance pour les gardes forestiers.

« Ce n'est qu'alors que la communauté de protection des forêts et les personnes vivant sous la canopée forestière changeront leur approche », a affirmé le ministre Le Minh Hoan, qui a exprimé son espoir que les localités verront les forêts non seulement comme des valeurs individuelles mais aussi comme des valeurs à plusieurs niveaux, auquel cas la communauté de protection des forêts aura plus d'espace pour les emplois, les moyens de subsistance et les revenus.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-sua-chinh-sach-uu-dai-hoc-sinh-vung-kho-khan-374579.html