Toujours négligents en matière de procédures de sécurité au travail
En avril, une série d'accidents du travail graves se sont produits à travers le pays. Le 3 avril 2024, un incendie de méthane dans une mine de Quang Ninh a coûté la vie à quatre mineurs. Puis, le 9 avril, une explosion dans la zone industrielle de Phu Lam, dans la province de Bac Ninh, a fait un mort et deux blessés.
Usine de ciment de Yen Bai , ville de Yen Binh, district de Yen Binh, province de Yen Bai, où un accident du travail s'est produit, faisant 10 morts et 10 blessés.
Le plus récent accident du travail, survenu à la société Yen Bai Cement and Mineral Joint Stock Company, a coûté la vie à sept ouvriers et en a blessé trois autres. La police enquête actuellement sur les causes de l'incident et a placé en garde à vue un employé chargé du pesage des matériaux au sein de cette entreprise.
Selon Nong Van Tuan (29 ans), l'ouvrier blessé dans cet accident du travail, son équipe effectuait des travaux de réparation et d'entretien sur la chaîne de production depuis 15 jours. Le 22 avril, après le déjeuner, ils ont repris le travail. L'équipe de Tuan, composée de 3 ouvriers, effectuait les réparations à l'extérieur du concasseur, tandis que 7 autres ouvriers se trouvaient à l'intérieur (un cylindre de 7 m de long et 5 m de haut) pour remplacer les carreaux usés. Ce travail ne nécessitait pas de compétences techniques particulières ; il consistait principalement à coordonner les efforts des ouvriers à l'extérieur et à l'intérieur pour visser les carreaux. Au moment de l'accident, la maintenance du concasseur se déroulait normalement. Mais environ 30 minutes plus tard, le concasseur, qui était à l'arrêt, s'est soudainement mis à tourner violemment, projetant 3 personnes à l'extérieur au sol et tuant les 7 autres à l'intérieur.
Le Dr Nguyen Anh Tho, directeur de l' Institut de sécurité et de santé au travail (Confédération générale du travail du Vietnam), a analysé : Cet incident met en évidence la nécessité de vérifier et de clarifier la formation en matière de sécurité et de santé au travail. Le facteur d'erreur humaine doit être pris en compte par tous, des chefs d'entreprise aux organismes de formation, en passant par les travailleurs…
Partageant cet avis, le Dr Dang Xuan Trong, expert en inspection et formation en matière de sécurité au travail, a déclaré : « Les autorités doivent mener une enquête, analyser le déroulement et les causes de l’accident, sanctionner sévèrement toute infraction commise par une organisation ou un individu (le cas échéant) au respect des règles de sécurité et d’hygiène au travail au sein de l’unité où l’accident s’est produit, et rétablir rapidement la situation de production et le moral des travailleurs. Il est particulièrement important de tirer les leçons de cet incident afin d’éviter qu’il ne se reproduise dans les entreprises. »
« Le système de textes juridiques, comprenant la loi sur la sécurité et l'hygiène au travail, les décrets, les circulaires, etc., est globalement complet et cohérent. Cependant, leur application concrète est loin d'être optimale. Chaque année, l'État organise le Mois d'action pour la sécurité et l'hygiène au travail, en parallèle du Mois des travailleurs, afin de sensibiliser le public. Or, les entreprises et les employeurs n'accordent pas suffisamment d'attention à la formation en matière de sécurité et d'hygiène au travail, ni à la formation professionnelle des travailleurs. Cette formation reste théorique, déconnectée de la réalité, et ne prend pas en compte les besoins des travailleurs, leur travail, les techniques de manutention, les bonnes pratiques, ni les procédures et mesures de sécurité spécifiques », a déclaré le Dr Dang Xuan Trong.
Sensibilisation, contrôle, prévention
Le Département de la sécurité du travail (ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales) a constaté que la sécurité et l'hygiène au travail présentent encore des lacunes. Si le nombre d'accidents du travail a diminué, le nombre de cas graves demeure élevé. Dans les zones où les relations professionnelles sont inexistantes, on observe une augmentation du nombre d'accidents et de victimes.
Expliquant le nombre élevé d'accidents du travail graves, M. Ha Tat Thang, directeur du Département de la sécurité du travail, a déclaré : « De nombreux employeurs négligent la réglementation en matière de gestion et de contrôle des risques et des dangers et ne l'appliquent pas. Beaucoup de travailleurs n'ont pas reçu de formation en matière de sécurité et d'hygiène au travail, manquent de connaissances et de compétences en la matière, et les pratiques de travail en milieu industriel sont très limitées et subjectives. Dans les zones sans syndicat, les ressources sont limitées pour les actions d'information et de sensibilisation à la sécurité et à l'hygiène au travail. »
Par conséquent, en matière de solutions, la sensibilisation à la prévention reste la priorité, notamment par le renforcement des campagnes de prévention, le soutien aux formations dispensées par la Caisse d'assurance sociale sur les accidents du travail et les maladies professionnelles, et ciblant les travailleurs indépendants.
Les entreprises doivent également renforcer leurs efforts en matière de sécurité et d'hygiène au travail, en privilégiant les activités d'auto-inspection, en contrôlant et en prévenant de manière proactive les facteurs dangereux et nocifs au sein de l'entreprise, en prévenant les accidents du travail et en organisant des formations à la sécurité et à l'hygiène au travail pour leurs employés.
Le 19 mars 2024, le Secrétariat a publié la Directive n° 31-CT/TW relative au renforcement continu du leadership du Parti en matière de sécurité et d'hygiène au travail dans le contexte actuel, stipulant : s'efforcer de réduire les accidents du travail, en particulier les accidents graves, le taux d'accidents mortels du travail diminuant d'au moins 4 % par an ; le nombre de travailleurs exposés à des facteurs de risque et faisant l'objet d'examens et de dépistages de maladies professionnelles augmentant d'au moins 5 % par an ; le nombre d'établissements générant des facteurs nocifs et dont l'environnement de travail est surveillé augmentant d'au moins 5 % par an.
En application de la directive 31-CT/TW, le Mois d’action pour la sécurité et l’hygiène du travail 2024, associé au Mois des travailleurs, a défini le thème suivant : « Renforcer la sécurité et l’hygiène au travail sur le lieu de travail et dans la chaîne d’approvisionnement ».
« Le choix de ce thème cette année s'explique par le fait que les travailleurs et les ouvriers sont souvent en contact avec des machines et des équipements au sein d'une chaîne de production. Il est donc nécessaire d'améliorer leur environnement de travail et de garantir leurs conditions de travail. C'est un facteur qui a une incidence sur leur santé et leur vie », a souligné le directeur du Département de la sécurité du travail.
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