Jouer le tour de la « mobilisation des capitaux »
M. PTH (résidant dans le quartier de Da Kao, arrondissement 1, Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré avoir trois enfants scolarisés à l'École internationale américaine (AISVN). Deux d'entre eux ont obtenu leur diplôme et un est actuellement en 5e. Les enfants de M. H. étudient dans le cadre d'un contrat de prêt d'un montant total de 280 000 USD (près de 7 milliards de VND) avec justificatifs complets. Le contrat stipule clairement : « L'école ne prélève pas de frais de scolarité pour les élèves scolarisés. Une fois diplômés, l'école remboursera le capital dans les 30 jours… ».
Cependant, jusqu'à présent, après trois ans, l'école a pris des engagements à plusieurs reprises, mais n'a toujours pas remboursé le prêt. De nombreux cas de prêts à l'école sous forme de mobilisation de capitaux, comme celui de M. H., sont survenus. Jusqu'à présent, aucun remboursement n'a été effectué conformément aux engagements contractuels.
L'incident de l'AISVN n'est pas un incident isolé. Auparavant, de nombreux parents dont les enfants étaient scolarisés à l'école internationale Choi Xanh (à Hoi An, province de Quang Nam ) avaient également reçu de manière inattendue un courriel de Mme Catherine Clare Mckinley (52 ans, de nationalité britannique, responsable de l'établissement) indiquant que tous les élèves avaient été transférés à l'école internationale américaine APU de Da Nang après que cette école eut organisé les inscriptions et collecté des frais de scolarité de plus de 14 milliards de dongs.
L'annonce indiquait également que Mme Catherine ne dirigeait plus l'école. Cependant, l'école internationale américaine APU Danang a refusé d'accueillir les élèves de l'école internationale Choi Xanh (primaire, collège et lycée), car elle ne perçoit pas directement les frais de scolarité des parents. Ces informations contradictoires ont semé la panique chez les parents, qui ont adressé des pétitions à la police pour signaler des signes de détournement de frais de scolarité.
Un ancien responsable du ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que la mobilisation de capitaux dans les lycées privés est un processus en cours dans de nombreux établissements et existe depuis longtemps. Il s'agit d'un accord entre les parents et les écoles, mais il comporte de nombreux risques potentiels d'échec si les fonds mobilisés sont investis dans d'autres domaines par des investisseurs.
Parallèlement, pour l'année scolaire 2024-2025, des informations détaillées sur les frais de scolarité de 83 lycées privés (y compris des établissements à vocation étrangère) de Hô-Chi-Minh-Ville ont également suscité l'inquiétude de nombreux parents, car la plupart des établissements ont augmenté leurs frais de scolarité par rapport à l'année scolaire précédente. Par exemple, certains établissements appliquent des frais de scolarité « énormes », comme le lycée international nord-américain avec 59,6 millions de VND/élève/mois ; le lycée sud-australien avec 55,1 millions de VND/élève/mois ; le lycée Tesla avec 53 millions de VND/élève/mois… La question est de savoir de combien les frais de scolarité des écoles non publiques doivent-ils augmenter pour être « sifflés » par l'organisme de gestion ?
M. Tran Khac Huy, chef du service de la planification financière (ministère de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville), a informé que les écoles privées sont autorisées à augmenter les frais de scolarité et les frais de services éducatifs au début de chaque année scolaire, sans dépasser le plafond fixé par la réglementation de l'organisme de gestion. Si une unité augmente les frais de scolarité de plus de 10 % ou les frais de services, ou les activités de soutien éducatif de plus de 15 % par rapport à l'année scolaire précédente, le ministère de l'Éducation et de la Formation rappellera et demandera d'ajuster l'augmentation afin de ne pas dépasser la réglementation.
Toutefois, les frais de scolarité et les frais de scolarité des écoles non publiques sont appliqués sur la base d'accords avec les parents. Le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a pas le pouvoir d'intervenir sur les frais de scolarité des écoles, mais contrôle uniquement si le taux d'augmentation annuel dépasse la réglementation. L'examen des conditions de fonctionnement au début de chaque année scolaire sert de base à la définition des objectifs d'inscription, mais ne peut intervenir dans la feuille de route des augmentations des frais de scolarité des écoles.
En difficulté avec la loi
Les investisseurs (également connus sous le nom de propriétaires d'écoles, pour les écoles privées) ont toute autorité pour décider des salaires du personnel, des enseignants, des frais de scolarité, des plans d'investissement dans les infrastructures, etc. Par conséquent, lorsqu'un propriétaire d'école recherche des profits, il fera tout pour avoir une source de revenus importante, même en achetant et en vendant des diplômes.
D'octobre 2018 à avril 2022, MNV (33 ans, résidant dans le quartier de Thanh Loc, arrondissement 12, Ho Chi Minh-Ville) a créé de nombreuses unités en même temps : Truong Son Human Resources Company Limited, Truong Son Technical Economics School, Saigon Technical Economics Company Limited, Saigon Technical Economics School, Saigon Technical Testing Center dans la province de Quang Ngai, Viet RDC Education Joint Stock Company, Southern Technical Economics School, Southern Technical Testing Center dans la province de Binh Duong ; a affecté un certain nombre de personnes pour travailler comme directeurs adjoints et employés.
Ces unités n'organisaient pas de formation ni d'examen conformément à la réglementation, mais vendaient des certificats professionnels. V. et de nombreux autres individus ont signé, émis et vendu 14 268 certificats de l'École d'économie technique de Truong Son, 8 351 certificats de l'École d'économie technique du Sud, un grand nombre de certificats de l'École d'économie technique de Saigon et de nombreuses cartes de sécurité du travail du Centre d'inspection technique du Sud, sans formation ni examen, réalisant un profit illégal de plus de 6,2 milliards de dongs. Dans cette affaire, 69 personnes ont été condamnées par le tribunal à des peines de prison allant de 16 mois à 20 ans.
Jusqu'à présent, l'affaire de l'Université Dong Do, qui a délivré 429 faux diplômes d'anglais pour plus de 7,1 milliards de dongs, constitue une précieuse leçon pour les investisseurs. À des fins personnelles, de fin 2017 à début 2018, Tran Khac Hung (président du conseil d'administration de l'établissement) a organisé de nombreuses réunions avec le conseil d'administration, le département de formation, l'institut de formation et le service financier afin de comprendre en profondeur la politique d'octroi de diplômes sans recrutement ni formation. En conséquence, le président du conseil d'administration a pris la fuite, et les personnes impliquées ont été poursuivies en justice, avec des peines allant de 12 mois de prison avec sursis à 12 ans de prison.
Avant d'être poursuivi et détenu temporairement par la police pour enquêter sur le crime d'« appropriation frauduleuse de biens », M. Nguyen Ngoc Thuy (42 ans, Hanoi) - Président d'EGroup Corporation et Directeur général d'Apax English Joint Stock Company (Apax Leaders) était un homme d'affaires célèbre avec l'histoire d'avoir abandonné l'université et d'avoir construit une société d'un billion de dollars à partir de zéro.
En 2015, Apax Leaders a officiellement fait son entrée sur le marché de l'enseignement de l'anglais au Vietnam, s'imposant rapidement comme leader grâce à un recours à des enseignants 100 % étrangers et à une utilisation rigoureuse des technologies. Selon les statistiques, durant son apogée, Apax Leaders disposait d'un réseau de 130 centres d'enseignement de l'anglais ESL et IELTS répartis dans plus de 32 provinces et villes du pays, accueillant des dizaines de milliers d'étudiants. Cependant, depuis la pandémie de Covid-19, Apax Leaders a régulièrement fermé de nombreux centres, empêtrée dans des scandales de dettes de scolarité avec des parents à l'échelle nationale.
Mi-mars 2024, le Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville a demandé à Apax Leaders de rembourser un total d'environ 108 milliards de VND de frais de scolarité aux parents d'élèves de Hô-Chi-Minh-Ville. Ce service a réglé 14,2 milliards de VND et doit encore 93,8 milliards de VND. Pour cette dette, Apax Leaders a proposé de la rembourser en 2025, à raison de 4 milliards de VND par trimestre, répartis équitablement entre les parents jusqu'à son achèvement. Le solde est reporté à l'année suivante. Cependant, selon les retours des parents, le processus de recouvrement des dettes se prolonge et la date de remboursement des frais de scolarité reste inconnue.
Selon le professeur associé Dr Tran Xuan Nhi, ancien vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, de nombreux investisseurs dans le secteur de l'éducation se sont en réalité enrichis grâce à leurs activités commerciales dans le secteur éducatif. En particulier, la principale contribution aux écoles provient des frais de scolarité des étudiants. Certaines universités, qui dépensaient initialement quelques centaines de millions de dongs pour la location de locaux, ont aujourd'hui dépensé des milliers de milliards de dongs.
Bien entendu, cet argent n'est pas dépensé par le propriétaire de l'école, mais constitue le bénéfice des opérations de l'école, les contributions des étudiants, des enseignants, etc. Par conséquent, les investisseurs dans l'éducation doivent démontrer leur responsabilité sociale par le biais de politiques de scolarité raisonnables, prendre soin des étudiants pauvres et garantir un accès équitable à l'éducation pour tous les apprenants.
Actuellement, certaines universités et écoles supérieures exigent également le versement d'un acompte pour les admissions anticipées. Selon M. VTL (Di An, Binh Duong), l'Université FPT a récemment informé son enfant qu'il avait été admis directement et exempté des frais de scolarité.
Cependant, l'avis d'admission était accompagné d'une demande d'acompte de 5 millions de VND aux parents. M. L., ainsi que M. TDT (District 3, Hô-Chi-Minh-Ville), ont indiqué que leur enfant s'était inscrit en informatique sur la base de son dossier scolaire, avait reçu un avis d'admission et s'était vu demander un acompte de 5 millions de VND.
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